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摘 要：近几年来,我国的石油化工企业安全状况有所好转,但重特大事故仍时有发生,安全形势不容乐观.而石油化工企业安全投入不足是许多事故发生的重要原因之一,研究安全投入及其相关的效益问题,进行科学的安全投入决策,对石油化工企业提高安全生产水平具有重要意义.但是由于石油化工企业的安全投入所产生的效益,具有间接性、隐蔽性、潜在性等特点,因此常常被人们所忽视,这也在一定程度上影响了石油化工企业对安全投入的积极性和主动性.
关 键 词：石油化工企业安全经济学安全投入安全效益
一、石油化工企业安全经济分析的意义
1.石油化工企业安全经济分析有助于石油化工企业做出合理的财务预算和安全决策.企业管理层经过安全经济分析,能够明确包括安全决策本身在内的各项管理活动和各有关活动的安全性能要求,提出多重或双重有效防护措施和应急救援措施,对可能发生的事故的负效益应进行充分的估计,并做出预防性准备.因而石油化工企业安全经济分析是决策层制定经营战略和安全决策的依据,是石油化工企业做出合理的财务预算和安全决策必不可少的工作.
2.石油化工企业安全经济分析帮助企业合理进行资金分配.财务管理是石油化工企业经营管理的重要方面,处于整个管理的核心地位,如何合理地进行资金分配则是财务管理的重要工作.资金分配涉及到安全成本、生产费用、风险投资、福利保障计划等.进行石油化工企业安全经济分析,可在安全投入资金、设备折旧费、员工福利保障计划、安全成本等方面,为安全决策提供参考依据,帮助企业进行合理资金分配.
3.石油化工企业安全经济分析可以优化成本和效益的关系,使企业获得期望的经济效益.石油化工企业的安全成本和安全效益是企业总成本和总效益的重要组成部分.优化安全成本和安全效益的关系,使石油化工企业获得期望的经济效益.石油化工企业管理者通过事故预防的博弈模型,了解石油化工企业的不安全行为的成本对石油化工企业收益的影响,了解石油化工企业管理者监督成本与员工违章率的关系,以及从何入手采取科学的、有效的手段,加大事故预防和控制的力度.
二、石油化工企业的安全效益-经济效益
石油化工企业安全效益可分为经济效益和非经济效益.无益消耗和经济损失的减轻,以及对经济生产的增值作用是安全的经济效益.生命与健康、自然环境和社会环境的安全与安定,是安全的非经济效益,它们的实现是通过安全技术的、管理的、教育的手段,通过减少事故发生、危害事件发生来实现的.
安全经济效益是指通过安全投资实现的安全条件,在生产和生活过程中保障技术、环境及人员的能力和功能,并提高其潜能,为社会经济发展所带来的利益.它包括如下两个方面：
1.直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤,实现保护人类财富,减少无益损耗和损失,简称为减损收益.
2.保障劳动条件和维护经济增值过程,简称为增值收益.
三、石油化工企业增值收益分析
石油化工企业安全增值是指安全对石化企业经济生产的贡献,这是“安全是生产力”作用的体现.安全的生产力功能通过三方面来实现：首先,职工的安全素质是生产力,即对于一个生产工人,提高其安全素质不仅是提高其防范事故的能力,重要的还在于其安全素质的提高能够提高其生产的工效,体现在工人生产操作过程中的安全高效；二是生产资料中包括安全设施、装置、设备等,生产资料是生产力,显然安全设施、设备等也随之与其完成生产力的作用；三是安全对于技术创造的安全环境,保证了生产技术功能的实现,因此,也从中间接体现生产力作用.增值收益的作用主要有以下两个方面：
1.技术进步对经济增长的贡献率；
2.安全生产经济增长贡献的估算.
四、石油化工企业安全效益的估算
石油化工企业安全效益不但包括经济效益,而且还包括非常经济效益,因而单纯的计算其中的某一部分还不能反映整个安全效益的全貌,在上面我们对安全的非经济效益进行了简单的定量化,但是由于非经济效益定量化的复杂性,我们在具体的实践中,很难精确化的计算出来,为了弥补这个不足,我们采用下面所介绍的层次分析法对其进行分析,以求出安全效益,层次分析法就是根据安全的宏观效益和微观效益对石油化工企业的安全经济进行分析,分析得出石油化工企业的安全投入和安全效益的关系.
所谓安全宏观经济效益分析,就是对提高安全水平为国家、为社会创造的经济效益进行分析和计算,以期在提高安全水平的同时,为国家和社会创造最大的经济效益.
安全微观经济效益分析是指研究生产和生活中,安全活动投入所带来的利益与投入消耗之间的数量对比关系[15].所谓的安全微观经济效益就是对安全和安全管理进行经济性分析和经济效益评价,以期在改善安全的同时,为石油化工企业创造最好的经济效益.进一步说,安全微观经济效益分析就是从经济和经济效益的角度,应有经济分析方法对不同的安全水平和不同的安全管理措施进行分析和评价.
五、主要结论
本论文通过对石油化工企业安全投入和安全效益的理论分析,得出以下几个主要结论：
1.对石油化工企业安全投入的合理确定以及优化问题尝试着进行了理论上的评估,特别是对通常难以量化的非经济效益进行了理论上的初步分析.
2.由于石油化工企业安全投入所产生的效益不像石油化工企业日常的生产经营活动那样能够取得最快最直接的经济效果,它具有间接性、隐蔽性、潜在性等特点,因此不容易被人们所重视.长期以来,我国在安排生产性新建、扩建、改建项目时,往往由于投资不足或出于“节省”的考虑,对项目中配套的安全卫生设施随意削减.这样做的结果,往往使投产后的生产项目无法正常运转,或生产不能健康运行.所以,要遏制重大事故的发生,提高我国的安全生产水平,加大安全生产的投入是一项提高安全生产水平的重要举措.
3.从理论上求得石油化工企业安全投入的最优配置和其最优方案的选取,将提到的效益估算运用到石油化工企业之中,计算出石油化工企业安全投入和安全效益之间的关系,从实践中为石油化工企业的投资决策提供了一个有益的参考.