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贸易救济新立案数同比下降43.9％,欧盟、印度是主要申诉方,冶金产品是调查重点
据中国贸易救济信息网统计.2010年上半年,共有13个国家(地区)对华启动37起贸易救济调查,比2009年同期减少29起,降幅达43.9％.其中,反倾销19起,同比减少16起；反补贴3起,同比减少2起；涉华保障措施14起,同比减少5起；特别保障措施1起,同比减少6起.
在37起贸易救济调查中,欧盟启动了7起,位居各国之首,占比为18.9％；其次是印度,为6起,占比16.2％；位居第三的是美国和印尼,均为4起,占比各为10.8％.
但各国启动反倾销、反补贴、保障措施的重点不同.例如,在19起反倾销调查中,印度(6起)、欧盟(5起)、阿根廷(2起)和美国(2起)居前三位.在14起涉华保障措施调查中,印尼(4起)、俄罗斯(3起)、乌克兰(3起)、多米尼加(2起)居前三位.而3起反补贴调查分别由美国(2起)和欧盟(1起)启动.
37起贸易救济调查涉及电子、纺织、化工、建材、轻工、冶金、有色金属、造纸和金属制品9个行业.其中,涉及冶金的案件数位居首位,为8起,占比21.6％；其次是建材和化工,均为6起,占比各为16.2％；位居第三的是轻工,为5起,占比13.5％.在涉及冶金产品的8起案件中,反倾销3起,反补贴1起,保障措施4起.
美国涉华337调查数同比增加50％,电子信息产品是主要被调查对象
上半年,美国共发起337调查28起,是2009年同期(14起)的2倍,涉案国家(地区)达9个.其中,涉华12起,占比42.9％,位居首位,比2009年同期增加50％.
在这12起涉华337调查中,9起涉及电子信息产品,2起涉及轻工产品,1起涉及汽车产品.
中国产品仍是美国、欧盟、加拿大、日本召开／预警肘口留的主要对象,轻工产品是重点
美国召回中国消费品以玩具、家用电器为主,因产品质量问题而给消费者造成的摔伤、划伤等身体损伤危险是召回主因.上半年,美国消费品安全委员会共发布205项召回通报,比2009年同期增长8.5％.其中,对华123项,同比增长13.9％,占美国召回通报总数的60％,位居首位.在对华产品的123项通报中,95项均涉及轻工(以玩具、家用电器为主),28项涉及纺织(主要是儿童服装和窗帘).
从美国召回中国产品的原因分析,因产品质量问题而给消费者造成的摔伤、划伤等身体损伤危险是最主要的原因,共51项,占41.5％；其次是产品可能引发儿童窒息危险,为25项,占比20.3％；位居第三位的是产品可导致儿童颈部被勒危险,为24项,占比19.5％.此外,引发火灾危险(20项)、铅含量超标(14项)、身体被卡或被困危险(13项)均是美国召回中国产品的主要原因.
欧盟召回中国消费品以玩具、家用电器为主,窒息危险是召回主因.上半年,欧盟RAPEX系统共发布严重危险产品通报980项,同比增长10.2％.其中,对华产品通报594项(不包括台湾地区和香港地区),占同期欧盟通报总数的60.6％,同比增长10.2％,高居首位,是位居第二位的土耳其的12倍,是位居第三位的德国的17倍.
在对华产品的594项通报中,涉及轻工的382项,位居首位；其次是纺织,为173项.在涉及轻工的382项通报中,玩具居首,高达216项.
从欧盟对华产品通报的原因分析,窒息危险(包括憋闷和勒杀危险)是欧盟对华产品通报的最主要原因,共计200项,在所有被通报的原因类型(668项)中占比达29.9％.而玩具类产品90％以上是因为存在窒息危险而被通报.
欧盟召回中国食品以与食品直接接触类产品和坚果为主,含黄曲霉素和重金属超标是召回主因.上半年,欧盟食品及饲料类快速预警系统(RAF)共发布1063项通报,同比下降33.1％.其中,对华通报229项,占比21.5％,同比增长25.8％.
在对华的229项通报中,坚果以及与食品直接接触类产品是通报重点,分别为65项和63项.二者合计占2010年上半年欧盟对华产品通报总数的50％以上.而在我国被通报最多的坚果类产品中,花生及其制品高达61项,占坚果类产品被通报总数的93.8％.
从通报原因分析,坚果类产品多因含黄曲霉素被通报,与食品直接接触类产品则多因物质迁移及重金属含量超标而被通报.
加拿大召回中国产品以玩具、家用电器、体育和休闲器械为主,因产品质量问题而给消费者造成的摔伤、划伤等身体损伤危险是召回主因.上半年,加拿大卫生部共发布产品召回通告161项,同比下降4.2％.其中,列中国产品发布召回89项,占加拿大卫生部召回通报总数的55.3％,同比下降6.3％,位居首位.在对华产品的89项召回通报中,74项均涉及轻工(以玩具、家用电器、体育和休闲器械为主),15项涉及纺织(主要是儿童服装和窗帘).
从加拿大召回中国产品的原因分析,因产品质量问题而导致消费者摔伤、划伤等身体损伤危险的位居首位,共29项,占比32.6％；其次是产品可能引发儿童窒息危险,为17项,占比19.1％；位居第三位的是引发火灾危险,为13项,占比14.6％.此外,铅含量超标(12项)、身体被卡或被困危险(10项)、产品可导致儿童颈部被勒危险(8项)、不符合阻燃性标准(5项)均是中国产品被召回的主要原因.
日本扣留中国食品以添加剂、容器包装、餐具及玩具类产品为主,成分规格不合格是扣留主因.上半年,日本共发布食品扣留通报765批次,同比增长118.6％.其中,对华165批次,同比增长34.1％,占全部被扣食品总量的21.6％,仍居日本扣留通报的首位.
在对华165批次的食品扣留中,添加剂、容器包装、餐具及玩具类产品居首,共有51批次,占我国全部被扣留食品的30.9％；其次是水产加工食品(鱼类加工品、冷冻水产品、鱼贝卵类加工品等),为36批次,占比21.8％；位居第三位的是农产加工食品(冷冻食品、蔬菜加工品、果实加工品、香辛料、方便面类),为25批次,占比15.2％.
成分规格不合格(包括细菌数、大肠杆菌群、肠炎弧菌属、病源微生物、贝毒、杀菌剂、杀虫剂等某些项目的检测超标)仍为中国食品违反的主要内容,共有75批次,数量最多,占比45.5％,其中检出大肠菌群呈阳性的食品18批次,在该类违反内容中高居不下,占比24.0％.
除成分规格不合格外,材质以及原材料规格不合格成为中国输日食品所违反的第二大内容,共有46批次,占比27.9％.其中,检出含铅产品13批次,在该类内容中数量最多,占比28.3％.