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摘 要 ：大量血的教训告诫人们,安全责任重于泰山,安全生产在任何情况下,都不可掉以轻心.从确立三种思想,坚持三个一样,构建三大机制,硬化三大措施,着力三大并举的“五个三”,阐述了电力企业安全生产的要诀.
关 键 词 ：五个三；电力企业；安全生产；要诀
作者简介：闫铁君（1973-）,男,吉林蛟河人,吉林省蛟河市农电有限公司副经理,工程师.（吉林蛟河132500）
中图分类号：F273文献标识码：A文章编号：1007-0079（2012）27-0098-02
近年来,电力企业的安全生产形势固然呈现出比较稳定的局面,但是我们却从来不可以说是“阳光灿烂”.大量血的教训告诫我们,安全责任重于泰山,安全生产在任何情况下,都不可掉以轻心.那么,电力企业在新的形势下,如何抓好安全管理工作,保证企业平安、健康发展?对此,笔者建议从以下“五个三”入手.
一、确立三种思想
1.确立“人人抓、抓人人”的思想
安全关乎生命、关乎企业的兴衰.安全工作决不是仅靠几个领导或有关部门就能搞好的,需要全员性的人人参与,群策群力,才能从根本上奠定安全管理工作的基础.事故不问“出身”,企业的任何人都需要接受安全教育,遵守安全规程.国家电网公司在进一步完善安全保障体系中提出了“三个百分之百”的要求,其中要求必须做到人员的百分之百,全员保安全,无疑是“人人抓、抓人人”观念的精髓.
2.确立“时时抓、抓时时”的思想
安全工作具有长期性、隐蔽性、复杂性、偶然性等诸多特点,不能幻想毕其功于一役,就可万事大吉、高枕无忧.前几年,某供电局刚刚开完了“安全生产2000天祝捷大会”,就发生了一起高空坠落事故,这就是在安全管理工作上缺乏长期作战思想而导致的结果.因此,电力企业安全管理必须保证时间上的百分之百,每一时、每一刻都要保安全.
3.确立“面面抓、抓面面”的思想
一个事故的发生看似简单,其实是很复杂的,牵涉到方方面面.如电力企业经常发生的人身触电事故,一般主观上大都是违章操作,但是在客观上可能有规章的缺陷,管理的缺位,还可能有装备的落后,防护的差距,甚至可能有教育的、培训的空白等诸多因素.为此,我们坚持综合抓、系统抓、抓系统,从多角度、多方位、多层面上做好这项工作,正如我们常说的“党政工团,齐抓共管”,以及力量的百分之百,集中精神、集中力量保安全.如果“头痛医头,脚痛医脚”,只能是治标不治本,没有抓到要害处.
二、坚持三个一样
1.坚持把无事当成有事一样
一个电力企业安全形势再好,也不可能是“金刚之躯”,没有薄弱环节,居安思危的道理尽在如此.安全生产形势越好,越要保持清醒的头脑,要善于从企业平稳之处查找和发现问题,善于找“病”,善于挑“刺”,并及时采取措施予以解决,切不可船到江心才补漏.
2.坚持把小事当成大事一样
祸患常积于忽微.“小事”与“大事”并没有明显的界限,只是外在表现形式的区别,而“小事”的潜在危害性因为其愈小而愈大,往往就是大事的信号或苗头,而却不被人们所重视.抓安全工作是个实功夫,细功夫,抓小才能防大,抓小才能无大.所以,我们要充分认识和把握事故发生和发展的规律,牢固树立“安全无小事”的思想.以“如临深渊,如履薄冰”的态度,把隐患苗头当成事故抓,真正做到防微杜渐,把事故隐患消灭在萌芽状态.
3.坚持把邻事当成己事一样
别人、别的企业出了事故,有了教训,是我们进行安全教育的教材,而决不能与己无关.实际上以邻为鉴,可以成为本企业以及本人的“他山之石”.电力企业在安全生产上共性的东西很多,发生事故的根源一般大同小异.我们要善于“借题发挥”,从邻事中查找到己事的不足和漏洞,从而进一步完善自己的安全生产措施,达到“举一反三”的目的.
三、构建三大机制
1.构建预警机制
多年来,我们在抗击自然灾害中取得辉煌的业绩,其中一条很重要的经验是我们采取了预警措施,事先进行了大规模的演习.事故有其萌芽、发展到爆发的规律,而在爆发之前必然有着种种迹象,作为电力企业的安全生产管理者,一定要扎扎实实地搞好防范工作,做到未雨绸缪,有备无患.
2.构建快速反应机制
快速反应是应对事故的重要措施,是取决成败的关键,它可以把事故降低到最低限度.同样,在历次抗击自然灾害的战斗中,我们由于发扬了“第一时间”精神,争分夺秒,才尽可能地避免了一些重大损失.快速反应机制还包括信息渠道的畅通,人们在“第一时间”准确、无阻、无误掌握企业安全信息,以便为安全管理者提供决策依据.
3.构建教育培训机制
电力企业具有技术型密集的特点,电力设施及设备的科技含量越来越高,对于作业人员综合素质的要求也越来越高,从而需要把教育培训工作放在重要的位置上,以其保证作业人员具备安全操作技能以及增强事故预防和应急处理能力.关键岗位、特殊岗位必须“持证上岗”,不能滥竽充数,否则一旦因为无知而违规操作,就有可能酿成事故,给企业造成不可挽回的损失.平时多流汗,战时少流血,意即教育培训能达到事半功倍的效果.
四、硬化三大措施
1.硬化投入
安全防范在某种意义上讲是“人防不如技防”,安全技术装置及安全技术防护,具有至关重要的作用.没有一定的投入,就不会有可靠的安全保障,而安全出了问题后,代价是沉重的,不仅没有后悔药,而且是用金钱也无法挽回的.有人做过测算,在安全管理上的投资是1∶10的关系,即投入一份资金,可以收到10份以上的安全与经济效果.所以,我们要把安全投入当成第一投入来抓,该花的钱坚决花,不能省的钱一分钱都不能省,而这钱也正是花在了刀刃上,确保安全工作的硬件真“硬”.
2.硬化责任
安全管理责任重于泰山,发生事故后“四不放过”,其中就有一条是“不搞清责任不放过”.目前,电力企业普遍建立了安全责任机制,甚至把这种责任当成一票否决的内容,或当成业绩考核的主要指标.但是落实责任,也就是硬化责任,却是关键所在,这样就需要我们一是建立安全管理网络,在电力企业做到有专人抓、专人管、专人问；二是层层签定责任状,实行契约化管理,做到责任明确；三是严格监督、考核,坚决不打和牌.