内部控制审计与会计信息质量探析

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【摘 要 】从现代的企业管理制度出发,企业的内部控制和企业的会计信息质量是相互影响的.能否处理好企业内部控制审计关系到企业会计信息的质量;而会计信息也是实现企业内部控制审计的重要工具.如何更加有效的实现企业内部控制审计,保证企业会计信息的有效性需要从制度、公司以及审计主体进行全面的改进.【关键字】内部控制,审计,会计信息

一、概述

(一)内部控制审计.内部控制审计是有企业和外部审计机构共同完成的审计过程.先由公司管理者按照一定的标准,按照固定的期限对于企业的内部控制情况进行自我评价,并出具自我评价报告;为了保证评价报告信息的真实性和完整性,就需要对公司出具的自我评价报告进行外部审计,审计单位在充分掌握公司的状况和证据之后对公司进行详细的分析评价,并最终发表审计意见,以确保被审计单位提供信息的公允、恰当.这种有外部审计法人进行的审计业务叫做内部控制审计,审计的最终表现形式是其出具的审计报告.

(二)会计信息质量.企业会计信息质量就是指在成本效益原则下企业会计的产品或服务符合特定的标准并能够满足会计信息使用者的需求的能力.通俗地讲会计信息质量中的质代表的是企业披露的会计信息对于信息需求者来说的实际价值;会计信息质量的量是指会计信息数量上的保证.通过对于会计信息的理解,我们能够提升对于企业发展状况的认识,从而做出更有效的经济决策和投资决策.

二、内部控制审计对于企业会计信息质量的影响

企业内部控制审计是企业发展的重要安全保障,内部控制审计的优劣将关系到企业发展过程中的风险控制,大幅度的降低企业发展的风险;也是企业财务信息可靠性的保证,是合法经营的必要前提.

(一)内部控制信息披露与会计信息质量.在企业制度非常完善的西方国家,企业在资本市场中非常注重信息的披露,这些信息包括企业内部控制的体系和执行情况,也包括企业内部评估报告.市场对于企业的信心是企业发展的重要保证,而这种信息的来源是源自于市场对企业信息的全盘掌握.因此发达经济体的信息披露直接降低了市场过程中的交易成本,内部控制审计的信息在得到市场认可之后,企业直接从中获利,降低融资的成本,同时也进一步改善自身的内部控制审计.

(二)内部控制审计与会计信息质量.企业的产生是一系列的契约过程,企业的经营权和所有权的分离使得会计信息的公开和独立的审计工作成为了必须.独立审计具有非常高的专业性和独立性,内部控制审计对于企业内部的信息披露至关重要.一方面,内部控制审计对于企业内部的运转起到了很好的监督作用,从制度上对企业行为实现监督;另一方面,内部控制审计行为杜绝了企业内部可能存在的舞弊,也直接影响了会计信息的质量,保证了市场的公平和参与者的利益.


三、我国内部控制审计和会计信息质量现状

(一)内部控制监督体系不健全.我国的内部控制审计工作起步较晚,与广大的发达国家相比,我国的内部控制监督体系还尚未建成,有些企业虽然已经建立了内部控制审计的规章,但是也往往是一纸空文而没有实践.这主要原因还是要归咎于我国政策规章的制定者没有考虑我国的实际情况,因此内部控制制度设计出来之后往往不具有可操作性.

(二)企业的内部治理不科学.现代企业发展的前提和核心是其规范的内部管理结构,企业内部权力之间的制衡.但是由于我国现代企业管理制度产权不清、规范性不强,同时包括中国在内的东亚国家强烈的人治色彩的公司管理催生和加剧了审计过程中的真实性,从而严重影响到了会计信息的真实性.

(三)内部审计被弱化.内部控制审计是内部控制的强化,而内部审计工作者的独立程度就成为了影响内部审计工作的重要一环,内部审计部门不独立,就会严重影响审计工作的开展.同时外部审计事务所审计工作者的职业素质也直接影响着会计信息的准确性和客观性.

四、改善内部控制审计的对策

(一)持续推进内部控制审计制度.政府各主管部门在其管辖范围内,高度重视、全力推动管辖范围内企业的内部控制建设和审计工作,不断地积累、总结内部控制规范的实施经验和监管经验,稳步推进;证监会在审核企业首次公开发行股票、再融资申请时,发改委在审批企业发行债券时,要求企业进行内部控制的建设和评价工作,并聘请注册会计师进行内部控制审计;有关政府部门在对企业进行信用评级时,加入内部控制评价方面的指标体系,充分发挥信用评级机构和审计机构的作用,对需要进行信用评级的企业进行评分、排序、公布.

(二)界定内部控制审计的责任.建立、健全并实施有效的内部控制,进行内部控制的自我评价是企业董事会的责任.注册会计师执行的内部控制审计,只是从独立第三方的角度对被审计单位内部控制的有效性发表审计意见,但并不能替代或免除管理层对内部控制的责任;相关准则和审计报告应强调合理保证,以避免报告使用者过度信赖被审计单位的内部控制,加大注册会计师的责任和过度期望;为了鼓励公司的自愿审计和信息披露,特别是鼓励公司开展全面内部控制审计,相关法规制度可以规定降低或减轻自愿性审计的审计责任.

(三)强化会计师事务所的质量控制体系和人才培养.事务所还应下大力气进行内部控制审计与咨询人才的培养.目前内部控制审计与咨询人才缺乏已经成为制约内部控制业务发展的一大瓶颈,事务所应加强内部控制审计与咨询人才培养力度,从有兴趣、有潜力的审计人员队伍中发展内部控制审计与咨询专门人才;还应当注重从外部咨询机构引进有经验的项目经理级别以上人才.其次事务所应当经常对注册会计师、内部控制审计与咨询人员进行有针对性的培训,聘请管理学、金融学、经济学、信息系统、统计学等领域的专家和实务工作者来进行授课讲解,拓宽注册会计师和审计、咨询人员的知识领域,提高专业胜任能力,才能更好地从事内部控制审计和咨询业务.

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