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德国是个拥有8200余万人口的联邦制国家,全国共有24.4万人,警务属各州内部事务,因此德国分为联邦和州两类,分别由联邦内政部和16个州内政部管理.
说起来难以置信,德国作为世界第四经济大国,警务经费却是锱铢必较,70%用于人员工资,25%用于维持业务工作,剩余的5%才用于基建和设备,也没有固定的经费增长机制,公款吃喝和公费旅游更是门儿都没有.因此,办公条件十分简陋,堂堂联邦内政部至今没有固定的办公场所,这些年来都是在外面租房办公.柏林市局仍蜗居在二战时曾遭盟军轰炸废弃的机场办公楼内,走在过道上还能听到地板嘎吱嘎吱作响.联邦学院的正门窄得开不进大客车,高级警官宿舍人均面积不足4平方米,里面除了一张床、一套座椅、一个书柜和一个衣柜,就别无他物.
为了节省经费,德国局从不专门购置警用巡逻车,而是从汽车商那里租用车辆使用.汽车租来后,车身上的警用标志不用油漆喷涂,却是用锡箔粘贴而成的,三年租期结束后只需直接将锡箔揭下,就可由汽车商回收作为二手车售卖.
德国的算计还不止这些,偌大的国家,竟然各州的制服颜色不统一.部分州响应欧盟的号召更换为蓝色警服,可是首都柏林由于经费问题不能及时更换新式警服,至今仍然使用卡其绿警服,尽管每年都向市议会申请经费,但一直未予批准.
然而,德国在某些方面却大手大脚,花起钱来一点儿都不心疼.在德国,每个分局都建有射击馆,规定在职配每年必须参加10次射击训练,累计打满700发,经考核合格顺利结业,才能取得下一年的配资格.可是德国的警根本不便宜,每发价格将近2欧元.一年下来,光一名在职配的射击费用,就快顶上一名刚入职的初级警员月薪（1500欧元）了.
德国是闻名遐迩的音乐之乡,历史上大师巨擘辈出,涌现出巴赫、贝多芬、门德尔松、舒曼等乐坛泰斗.普通德国人与音乐有着不解之缘,人们不仅喜欢听音乐,也积极参加各类音乐演出,连都不能免俗.柏林、慕尼黑和汉诺威三个城市的局不惜重金养“闲人”,招聘职业乐手组建脱产的专职乐队,使乐手们能够心无旁骛地排练.每逢重大节日,这些乐队都会走上街头组织公益演出,与其他乐队同台竞技,为市民献上一场场听觉盛宴.
在德国,警方出于安全考虑,往往建议市民骑自行车时戴头盔,但这并非法律上的强制行为.因此,局每年都会花上近80万欧元的广告费,在电视、报纸、网络上打广告呼吁市民这样做.然而,还是会有许多人将警方忠告当作耳边风,骑自行车时依旧我行我素,也不能拿他们怎么样.尽管广告效果并不咋地,警方仍然乐此不疲,年复一年投放这类广告.
德国花钱对自己算计,而对市民不算计,这种做法看似很傻很天真,但他们花掉的每一个欧元都经得起纳税人的质询和监督,更加提升了的专业和亲民形象,也赢得了人们对职业的尊敬和爱戴.
把钱用在刀刃上,这不仅是德国的做法,也是德国政府的风格,联想到德国能在欧债危机中独善其身,这不能不让人们深思一番.
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