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尽管存在“农村地区能不能搞社区卫生服务”的争论,农村社区卫生服务在苏南地区已有较多的探索实践,苏南地区的乡镇卫生院普遍改名为“社区卫生服务中心”,并按照新医改要求,改进服务模式,深入农村社区、家庭,提供预防保健和基本医疗服务,实践证明农村地区可以开展有自己特点的社区卫生服务.陶君分析认为贫困的农村地区同样能够开展社区卫生服务.随着新医改的实施,近几年政府对农村基层医疗卫生的投入正在逐步增加,特别是对农村社区卫生服务中心的投入有了大幅度增长,在这种情况下如何加强对农村社区卫生服务中心的绩效考核,保证农村社区卫生服务中心的服务质量,有效提高农村社区卫生服务中心的运行效率,将是农村基层卫生改革的重点问题,也会直接影响政府投入的产出效果.本研究以江苏省的苏州市吴江区农村社区卫生服务中心为研究对象,目的是建立一套符合当地农村卫生服务发展实际,适宜对当地农村社区卫生服务中心进行全面评价的指标体系.