商务部召开例行新闻发布会通报2023全年商务情况

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2015年1月21日,商务部召开今年第一次例行发布会.发布会上,商务部新闻发言人沈丹阳通报了2014全年的情况.

一、关于国内市场运行情况

2014年国内消费市场运行总体平稳,全年实现社会消费品零售总额26.2万亿元,同比增长12.0%,扣除价格因素,实际增长10.9%,比上年同期分别放缓1.1个和0.6个百分点.据商务部监测,1-12月5000家重点零售企业销售额增长6.3%,较上年回落2.6个百分点.全年最终消费对GDP增长的贡献率达到51.2%,比上年提高3个百分点,成为拉动经济增长的主引擎.消费市场主要特点：

一是网络零售保持高速增长.据国家统计局统计,全年网上零售额同比增长49.7%,达到2.8万亿元.根据商务部电子商务司测算,2014年电子商务交易额（包括B2B和网络零售）将达到约13万亿元,同比增长25%.（具体数据请参考2015年5月发布的电子商务白皮书）商务部监测的5000家重点零售企业中,网络零售增长33.2%,比上年加快1.3个百分点.专业店、超市和百货店分别增长5.8%、5.5%和4.1%,比上年分别回落1.7、2.8和6.2个百分点；购物中心虽增长7.7%,但也比上年放缓4.5个百分点.

二是通讯类、文体类商品增长加快.4G通讯快速普及,激发手机更新换代需求,限额以上单位全年通讯器材销售额同比增长32.7%,比上年加快12.3个百分点.商务部监测的5000家重点零售企业中,文化办公、体育娱乐用品销售额分别增长5%和4.7%,比上年分别加快6.3和5.6个百分点.

三是汽车消费保持平稳增长.据中国汽车工业协会统计,2014年乘用车销售量达1970万辆,同比增长9.9%,较上年放缓5.8个百分点.新能源汽车市场良好,全年销售约7.5万辆,增长3.2倍.中国品牌乘用车销量增长4.1%,增幅比上年回落7.3个百分点,市场份额较上年下降2.1个百分点.中国汽车流通协会数据显示,2014年前11个月二手车交易545万辆,增长16.7%.

四是大众化及服务类消费升温.大众化餐饮不断升温.全年餐饮收入增长9.7%,其中,限额以下企业增长13.2%,高出限上企业11个百分点.文化旅游需求旺盛,全年电影总票房296.4亿元,增长约36.2%；全年旅游总收入约3.25万亿元,增长11%,出境旅游首次突破1亿人次.

五是消费价格基本平稳.2014年全国居民消费价格总水平上涨2%,比上年同期回落0.6个百分点,其中12月份上涨1.5%.据商务部监测,36个大中城市食用农产品价格全年上涨0.7%,其中,12月下降0.1%,已连续4个月负增长,降幅较上月收窄1.8个百分点,猪肉、羊肉、菜籽油价格同比分别下降10%、4.2%和2.9%,鸡蛋、食盐、水果分别上涨11.4%、8.7%和8.1%.

六是市场秩序进一步规范,消费环境逐步改善.2014年,商务部通过电视购物专项整治,查处违法电视购物广告691件、违法网站265个,关停16家非法购物频道.违法违规电视购物广告数量下降了83.9%.建设肉菜、中药材流通追溯体系,实现每天对3万多吨300余种产品的信息化可追溯管理,受益人口超过4亿,强化了市场管理,提振了消费信心.

二、关于对外贸易情况

据海关统计,2014年,我国进出口总值26.43万亿元人民币,同比增长2.3%,其中出口14.39万亿元,增长4.9%,进口12.04万亿元,下降0.6%,贸易顺差2.35万亿元,扩大45.9%.按美元计,2014年我国进出口总值4.30万亿美元,同比增长3.4%,其中出口2.34万亿美元,同比增长6.1%,进口1.96万亿美元,同比增长0.4%.贸易顺差3824.6亿美元,同比扩大47.3%.在剔除2013年套利贸易垫高基数因素后,全国进出口同比实际增长6.1%,出口增长8.7%,进口增长3.3%.2014年全年进出口运行情况主要有以下特点：

一是第一货物贸易大国地位巩固.从全球范围看,2014年全球贸易预计仅增长2%左右.1-11月美国进出口增长3%,欧盟和日本分别下降0.5%和2.5%.而我国外贸增速明显高于全球的平均增速,第一货物贸易大国地位进一步巩固.预计全年我国出口占全球份额达12.2%左右,较2013年提高0.5个百分点.

