投资休闲农业

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出于食品安全的考量,亲近接近大自然的人类天性,在当下中国,尤其是大城市周边,休闲农业已经蔚然成风.

“父女驱车郊外远.走向田园,谈笑锹耙拣.昨日雅堂抒政见,今朝种菜田头练.土息泥香犹有恋.返本归根,挥汗人无倦.目尽青山多少羡,抬头闲看云舒卷.”

这是2013年8月老纪在“赴国务院参事室参加城市化座谈会并发言后,又随长女赴郊外‘小毛驴市民农园’租种地块种菜,感而成之”的一首《蝶恋花种菜》.

老纪便是原中国人民大学校长纪宝成.本是学界名人,也开始在郊区种菜了.出于食品安全的考量,亲近接近大自然的人类天性,在当下中国,尤其是大城市周边,休闲农业已经蔚然成风.

《小康财智》记者从农业部获悉：今年上半年我国休闲农业呈健康发展态势.据不完全统计,上半年全国休闲农业接待游客近5亿人次,营业收入近1500亿元,增速超过10%,带动3000万农民受益.

一个更大的背景是：为深入贯彻落实十八届三中全会精神以及2014年1号文件精神,日前农业部、国家旅游局办公室联合发出通知,部署全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建有关工作.计划2014年在全国择优创建35个休闲农业与乡村旅游示范县、100个示范点.

小毛驴市民农园模式

原中国人民大学校长纪宝成上述提到的小毛驴市民农园创建于2008年4月,占地230亩,位于北京西郊著名自然风景区凤凰岭山脚下、京密引水渠旁,是由北京市海淀区农委、中国人民大学共建的新农村建设产学研基地.

小毛驴市民农园副总经理黄志友在采访中告诉记者,小毛驴市民农园利用位于北京西郊的自然条件与地理交通优势,发展市民参与式生态农业.

其具体做法是：市民在小毛驴市民农园承租一块30O的农地,并在种植之初,预先支付一整年的菜地租金和农资费用.农园提供工具、种子、水、有机肥等农资和必要的技术指导等服务,市民完全依靠自身劳动在承租的菜地上种植自己喜爱的各种蔬菜,体验农耕乐趣.

“人大纪校长来种菜时都很低调来,我都撞见几次.”黄志友说.

经过五年的培育和发展,小毛驴市民农园在北京乃至全国有较高的知名度,是市民农园领域的一个知名品牌.2012年5月,北京市常委牛有成视察小毛驴市民农园,对小毛驴市民农园开创的市民参与式都市农业模式予以肯定,作为案例正式进入北京市政府学习文件.2012年还荣获农业部主办的全国休闲农业创意精品大赛“园区创意银奖”.

事实上,上述由都市或近郊区的农民提供农地,让都市居民参与农业的模式在国外也有案例.

德国是世界上较早发展市民农园的国家.在19世纪初,德国就出现了由政府提供小块田地,供市民做自给自足的小菜园.1919年,德国制定了市民农园法,确立了市民农园的现在模式.日本制定了《市民农园整备促进法》.日本市民农园的类型较多,依据承租对象的不同,又可分为家庭农园、学童农园、高龄农园、残疾人农园（如盲人农园）等.

发展前景

苏家坨镇副镇长贾德友对小毛驴市民农园模式引入海淀的过程比较熟悉.

他告诉记者,小毛驴市民农园在成立之初,就以发展社区互助农业（CSA）为理念,吸引了众多的参与者和追随者.起源于日本、兴盛于欧美的社区互助农业（CSA）,是一种回归到为本地社区居民提供健康食物生产的小型农耕模式,农民和消费者互相支持,共担农业生产风险,并共享收益.随着我国工业化、城市化进程的加快和环境污染、食品安全问题的频繁出现,远离农地的城市居民,越来越关注自己的健康和食品安全,对社区互助农业（CSA）的兴趣与日俱增,这种模式有很好的市场前景.生产者可在产品收获前得到收益,规避了自然风险,价格合适就愿意参与.消费者直接参与生产,会主动控制禁限用农业投入品的使用,自然而然地就形成了农产品安全保证机制.随着这种模式的长期运行,土壤肥力、生物群落等农业环境会不断良化.综合分析,这种模式既具有可行性,也具有可持续性.

