公路员工成人学历教育与技能培训

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摘 要：

主要就政府还贷二级公路收费站员工在成人学历教育与技能培训的现状进行分析,并就这两方面的职教工作提出几点探索性建议.

关 键 词：

公路；职工教育；对策

中图分类号：F24

文献标识码：A

文章编号：16723198（2012）24011001

1引言

成人学历教育和技能培训作为职工教育的重要形式和手段,正是使职工在工作、学习、实践中不断提高自己的重要环节和途径.成人学历教育可以对普通中、高等教育进行延续与补充,技能培训可以进一步提高职工在实际工作中解决问题的能力.基于这样的共识,各行业各单位在潜移默化中都掀起了成人学历教育和技能培训的新,在这股大潮中,公路部门也不例外,为了生存和发展,在竞争中不被淘汰,许多公路系统职工注重知识更新和理论素质的提高,在繁忙工作之余不忘给自己“充电”,以各种各样的方式走上了第二、第三学历的求学和参与各类技能岗位培训之路.就政府还贷二级公路收费站员工而言,在逐步取消政府还贷二级公路收费严峻形势下,为今后转岗再就业的考虑,成人学历教育和技能培训更加显得迫切和需要.虽然从表面上看,当前政府还贷二级公路收费员工的学历层次逐年提高,大多数职工都取得了大专或本科学历,各类技能培训亦不间断地举办,形势是喜人的,现象是好的,但是,透过现象看本质,在少数“文凭”以及各类技能培训背后,这些收费员工的学识水平、文化修养、工作能力究竟提高了多少?值得我们认真思考.

2当前政府还贷二级公路收费员工成人学历教育和技能培训的现状分析

（1）成人学历教育中普遍存在只求学历文凭、不求专业对口的现象.历年来,政府还贷二级公路收费员工大多数都能据各人所需、各人所好自觉地参加了各类的成人学历教育,这是收费员工要求积极上进的表现,值得肯定和赞扬.但由于目前某些学校受眼前的、局部的利益驱动,愿意降低门槛,以各种形式抢揽、招收学员,降低录取分数线,有的人根本不用参加全国统一组织的成人高考,只须通过学校举行的入学考试,就能取得正式学籍；对于诸如此类的学校,人们蜂拥而至,有不少收费员工更是积极效仿,轻而易举地走进了大学校门,圆了许多人的“大学梦”.于是乎,就出现了部分人员为贪图方便、省钱、好学,不追求专业的适用性,参加学历教育只为捞到一张文凭而已的普遍现象,到头来专业不对口,既不能在当前自身工作岗位上发挥一点作用,也不能满足今后转岗再就业工作岗位的新需求,文凭变为一张一文不值的白纸.

（2）成人学历教育中学习时间明显不足,掌握的知识明显不全.由于成人学历教育都是以自学为主,集中面授为辅.主要靠自己平时一点一点的看书、做题、记下疑难问题,集中面授时认真听老师“串讲”、“答疑”,面授老师主要起到“画龙点睛”的作用.有些收费员工平时一点书都不看,把希望寄托在有限的面授时间上,由于面授时间短,任务重,面授时也只能“走马观花”似的看看书,更有甚者,平时很少看书,短短的一学期几天集中面授时间也不能保证,临考前两天带着白花花的“新书”来学校考试,要么把考试过关希望寄托在爱学习的同志身上,要么宴请学科教师,探探风、摸摸底,伧促应付考试,最终“理直气壮”地过关.可想而知,这样的学员毕业之后,所学到的知识肯定欠缺,解决工作问题的实际能力就相当有限.

[JP2]（3）学历教育备受高度关注,技能培训显得星光暗淡.由于国家人事部门在职称评定上对学历的具体要求提高.很多收费员工为捞到一张“升迁”、“保职”的文凭,对学历教育就十分关注.许多人认为技能培训不如学历教育有说服力,这种错误认识直接导致很多收费员工缺乏和失去了技能培训的积累机会.实际工作中,在学历教育光环的照耀下,主动要求参加技能培训的仅占少数,大多数职工都是因为指派或者为取得某种资格才参加的,这种出发点本身就难以使职工技能培训有组织有纪律,技能培训就显得星光暗淡.[JP]

（4）技能培训经费不足,技能培训流于形式.就公路收费系列而言,由于经费部门预算,条条管理,经费短缺,教育经费不足可以理解,但不可否认的事实是投入到职工技能培训经费的确少得可怜,技能培训经费不足已成为职工技能培训工作道路上的一块绊脚石,于是许多怪现象就层出不穷,上有政策下有对策,上一级下达培训计划,下一级为完成任务,随便举办几期培训班就蒙混过关,更有甚者,干脆一期不办,只整理资料应付检查即可.一旦检查,培训有照片、有教材、有记录,有签到,样样齐全.显然,这种应付式的技能培训流于形式也就再所难免了.

