如何精心策划全国人大会议报道

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全国人民代表大会会议,是国家政治生活中的一件大事,举世瞩目.做好全国人大会议的宣传,意义重大.近年来,湖北代表团在全体工作人员、随团记者和采访会议记者的共同努力下,报道力度连年加强,报道内容丰富多彩,报道质量显著提高,得到了多方认可,受到了一致好评.全国人大常委会连续三年发来表扬信,充分肯定湖北代表团的宣传报道工作.我们总体体会是,对上多汇报争取支持,精心组织策划;对媒体记者要多服务、多协调、多合作,狠抓各项报道任务的落实.

一、争取领导支持,进行充分准备

按照全国人大常委会的有关通知要求,湖北省人大常委会及其高度重视代表团的新闻宣传工作.每年全国人大常委会关于派随团记者到会报道的通知一收到,我们第一时间就逐字逐句理解吃透精神,迅速送分管领导阅签,并逐条逐项抓落实.为加强领导,我们每年做到:一是经秘书长会议研究,决定由常委会分管副秘书长负责,派宣传处处长担任湖北代表团的新闻联络员,负责随团记者和境内外记者采访代表团的联络与服务工作,再派宣传处一名工作人员协助联络员工作,提前做好方案和上下联络工作.二是在代表团随团工作人员会议上进行会前动员.常委会有关领导及省委宣传部有关负责人到会讲话,强调宣传纪律,明确报道重点、采访原则、注意事项和有关宣传口径.三是组织随团各新闻媒体精心策划、创新方式,加大报道工作力度.如十一届全国人大三次会议期间,湖北日报成立以政宣部副主任樊晓燕为组长的4人前方报道小组,后方成立了以政宣部主任陈剑文为组长的后方报道小组,做到前后方互动.开设了“网络问政”、“面对面”、“新闻会客厅”、“代表特稿”等栏目,全方位、多视角展示湖北代表团风采.十一届全国人大五次会议期间,湖北日报传媒集团派驻北京的前方报道组,是由6家媒体的40多名记者编辑组成的,社长邹贤启和总编辑蔡华东轮流驻京靠前指挥.后方集合了多个部门的200多名采编人员,与前方密切配合.集团各媒体密切配合,报网互动,创新形式,加大规模,形成了湖北日报传媒集团“”报道史上最强大的阵容和最强有力的阵势,各媒体对105位全国人大代表进行了报道,共刊发稿件1600余篇(幅).四是各媒体都制定出周详的报道计划.湖北日报连续几年把会议报道方案细化到每天每人一个选题、每人每天三篇稿件.湖北卫视把电视卫星车开进了驻地附近宾馆,搭建了现场演播平台.湖北之声联合及兄弟省市媒体,建立前线演播室,打造了全媒体直播阵地.

二、提高服务质量,密切配合媒体

一是编印宣传手册等资料.为满足中外记者采访需求,每年全国人大会议召开前,我们都编印了代表团宣传手册,内容包括省情介绍、湖北省当年经济社会发展概况和下一年工作安排,湖北省当年人大工作概况和下一年主要任务,本届全国人大代表名单以及湖北省新闻线索参考选题等,报送大会新闻中心200本,同时还为来团采访的其他记者提供了150本.媒体记者知道后,纷纷前来索要手册,有的还为他们提供电子版.此外,我们还主动配合省委宣传部和省人大常委会代工委提前准备好对外宣传口径和有关代表事迹材料、意见建议等线索索引,极大方便记者们的采访需求.二是做好记者的办理工作.为最大限度地满足我省新闻单位主要媒体采编工作需要,会议召开前我们多方努力,做好大量协调和沟通工作,最大限度地办理随团记者采访证、驻地证和宾馆出入证,尽量满足媒体工作人员及记者的采访需求.三是及时提供媒体报道所需的电子文档.每次全体会议前,我们及时联系代表团办公室,提前将全体会议的主持词、程序、座次图、领导讲话以及活动方案的电子版等资料,主动提供给省主要媒体的有关记者,方便记者及时发稿.我们还与议案组沟通,及时将代表所提意见建议和议案的电子版,分门别类提供给所需媒体,一站式服务,全方位介绍情况,及时满足记者的采访需要.四是认真完成大会新闻中心交给的约访任务.大会期间,各代表团都会收到全国人大新闻中心境外记者组交办的外国媒体采访预约表.湖北代表团历年来高度重视此项工作,为了保证较高的落实率和采访质量,代表团新闻联络员和工作人员做了大量协调落实工作.如十一届全国人大五次会议期间,美国彭博新闻社要求单独采访李鸿忠书记.因为工作繁重,李书记无法抽身.我们和省委宣传部一起,认真积极准备回访材料,经李书记批示,最终对彭博新闻社作了书面访谈.彭博新闻社对李书记的书面访谈表示非常感谢.美国华尔街日报裴杰记者通过、大会新闻中心,要求采访全国人大环资委副主任委员、湖北省原省委书记罗清泉代表.当时领导同志已请病假.为了完成好大会新闻中心交给单独约访的任务,我们经与领导联系,由湖北团新闻联络员准备书面回访材料,及时回应了华尔街日报记者的采访请求,事后收到该记者向新闻联络员发来的热情洋溢的手机短信表示感谢.


三、细致策划开放团组活动

为了组织好开放团组活动,我们事前都拟定方案,及早准备活动场地,多次召开碰头会,研究有关细节,明确分工,责任到人.提前告示,落实重点采访对象.发言安排方面,我们采取提前物色代表、确定发言内容的办法,给人大代表尤其是基层人大代表提供相关材料,帮助其提前做好准备.这样一来,一方面在实播录播或转播时各界代表都有镜头,反映了人大代表的广泛性;另一方面,也使人大代表在准备发言材料的过程中掌握了有关情况,学到了相关知识,对人大代表自身素质和履职能力的提高也有带动作用.

同时,我们感到及时组织好集体采访是一条较成熟的做法.会议报道一开始,因会期短,内容多,记者们就进入了“新闻大战”,有时同一时间有多位记者需要采访同一位代表.为了让代表既能集中精力开会,又能腾出精力接受记者采访,新闻联络员与代表、记者就要进行及时有效沟通,组织好部分代表接受记者的集体采访,有效落实采访需要.如十一届全国人大三次会议期间,武汉市市长阮成发代表接受了17家境内外媒体的采访;武汉钢铁(集团)公司总经理邓崎琳代表先后两次接受了20多家境内外媒体50余人次的采访;时任省长的李鸿忠接受了以电视台今日说法栏目组为主的9家媒体19人次的采访等等.十一届全国人大五次会议期间,我们邀请了6位代表,就“长江中游城市集群”建设这一媒体感兴趣的话题,回答了记者“鄂湘赣三省合作的意义”等9个方面的提问,经媒体大篇幅报道后,在全国引起强烈反响.

据统计,每次湖北代表团团组开放活动都会吸引新华社、人民日报、电视台、朝日新闻、南华早报、路透社、俄通社、美国ICH国际卫视、彭博新闻社和香港商报、大公报、文汇报等近70家媒体的200余名中外记者参与采访.我团95%以上的代表均接受了不同媒体的多次个别访谈或书面采访,境外媒体采访的落实率均在82%以上.

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