二是外贸对经济增长贡献突出.在国内经济下行压力加大的情况下,外贸对经济增长起到了重要的支撑作用.按支出法核算,2014年前三季度,货物和服务净出口对国内生产总值增长的贡献率达10.2%,预计全年贡献率将在10.5%左右,创2008年以来最高水平.

三是一般贸易占比持续上升.全年一般贸易进出口2.31万亿美元,增长5.3%,占全国进出口总额的53.8%,较2013年提高1个百分点,比重连续两年提高.加工贸易进出口1.41万亿美元,增长3.8%,增速较2013年加快2.7个百分点.

四是贸易伙伴更趋多元.开拓新兴市场取得新成效,全年我国与发展中国家进出口比重较2013年提高0.4个百分点,其中,对东盟、印度、俄罗斯、非洲、中东欧国家等进出口增速均快于整体增速.实施自贸区战略效果明显,不含港澳台地区的其他17个自贸伙伴在我国出口总额的占比较2013年上升0.6个百分点.对发达国家市场保持稳定增长,全年对欧盟和美国进出口分别增长9.9%和6.6%.

五是商品结构继续优化.工业制成品占出口总额的95.2%,较2013年提高0.1个百分点,占比连续三年提高.装备制造业成为出口的重要增长点,铁路机车、通信设备出口增速均超过10%.七大类劳动密集型产品出口4851亿美元,增长5%.生物技术产品、航空航天技术产品、计算机集成制造技术产品等高新技术产品进口增速均在15%以上.消费品进口1524亿美元,增长15.3%,占进口总额的7.8%,较2013年提高1个百分点.六是中西部地区对增量贡献首次过半.中西部地区进出口保持较快增长,其中,中部地区进出口3127亿美元,西部地区进出口3344亿美元,分别增长10%和20.5%,中西部地区合计对整体进出口增量贡献60.3%,贡献率首次超过东部.东部地区进出口3.66万亿美元,增长1.6%,占全国进出口总额的85%,较2013年下降1.5个百分点.

七是贸易条件明显改善.在国内工业品和国际大宗商品价格普遍下跌的情况下,全年进口商品价格指数下降3.3%,而出口商品价格指数仅下降0.7%,贸易条件连续第三年改善.重要能源资源产品进口价格走低,节约了大量外汇支出,仅原油、铁矿砂、铜矿砂、铜材、橡胶、化肥、大豆和谷物8种商品就少支出约485亿美元.

八是民营企业成为稳增长的主力军.全年有进出口实绩的民营企业占外贸企业总数的比重超过70%,较2013年提高1.6个百分点.民营企业进出口1.57万亿美元,增长5.3%,占全国进出口总额的36.5%,较2013年提高0.6个百分点,对整体进出口增量贡献55.9%.国有企业进出口7475亿美元,下降0.2%,连续三年负增长.外资企业进出口1.98万亿美元,增长3.4%.

三、关于吸收外资情况

2014年全年,外商投资新设立企业23778家,同比增长4.4%；实际使用外资金额7363.7亿元人民币.按美元计,实际使用外资金额1195.6亿美元,同比增长1.7%（未含银行、证券、保险领域数据,下同）.12月当月,外商投资新设立企业2482家,同比增长6.1%；实际使用外资金额818.7亿元人民币,按美元计,实际使用外资金额133.2亿美元,同比增长10.3%.全年吸收外资有以下特点：

一是利用外资规模稳中有进.2014年实际使用外资1195.6亿美元,同比增长1.7%,高于美国、欧盟、俄罗斯、巴西等主要经济体,连续23年保持发展中国家首位.

