对国际经济与贸易对我国环境的影响

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摘 要:随着改革开放和经济全球化,我国对外开放的步伐逐渐加快,在经济发展遇到前所未有的机遇的同时,我国的环境问题遭遇了空前的挑战.为了抓住机遇,积极应对挑战,本文从国际经济与贸易对我国环境的影响现状入手,详细对发展国际经济与贸易与我国环境的协调发展进行了深入探讨,对于进一步提升中国的环境法制建设,走持续发展的道路,有积极的理论与现实意义.

关 键 词 :国际经济与贸易 环境 影响 协调发展

一、引言

近几十年来,人们的物质生活随着时代和科技的进步发生了日新月异的变化.而这些科技的发展往往伴随着环境的污染和资源的浪费,因此环境污染问题也越来越成为世界各个国家的共同课题之一.而这些问题在发展中国家中表现的尤为突出,我国作为发展中国家的典型代表之一,如何在保护环境节约资源的同时保持经济的稳步的、可持续的增长成为了当前亟需解决的问题,

二、国际经济与贸易对我国环境的影响

2013年国际市场形势有很多不确定因素,在变化很大的情况下我国外贸实现了预期目标,进出口总额增长7.6%,出口增长7.9%,进口增长7.3%,进出口贸易达到4.16万亿美元,在货物贸易方面成为全球最大的贸易国.

进口贸易的快速增长对我国环保工作的开展必然带来有利的影响.首先,通过进口污染型产品来替代生产,从途径上控制污染程度;其次,通过进口国外先进技术及各种资源,提升我国环保设施及环境管理的水平.发展对外贸易是充分利用国外先进技术及各种资源,实现跳跃式发展的必然选择.作为资源短缺的发展中国家,中国实施的是赶超型经济发展战略.要尽快赶超发达国家,就必须依靠对外经贸这一点来完成.出口贸易收入一方面是节约能源、助理污染的外汇基础,这从一定程度上促进了我国环保事业的向前发展;另一方面,国际环境政策及标准都相对较高,提高出口额又恰恰需要满足这些标准,因此这就促使我国有关部门用更先进的工艺和技术来降低能耗,这也将会大大改善我国环境.此外,进出口贸易的增长带来的居民收入增长提高了居民的环保意识,使得大家对于生活环境和生活质量有了更高的要求,通过培养人们与环境友好的消费行为,努力形成保护环境的社会风尚.


三、协调发展国际经济与贸易与我国环境可持续发展

1.改革现有的环境规制制度

改革我国现有的环境法规需要从以下几点着手:第一,在经济发展和环保决策中进入成本效益分析.成本―效益分析作为一种经济决策方法,将成本费用分析法运用于政府部门的计划决策之中,以寻求在投资决策上如何以最小的成本获得最大的收益.我们既不能以牺牲环境为代价获得经济的发展,也不能盲目的保护环境是经济发展停滞,应该兼容实现二者的发展.第二,技术进步应更加重视资源利用率的提高,这既有利于缓解资源不足,又有利于环境保护.第三,加快建设我国激励性生态补偿机制.以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,综合运用行政和市场手段,建立调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策.

2.加强引资的产业和区域导向

我们应该有导向有目的的进行招商引资活动,应该将其导向于可持续发展的领域,导向于绿色环保的领域,从而提高我国可持续发展的能力.大力引进科技含量高、投入产出比高、资源消耗低、污染小的符合国家产业政策的鼓励内项目,少引进或不引进国家产业政策中限制内产业项目,坚决杜绝引进“二高一资”即高污染、高耗能、资源型的国家产业政策内禁止内的产业项目,全面推进低能耗、低排放、低污染经济发展.我们应该加强监控,把好引进企业建设关.对所引入的企业,从开工建设到投产运行,都严格监控环保工作,避免环境污染事件发生.从而获得了招商引资和环境保护双赢.

3.促进并充分吸收外溢

外商直接投资对我国相关产业或企业的产品开发技术、生产技术、管理技术、营销技术等方面会产生许多有利的影响.政府应该促进并充分吸收外溢,努力协调外商投资与环境保护.第一,让市场说话,打破市场垄断,促使内资企业与外资企业的合理竞争,这样有利于扩大外商投资的技术扩散效应,加速技术进步.第二,在加强和完善本国技术创新能力的基础上,吸引外资公司在本国建立研发机构.第三,在努力争取外溢的同时做好知识产权保护工作,保障术扩散方的相对利益.

4.矫正政府失灵

“招凤引凰”离不开先进的硬件、丰富的资源和优惠的条件,更离不开公开、公平、稳定的投资环境.要想在招商引资中形成新的竞争优势,需要地方在制度建设方面、在投资环境方面做扎扎实实的工作.而招商引资往往又是地方官员政绩考核的一项重要指标,如何在确保招商引资的质量的前提下提高地方官员的积极性保证引资数量就成为了一个重要的课题.因此,十分有必要建立一套与科学发展和可持续发展相配套的干部政绩考核和奖惩机制,使地方政府真正成为招商引资意识的树立者,招商引资战略的制定者,招商引资环境的优化者,招商引资平台的建设者,招商引资工作的监管者.

5.提高规制效率,建立“伙伴关系”模式

我们要努力转变投资公司方的角色,合理进行政府干预同时又要保持投资者的自主性,使其从投资方转变成合作方,为其提供长远发展的环境和条件,与其建立长期的合作关系,改变其技术外溢的供给方式,最终有利于经济的发展.

6.国际投资规则创新

不同的国家制定了不同的环境标准,因此不同的企业执行的标准不一.因此,那些执行更高的环境标准的企业反而花费了更多财力,也承担了更多的成本和竞争压力.这种不公平严重阻碍了外资企业的发展,同时也十分的不利于环保事业的发展.因此十分有必要在国际投资规则中为外商直接投资公司设立一致性的强制性的环保标准.这种门槛的设置不仅有利于不同外商投资公司之间的良性竞争,同时也能保障了投资的质量和环境效应.

小结

良好的生态环境和充足的自然资源是经济增长的基础和条件,保护和改善环境也是经济发展的目的之一.我们不仅要考虑当展的需要,也要考虑子孙后展的需要,给后代人留下良好的环境条件是我们必须负起的历史责任.因此,我们要正确的认识二者之间的辩证关系,努力实现经济发展和环境保护的双赢.

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