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摘 要随着我国政务信息化的不断提高,电子政务网站在人们的日常生活和工作中发挥着越来越重要的作用.现阶段我国政府网站界面的设计上出现了许多问题,对最终用户的使用有很大的影响,制约了电子政务网站的推广与发展.科学管理政务网站的界面设计,对解决现在存在的问题和提高我国政务网站界面设计水平具有重要意义.
关 键 词政务网站建设发展现状
中图分类号：D625文献标识码：A
虽然建设政务网站飞速的发展着,但在施工过程也存在着许多问题,不利于电子政务网站建设健康发展的有重电子轻政务、重硬件轻软件、重新建轻整合、重自建轻互联、重快速轻规划、重应用轻安全等问题.作为建设政务网站的一名参与者,我们必须面对问题,为其寻找有利的可进行持续发展的办法.
一、建设政务网站如今在国内的发展状况
我国开始重视和开展建设政务网站,为公众提供实用的信息和服务是建设政务网站的最根本意义之所在.但如何方便群众、满足人民多样化的需求,仍有很长的路要走.根据了解,中国目前有超过70%的市政府建立了网站,政府网站超过3000,但许多人仍然在静态发布信息,与公众缺乏沟通,动态的互动式服务很少.各部门之间相对比较的孤立,整合政府资源缺乏统一的入口.总体而言,当前中国的电子政务网站的建设还处于一个较低的水平,不管是信息的可用性、实质性还是完整性的政府服务功能都跟公众所期望的有很大的差距.
二、政务网站界面的设计在我国存在的问题
我国现阶段在许多政府网站界面设计的过程中,所选择的内容没有通过用户调查,栏目设置是不基于用户需求的,页面布局没有考虑用户所访问的频率.从而使一些用户在项目很急需的情况下没有被包括在该网站中,用些栏目用户使用率高却不在很明显的位置.盲目的堆叠界面信息很大程度上降低了政务网站的实质性,许多政务网站的访问率低的主要原因都出在这上面.然而我认为问题的症结在于没有进行用户需求的调查,不把用户“想要什么”放在第一位,却只重视“我有什么”.
我国绝大多数政府网站界面在现阶段并不反映区域特点,部门职能缺乏特色,视觉特征的个性化也比较少.在界面风格上很相似：使用基本的左中右三柱框架结构的网页布局；以红色、蓝色为主,颜色比较单一；形式较为呆板.这种视觉效果想给人留下深刻的印象是非常困难的,视觉上的吸引力和亲和力较为缺乏.用户在识别个性强烈的和个性模糊的界面中更喜欢前者.以政府为中心,从政府角度出发引出了政务网站界面视觉效果的统一.
上述问题的原因主要存在于我国政府网站界面设计在现阶段是有偏差的.作为电子政务服务系统的电子政务网站主要面向的用户是：企业和个人.但是在网站的设计过程中,却忽略了他们的意见和要求.现阶段在中国的电子政务网站界面设计的过程中,“严重政府中心”的痕迹,“用户中心”的概念是不成立的.”以政府为中心”是从政府的角度来定义,根据政府机构提供的服务；“以客户为中心”是从网站使用对象的角度开始,根据用户的要求提供服务,方便用户快速获取所需要的服务项目.
三、如何提高政务网站界面设计的质量
政务网站是需要用户全程参与模型建立的过程.首先,在规划网站之前,通过座谈会、问卷调查和网络调查等诸多方法,对公众所需要网站的内容和功能进行一个全方位的了解.其次,网站在现场使用前要对用户进行仿真测试,以确保网站的相互作用.最后,在网站建成运行后,对公众反馈机制的引入,通过对网站的满意度调查问卷的发放、在线调查等多种方式.让公众的反馈意见尽快地指导着网站漏洞的修复.在结构设计中的许多网站,严格遵守政府机关的隶属关系,然而处在网站结构底层的是与级别较低的科室相关的栏目.通常这些内容与公众更接近,公众对这些栏目的访问率也是最高的.因此,必须在注意用户需求的前提下设计网站的结构.
政务网站是由一个或多个行政机关建设的,提供特殊的事务在线受理的政府网站.它的主要功能是：为企业和公共管理提供跨行政区的一条龙在线事务服务.电子政务网站的网站结构功能应该强调平行性.首页明确列出所服务的项目,一步一步点击每个项目进入下一页,直到目标任务完成.这种结构可以作为上述两种结构主要内容的二级页面,也可以作为一个基本的行政机构.还可以作为一般事务部门的入口,如网上行政大厅.整个结构强调简单光滑,用户在首页顺利进入目的地的任务,一气呵成地把任务操作完成.信息的表现者和接收者都是人,这是从信息的传播过程中体现出来的,而政府网站接口却是信息的载体.信息不仅与对象和事实相关,更具有主观性.思想感情的自然流露与人在表达信息内容是同时进行的.
管理态度是原版的,而服务态度是一种新的方案.页眉设计方案的不同传达的感情也是不同,也为整个网站给观众产生不同的情感基调.用户想有一个不错的浏览开始,在情感传达上就必须要有亲和力.政务网站界面设计的定位是从用户的需求出发的.如果你想在我国电子政务网站界面设计找到正确的方向,有必要去了解政务网站设计的出发点和用户的需求.基于用户需求的前提下,开始政府网站内容和结构上的设计.
（作者单位：武汉大学信息管理学院）