二是主要国家/地区对华投资总体保持稳定.2014年实际投入外资金额排名前十位的国家/地区（香港、新加坡、台湾省、日本、韩国、美国、德国、英国、法国、荷兰）合计投入1125.9亿美元,占全国实际使用外资金额的94.2%,同比增长2.7%.其中,韩国和英国对华投资增长较快,实际投入金额分别为39.7亿美元和13.5亿美元,同比增长29.8%和28%.内地与香港经贸关系更加紧密.2014年香港对内地投资额占内地吸收外资总额的68%,高出历年累计比重18.7个百分点.

三是结构进一步优化.服务业吸收外资占比上升,达到55.4%,高出制造业22个百分点,达662.3亿美元,成为吸收外资新增长点.资金密集度进一步提升.2014年新设企业平均合同外资金额812万美元,比2013年（713万美元）提高13.9%.外资区域布局日趋合理.在外向型产业转移的带动下,中部地区吸收外资增长7.5%,实际使用外资金额占比升至9.1%.中西部地区实际使用外资占比为18.1%,比2013年提高了0.5个百分点.

四是各项改革取得明显成效.注册资本登记制度改革促进外商投资企业在内的市场主体数量显著增长.2014年新设外商投资企业2.38万家,同比增长4.4%,扭转了自2012年以来连续两年下降的局面.自贸试验区试点取得重大阶段性成果.大力推进上海自贸试验区建设,建立了“准入前国民待遇加负面清单管理”外资管理模式,提高了投资便利化水平,极大激发市场投资热情.2014年上海自贸试验区合同外资金额约占上海市的三成,金融、文化等自贸试验区扩大开放措施引领上海市引资快速增长,服务业利用外资占比超过九成.

五是外商投资企业经营状态稳定,盈利和纳税好于全国平均水平.2014年,外商投资企业进出口总额同比增长3.4%,占全国总额的46.1%.根据国家统计局和税务总局数据,2014年1-11月,规模以上外商投资工业企业实现利润总额1.37万亿元,增长10.3%,高于全国平均增幅5个百分点.2014年1-9月,外商投资企业缴纳税收1.9万亿元,增长8.6%,比全国税收增幅高1个百分点,占全国税收收入的比重为19.4%,比2013年同期提高0.2个百分点.

六是国家级经开区总体发展态势良好.2014年1―9月,215家国家级经开区地区生产总值、第二产业增加值、第三产业增加值、财政收入、税收收入、固定资产投资同比均为两位数增长（分别为12.7%、13.5%、14.7%、15%、13.3%、15.5%）.

四、关于对外投资和经济合作情况

今年全年,我国境内投资者共对全球156个国家和地区的6128家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资6320.5亿元人民币.以美元计,全年累计实现非金融类对外直接投资1028.9亿美元,同比增长14.1%.其中12月当月,实现非金融类对外直接投资804.1亿元人民币.以美元计为130.9亿美元,同比增长31.8%.截至2014年底,我国累计非金融类对外直接投资3.97万亿元人民币（折合6463亿美元）.2014年我国对外投资主要有以下特点：

一是我国双向投资首次接衡.据商务部和国家外汇管理局统计,2014年我国共实现全行业对外直接投资1160亿美元,同比增长15.5%,其中金融类131.1亿美元,同比增长27.5%,非金融类1028.9亿美元,同比增长14.1%.全国对外直接投资规模与同期我国吸引外资规模仅差35.6亿美元,这也是我国双向投资按现有统计口径首次接衡.

二是企业海外并购取得突破.2014年我国大型对外投资并购项目投资领域呈现多元趋势.能矿领域继续成为投资热点,五矿资源等企业联营体以58.5亿美元收购秘鲁拉斯邦巴斯铜矿；国家电网公司以21.01亿欧元（折合25.4亿美元）收购意大利存贷款能源网公司35%股权.制造业领域并购活跃,联想集团以29.1亿美元收购美国摩托罗拉公司移动手机业务；东风汽车有限公司以10.9亿美元收购法国标致雪铁龙集团14.1%股权.农业领域跨国并购取得突破,中粮集团以15亿美元并购新加坡来宝农业公司和以12.9亿美元并购荷兰尼德拉公司,成为迄今农业领域对外投资最大的两个项目.三是对外直接投资产业结构继续优化.2014年对外直接投资产业门类广泛,涉及租赁和商务服务业、采矿业、批发和零售业、建筑业、制造业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业等15大类,其中租赁和商务服务业372.5亿美元,采矿业193.3亿美元,批发零售业172.7亿美元,上述3个行业成为对外直接投资的主要领域.

