中国经济减速的

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摘 要 ：本文分析了中国经济发展减速的现状,产生的原因,并对未来中国经济发展提出了具体的策略建议.

关 键 词 ：中国；经济减速；原因；建议

一、中国经济减速现状

中国日前发布的多项经济数据低于市场预期,长期看衰中国经济的分析人士再次抛出各种论调.美国《华尔街日报》5月20日报道称,一系列投行上周下调了他们对中国经济增长率的预测,但这尚未起到敲响警钟的作用.然而就像现在重新评估中国正在哑火的经济变得流行起来一样,某些押注“中国硬着陆”的交易再度兴起.报道称,人们一直存在争议的一个重要问题是,在多大程度上可以断言中国目前遭遇的究竟是周期性经济低迷,还是更加难以扭转的结构性经济低迷.而目前,中国经济的所谓结构性问题一年来不时成为热门话题.

《华尔街日报》还称,与此同时,进入下一季度,中国经济看起来注定要面临这些结构性和周期性的阻碍.另一种衡量中国经济减速深度的方法,是看一些敏感资产的表现如何.今年1月,法国兴业银行发布了一份报告,列举了如果中国经济出现硬着陆,可能受到冲击的资产类别.现在,之前提出的一些指标已经似乎开始大幅下跌.最容易选出的指标是大宗商品.

30年平均每年增长10%后,中国高速的总体经济增长速度放缓,中国经济奇迹的主要引擎出口增长在欧洲和美国的问题是阻碍,工业产出增长缓慢也是几个月.今年,国内生产总值（GDP）增长率可能下降到8%后,可能进一步下降.虽然最近宣布降息措施的可能性,是非常大的,进一步增加了政府基础设施支出有可能推迟,但我们认为,中国的高增长的概念可能是可以继续的.

作为中国的支柱的“投资驱动”的经济增长模式,地方政府和国有企业已成为中国经济增长放缓,使人们越来越关注金融风险的成因.由于内部竞争和政治自治程度较高,在当地的政治和经济利益,促进地方政府,投资和促进经济增长发挥了重要作用.虽然社会增加公共服务的努力有着强烈的需求,但为了当地政府官员获得的奖励和关注,以发展GDP为基本导向.然而,地方政府支出对经济牵引开始变弱.

二、中国经济减速原因分析

自2007以来,地方政府债务增加了两倍,与GDP的比例翻了一倍,至30%.由于社会支出,从土地销售收入状况,其投资回报下降甚至亏损和流量的恶化,地方政府的财政状况之前.他们有更多的债务,偿还债务,对现有的债务支付的利率和充实资本.许多人怀疑中国,地方政府也将导致“次贷危机”.

不控制当地政府的过度负债,不是今天的中国特有现象.在第十九世纪,美国美国（三金融危机发生在1837,1843,1873,1879,和1893至1899）具有明显的市财政过于激进的特点.市政开支增长了1900,成为公共支出,最大的一部分,国家和地方政府的债务相当于联邦政府的规模.像今天的中国,城市化的主要因素是美国政府支出的扩大,但其背后是强大的收入基础物业税带来的.相比之下,我国地方政府收入结构太弱,在政治领域广泛开征物业税成为禁忌.

在资金紧张和市政债券的过度时期的问题,美国甚至禁止公共部门投资私人公司,并发行的国债期限的规定.在上世纪30年代,华盛顿把金融系统的控制,所得税和工资税属于,和国家资助制度的实施,地方政府收入的州政府管理.随着时间的推移,美国联邦政府在地方政府的地位,并对融资健全的法律框架的建立,该市的金融市场的有序发展,而个人而不是机构,为市场最大的投资集团.

然而,中国无意（更不用说这样的法律手段的发展）.政府已敦促谨慎的财政政策和稳健的投资指令不能有效地实施,使地方政府债务问题.自2008以来,由于从资本市场直接融资的银行和无能,他们建立了“成千上万的地方政府融资工具”.这些工具主要是促进中国的影子银行系统的发展.在中国的一些评论员的观点,他们代表了国有企业模型,具有金融资源的垄断,扭曲市场,排挤私人投资.——这些风险因素可能李克强之前提到的经济增长的影响.

三、中国经济未来发展策略建议

由于宽松的货币政策的持续实施,在过去的几年中,中国不能降低债务水平,之后的第一个刺激债务但稳定的下滑.因此,新的领导不能危及健康的财务状况,继续依靠传统的财政和货币手段来刺激需求.

如果是这样的话,在政策上没有重大变化,世界的状况没有明显改善的情况下,中国的短期增长前景将是什么样的?它可以直接计算.大约一半的总消费的经济增长率可能在8%左右——鉴于经济前景不明朗,将略低于过去.投资的实际增长率将远低于水平在过去的两个数字,每年大约5%至6%.中国的贸易平衡假设对经济增长的贡献,而不是消极的影响是中性的,那么短期的经济增长可能在6.5%到7%.这应该是意料之中的.

如效率、库存调整、外部事件和其他因素也可能影响短期的经济效益,但这些因素的影响,未来的年经济增长率不可能超过半个百分点.

更重要的是,中国政府将实施必要的结构性改革,以提高生产力.如果答案是肯定的,那么,即使降低投资率,中国经济增长率的十年都有望保持在8%左右,而不是落在6%至7%的范围内.新的领导层正在认真考虑许多结构性的改革措施.

主要措施包括加快城市的过程中,以提高效率,最重要的是要放开户籍制度.政府不仅要鼓励更多的工人移居到城市,而且还为他们提供必要的服务.

这就需要对金融体系进行重大改革,以鼓励居民增加消费,使公共投资的融资有更可持续的.地方政府需要增加收入,提供社会服务的提供,要求国有企业支付更多的红利基金可以被实现,并已在房产税试点计划.

继续推进金融部门改革,包括资本流动自由化,同时提供扩大私人部门更大的激励,是改革的关键.没有战略意义的国有企业的出售,民营企业和国有企业面临相同的阈值,在公共服务领域的成本,会释放出一个明确的信号.（作者单位：丽江师范高等专科学校）