（5）技能培训知识面狭隘,实践性和可操作性不强.由于收费工作的程序化和重复化,让收费人员觉得工作简单、乏味,普遍存在有收费工作学不到技能和本领、没有发展前途、没有发展空间的不良认识,加之长期以来对收费员工“应知应会”的技能培训知识面狭隘,实践性和可操作性不强,对今后的再就业岗位没有多大帮助,让收费员工认为长期从事收费工作会让自己失去竞争力,基于这样的认识,目前的收费员工技能培训已由自愿培训转变为指令性培训,收费员工参加技能培训积极性不高已经是客观存在的事实.

3解决政府还贷二级公路收费员工成人学历教育与技能培训的积极性建议

（1）制定有针对性的学历教育计划,加强对学历教育的正确引导.为今后收费员工转岗再就业考虑,应从公路部门实际出发,根据今后转岗就业岗位的需求以及收费员工个人职业发展的需求,对收费员工的学历教育作出周密细

致的计划、安排,对报考学员所报考的学校、专业加以正确

引导,把质量好、信益高、管理严的学校和那些专业对口、适用性强的专业推荐给收费员工,对那些努力工作、热爱学习、有培养前途的收费员工要进行推荐深造,使收费员工的学历教育工作有计划、有目标地稳步进行,这样既能避免收费员工在学历教育上的财力、时间和精力的浪费,为公路事业的发展提前贮备和培养好所需人才,又能避免收费员工择选专业的盲目性,达到学有所用目的.特别在当前逐步取消政府还贷二级公路收费站的形势下,国家对收费人员的安置提出了　“转岗不下岗,不增加社会负担”的要求,这意味着大部分收费员工在很大程度上将要安排在公路系统内部自行安置,自行消化,大部分收费员工将来要从事与公路养、建、管等相关的工作,故要推荐或引导收费员工就读与公路相关的专业较为合适,从而从源头上把好文凭质量关.（2）加强与学历教育院校的协调与沟通,并转变用人机制上的弊端.针对当前收费员工学历教育中学习时间不足、掌握知识面不全的现状,要扭转这一局面,一是单位要加强与各大专院校的协调与沟通,主动与大专院校取得联系,了解本单位学员在校思想情况、学习情况、组织纪律情况,鼓励收费员工以正常的途径,扎扎实实、勤奋学习,主动帮助学员妥善处理工学矛盾,在学员与学校之间起到桥梁与纽带作用；二是在用人机制上要从实际出发,量才录用,勿以一纸文凭取人,以一纸文凭论英雄,打破用人上的“学历高消费”,避免引起少数人对获得“文凭　”采取不正当竞争手段；在条件允许前提制定相应奖励政策,对那些在成人学历教育过程中,勤奋好学、刻苦钻研、品学谦优的学员要进行奖励,毕业后要大胆使用,合理安排,做到人尽其才,才尽其用,这样,使收费员工们认识到参加学历教育是一次提高自身知识和能力的宝贵机会,从而尽力珍惜学习机会.从而为提高收费员工成人学历教育质量注入新的活力,从实际行动上把好文凭质量关.

（3）坚持技能培训与学历教育相并重,加大技能培训经费的投入.鉴于当前收费员工片面注重学历教育以及单位对员工技能培训不够重视的实际,从今后取消政府还贷二级公路收费后收费员工转岗再就业角度考虑,一是要坚持技能培训与学历教育并重.二是要加大技能培训经费投入.

（4）拓宽技能培训的路子,注重技能培训的实践性和可操作性.从整体上看,当前政府还贷二级公路收费员工的专业结构十分不合理.就盘县至百色二级公路隆林收费站而言,截至2011年12月底止,40名收费员工中现有各类各级职称中级1人,初级1人,高级0人,能独挡一面、担当重任的人才少,而养路工技术等级中,高级工人1人,中级工人6人,初级工人5人,这种不合理的专业结构,势必在一定程度上影响了今后转岗再就业的需求.为此,一是要拓宽技能培训的路子.要开阔自身眼界,立足现实,走出狭小意识,让技能培训范围扩宽、形式多样、内容丰富.二是要注重技能培训的实践性和可操作性.在技能培训上要注重技能培训的实用性和可操作性,为使技能培训达到较好的效果,要建立培训考核制度,把技能培训工作内容细化、量化,变成看得见、摸得着的具体指标,每个培训项目结束后,严格地进行考试与考核,实行培训、考核一体化,真正让收费员工能学有所获,学有所用,为今后转岗再就业奠定扎实的基础.

4结语

总之,政府还贷二级公路收费员工的成人学历教育和技能培训任重而道远,需要我们常抓不懈,才能更好地促进公路事业大发展.