四是地方企业对外直接投资发展迅速.2014年,地方企业对外直接投资451.1亿美元,同比增长36.8%,占同期对外直接投资总额的43.8%,较上年比重增加7.2个百分点.其中广东、北京、山东位列前三,对外直接投资额分别为96.01亿美元、55.47亿美元、44.11亿美元.

五是企业更加注重当地利益融合,积极履行社会责任.例如中建集团在阿尔及利亚雇用当地分包队伍近300支

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对外承包工程方面.今年全年,我国对外承包工程业务完成营业额8748.2亿元人民币.以美元计为1424.1亿美元,同比增长3.8%,新签合同额1.18万亿元人民币.以美元计为1917.6亿美元,同比增长11.7%.新签合同额在5000万美元以上的项目662个,合计1578.2亿美元,占新签合同总额的82.3%.其中上亿美元的项目365个,同比减少27个.截至2014年底,对外承包工程业务累计签订合同额1.4万亿美元,完成营业额9351.6亿美元.

对外劳务合作方面.全年我国共派出各类劳务人员56.2万人,较去年同期增加3.5万人,同比增长6.6%；其中承包工程项下派出26.9万人,劳务合作项下派出29.3万人.12月当月,派出各类劳务人员6.3万人,较去年同期减少2.9万人.12月末在外各类劳务人员100.6万人,较去年同期增加15.3万人.截至12月底,对外劳务合作业务累计派出各类人员748万人.

五、关于服务外包情况

2014年,我国经济发展进入新常态,服务外包领域新技术、新业态、新应用模式不断涌现,服务外包产业逐步从规模快速扩张向量质并举转变.呈现以下主要特点：

一是服务外包合同金额首次突破千亿美元.2014年,我国企业共签订服务外包合同20.4万份,合同金额和执行金额分别为1072.1亿美元和813.4亿美元,分别同比增长12.2%和27.4%.其中,承接离岸服务外包合同金额和执行金额分别为718.3亿美元和559.2亿美元,分别同比增长15.1%和23.1%.

二是累计吸纳大学生就业超过400万人.2014年,我国服务外包新增从业人员71.1万人,其中大学（含大专）以上学历48.8万人,占从业人员总数68.7%.截止2014年底,我国共有服务外包企业2.81万家,从业人员607.2万人,其中大学（含大专）以上学历404.7万人,占从业人员总数66.7%.

三是知识流程外包比重稳步提升.2014年,我国承接离岸信息技术外包（ITO）、知识流程外包（KPO）和业务流程外包（BPO）执行金额分别为293.5亿美元、186.7亿美元和79亿美元,占比分别为52.5%、33.4%和14.1%,同比分别增长18.3%、30.9%和24.5%.以知识和研发为主要特征的离岸知识流程外包业务比重稳步提升.

四是离岸业务以美欧港日为主.2014年,我国承接美国、欧盟、中国香港和日本的离岸服务外包执行金额分别为128.2亿美元、83.4亿美元、74.2亿美元和60.7亿美元,合计为346.5亿美元,占执行总额的62%.此外,离岸业务还向东南亚、大洋洲、中东、拉美和非洲等地区拓展.

五是与“一带一路”沿线国家合作加深.经贸合作是推进“一带一路”建设的基础和先导.2014年,我国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额和执行金额分别为125亿美元和98.4亿美元,同比增长分别为25.2%和36.3%.其中承接东南亚国家的服务外包执行金额53.8亿美元,同比增长58.3%.通过开展服务外包业务合作,进一步加强与“一带一路”沿线国家的经贸联系.