贾德友同时也认为,鉴于我国人多地少的国情,上述模式也有局限,只适合在大都市周边推行.这种模式在生产环节更注重生态回归,但与其对应的生产技术,尤其是农业病虫害防控技术,现阶段还只能保证产品食用安全,但产量偏低且受自然条件影响大,从保证农产品数量供应角度考虑,如果整个国家的粮、菜主产区都这么搞显然不符合国情.

他还指出,为了保证十八亿亩耕地红线,国家对耕地保护空前严格,但在具体发展休闲农业的过程中也有一些问题不好解决,比如要发展休闲农业势必要在农业用地上适当配套一些房屋、水电暖等基础设施,现行政策对这一方面控制得很严,对休闲农业发展是一个制约.

贾德友提出的问题,也正在困惑着珠三角地区珠海一棵树休闲农庄董事长刘燕峰.

刘燕峰,退伍前是海军南海舰队驻珠海办事处主任.转业时他选择了自主择业安置方式,坚持自主创业.选定了休闲农业旅游项目,成立了“珠海一棵树休闲农庄有限公司”.

“但是,为了扩大改善接待能力,园区必须要配备一些房屋等基础设施,但国土管理部门通过卫星一看到你这里有建设就要处罚.”刘燕峰说.

未来趋势

刘燕峰的一棵树休闲农庄位于珠海市鹤州北农垦区,农庄占地面积500余亩,总投资3000余万元.建有农庄水上餐厅（可同时容纳1200人用餐）、彩弹射击场、拓展培训基地、海淡水垂钓场、烧烤场、儿童公园、动物园、乡村小别墅、珍稀植物园、养殖场、七彩玫瑰园、水果园、开心农场等17个大项目,100多个小项目.

经过12年的发展,产业越做越大,现已成为珠三角地区乡村旅游的品牌企业,并已成为市民乡村休闲旅游的主要场所之一.一棵树农庄也先后被评为“珠海市休闲农业示范单位”、“珠海市生态旅游示范单位”和“广东省农业旅游示范基地”,2011年12月,又被国家农业部、国家旅游局联合授予“全国休闲农业与乡村旅游示范点”荣誉称号.

近几年来,刘燕峰又开始致力打造“绿色农庄”和“健康家园”.与台商合作,培育了一个有20多种台湾名贵水果的果园,聘请专业技术人员,驻园指导种植草莓、木瓜、葵花、油菜、时令瓜园和时令菜园,“六园合一”的格局,使农庄呈现在一片绿色的海洋之中.

在一棵树休闲农庄里,来自城市的大人带着孩子们能看到的景象相当奇特：每天定时有小猪跳水比赛,各种各样的台湾等地引进来的奇花异果,在果树下散养只吃虫子和果实的土鸡等

在刘燕峰看来,也正是这种亲身感受后对食品安全的放心、农味儿的欢乐的体验等休闲体验,让都市里的人对休闲农庄充满兴趣.

事实上,目前以农家乐为代表的农业休闲项目在全国正方兴未艾.在四川射洪县乡村旅游农业观光园万象农庄的负责人向明告诉记者,由于周边都是低端的农家乐水平的农业休闲项目,有些开办了之后火了几年就不行了.他认为观念还是要有吸引人来这里二次消费体验的内涵.

在他的万象农庄,不仅有棋牌、茶语等成人的娱乐项目,也有假山、吊桥、风车等儿童游乐项目.坐在小河边的吊角楼上,看看书、听听音乐、和几位朋友聊聊天,真的是一种莫大的享受.

向明告诉记者,他和朋友决定搞一个农业休闲项目之初,光挑地方就挑了半年,最后是路过该地万林乡看到这片山谷和自然溪流,立刻吸引了他们.而万象农庄吸引人之处也在于对自然风貌的利用和保护,木屋建在溪流旁,返璞归真的特有体验吸引了游客的络绎不绝.

贾德友指出,全国范围内的休闲农业,丰富内涵、提升品质,克服同质、低端,是未来发展必须解决的方向性问题.

据记者了解,今年农业部将围绕建设美丽乡村,大力推进休闲农业规范有序发展,还开展农业文化遗产挖掘保护,认定并发布了20个中国重要农业文化遗产,制定了保护管理办法,推进农耕文明、民俗文化、景观资源的动态传承.农业部今年还向社会推介了10个中国最美乡村和108个中国美丽田园；启动制定休闲农业行业标准,推进休闲农业融资服务.