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（1长春理工大学军体部,吉林长春130022；2吉林华桥外国语学院,吉林长春130117）
作者简介：杨瑞峰,长春理工大学军体部副主任,副教授,研究方向：体育教学；
金玉珠,吉林华桥外国语学院讲师,研究方向：体育教学.
摘 要：本文通过访谈、问卷调查、数理统计、文献资料等方法,了解了我国普通高等学校国防教育师资队伍现状,对造成此种现状的原因进行了调查研究,并对如何改变现状,加强国防教师队伍建设提出了一些意见和建议.
关 键 词：普通高校；国防教育；师资队伍
一、国防教育师资队伍现状
国防教育师资队伍的现状分为两个方面：军事技能训练教师队伍现状和军事理论教师队伍现状.通过访谈了解到,普通高等学校军事技能训练完成得比较成功,组织军事技能训练的教师主要是部队的退伍军人,他们军政素质好,由他们聘请的技能训练教官事先都由他们对其进行考核,达到标准的才能组织学生进行军事技能训练,训练时间和经费都得到了保证,在几次大规模的大学生阅兵中技能过硬、作风顽强.
军事理论教师方面,通常是部队派遣教官帮助高校完成军事理论教学,比如在吉林省派遣教官的主要是省军区教导大队和部队派遣的教官.其次就是其他专业教师兼任,在吉林省其他专业的教师兼任军事理论课教师的现象比较普遍,如长春理工大学、东北师范大学、吉林农业大学和长春中医药大学等,兼任教师一般来源于体育教师或政工教师.
二、造成军事理论教师队伍现状的原因
1军事理论研究时间短,队伍建设不完善
我国从1985年开始在部分高校试行国防教育,在2001年6月26日,国务院和军委颁发了〔2001〕48号文件,明确规定了军事课为高校的一门必修课,吉林省的国防教育活动全面展开.但这期间开展的是学生军事技能训练和学校组织的国防教育活动,军事理论课没有正式走进学生课堂.在2002年,教育部、总参谋部、总政治部颁发了《普通高等学校军事课教学大纲》,军事理论课逐步走进高校课堂.经过近10年的教师队伍建设,吉林省部分高校拥有了一批自己的军事理论教师队伍,但由于时间较短,队伍建设尚不完善,出现了派遣教官、教师和专职教师同时授课的局面.
2高校对军事理论教师的学历要求逐年提高,限制了其正常发展
在2005年以前,吉林省高校对教师学历的要求并不十分严格,本科学历就可以来高校任教；在2005年以后,高校对教师学历的要求逐年提高；特别是2010年以后,教师进入高校任教,不仅要求有博士学历,还要求是重点大学毕业,本、研专业相同,而军事院校毕业的博士不可能下放到地方来,造成人才来源枯竭的现象.另外,由于高校对进人要求严格,基本上自2005年起,吉林省各高校就没有再让退役军人进入教师行列,而原本引进的退役军人进入学校时年龄都在40岁上下,现在这些专职教师年龄偏大,学历较低,在军事理论授课上很难有大的突破.
三、高校国防教育师资力量建设的基本对策
1对师资队伍进行建设,构建合理的师生比例
主管高校的教育部门和负责国防教育的军事机构应联合下发文件,强制要求各高校根据学校的规模和在校生的人数配备一定量的专职军事理论教师.一般情况下600名大一学生配备一名军事理论教师比较合理,一名教师每次给80～90人授课,每周9次课,18周完成军事理论教学工作,既保证了教学质量,又完成了学校要求的工作量.
2引进竞争机制和激励机制
（1）引进竞争机制.没有竞争,就没有进步.通过竞争,使教师的业务能力得到提高,教师在竞争中成长起来,进一步完善了教师的行为规范,面对业务能力强、工作认真的教师,优先考虑职称评定等有利条件.
（2）建立激励机制.激励广大教师爱岗敬业,认真备课,上好每一堂课,并加大创新和科研力度,对年终学生及本单位同事综合评分高以及贡献大的教师,加大奖励力度,在工资、奖金等各方面拉开距离,使其待遇有较大幅度的提升.
3打破准入机制
学校可对业务能力强的年轻军事教师适当放宽制度,要求其参加工作几年内必须拿到硕士学位,几年内拿到博士学位,学位拿到后学校给予编制,保证人才的来源,同时有利于师资队伍建设.
4继续推行教师培训制度
自2004年起,吉林省教育厅和吉林省军区司令部联合举办军事理论教师培训,在多年的努力下,取得了显著成果,吉林省多数军事理论的教师都是通过此培训途径,走进了军事学科的大门,其中部分教师已成为吉林省军事理论教师的骨干力量.