六、关于抗击埃博拉疫情对非援助举措落实进展

2014年初以来,部分西非国家相继爆发埃博拉疫情,中国政府先后提供了4轮总价值7.5亿元人民币的人道主义援助,包括提供防控物资、紧急现汇和粮食援助,派遣医疗队和公共卫生专家,援建生物实验室和治疗中心等.截至目前,4轮援助举措已落实到位.

物资和粮食援助方面,第四批援非抗疫物资已于上周通过空运方式运抵几内亚、塞拉利昂和利比里亚3国.海运物资将于1月19日和1月25日启运,预计3月中旬分批运抵.至此,中国政府共向几内亚、塞拉利昂、利比里亚、马里、加纳、贝宁、几内亚比绍、科特迪瓦、刚果（金）、刚果（布）、多哥、塞内加尔和尼日利亚等非洲有关国家提供抗击埃博拉防控救治物资共1800多吨.同时,通过联合国世界粮食计划署向几内亚、塞拉利昂和利比里亚3国提供了5500多吨粮食援助.

援建生物实验室和治疗中心方面,截至上周,中国援塞拉利昂实验室检测队累计检测样本近4000份,收治患者600多例；中国政府援建利比里亚的治疗中心于去年11月25日启用,已接诊100多人,收治患者60多例,其中确诊5例,3例治愈出院.

派遣医疗队和公共卫生专家方面,1月13日和19日,第3批援助塞拉利昂移动实验室检测队和第2批人民解放军援利比里亚医疗队分赴塞拉利昂和利比里亚执行援非抗疫任务.至此,我国向疫区3国派出医务人员和公共卫生专家累计达到近800人.我援外医疗队探索总结出了科学有效的防护诊治方法,实现了医务人员自身“零感染”和住院患者“零交叉感染”,受到国际社会高度评价.

培训方面,目前,中国政府累计为塞拉利昂、几内亚、利比里亚、贝宁、几内亚比绍等国培训医护人员和社区骨干近6000人.中国政府将在继续坚持防治救护任务不松懈的前提下,继续增派公共卫生师资培训队伍赴有关国家,向非洲有关国家传授我国传染病防控经验.预计2月底培训总人数将达1万人.

此外,中国政府对开展抗击埃博拉疫情国际合作持积极开放态度,在对非援助过程中与国际社会开展了卓有成效的合作.一是向国际组织捐款.中国政府分别向世界卫生组织和非盟各捐款200万美元,向联合国应对埃博拉疫情多方信托基金捐款600万美元.捐款均已到账,联合国抗击埃博拉疫情多方信托基金总协调员雅尼克称,中方的捐款为各国树立了榜样,在中方的带动下,很多发展中国家纷纷慷慨解囊,体现出国际社会的团结与互助,确保了联合国特派团在医疗救护、安全埋葬、后勤支持等方面的工作有序推进.二是加强沟通和协调.中方积极参与联合国全球应对埃博拉疫情特派团核心小组定期会议,派员出任联合国应对埃博拉疫情特派团高级官员,在联合国与世界卫生组织的协调下实现各方优势互补,避免重复援助.三是同有关国家加强抗疫合作.中国与美国、英国、法国等国家在沟通协调、信息共享、疫情分析、人员培训、物资运送等领域积极探索和开展了抗击疫情的合作.

下一步,我们将着眼后埃博拉时期,全面研究启动中非公共卫生合作长远计划,积极推进中非医疗卫生领域全方位合作,分享我国“非典”应急防控的成果经验,帮助非洲改善医疗民生条件,建立健全公共卫生防控体系,促进经济社会发展,提升自主发展能力.

七、关于对马来西亚和斯里兰卡的紧急人道主义援助

近期,马来西亚和斯里兰卡两国遭受特大洪灾,造成重大人员伤亡和财产损失.为表达中国政府和人民对马来西亚、斯里兰卡政府和人民的慰问和支持,1月10日,中国政府决定向上述两国各提供2000万元人民币的紧急人道主义援助,用于帮助两国政府救助和安置受灾民众.

目前,中国政府在与两国政府对接、确认有关物资清单的基础上,首批援助物资2500顶帐篷已于1月15日和16日分两架次包机运抵并交付.中方还将根据需要继续提供活动板房等应急物资,以帮助安置更多受灾民众.