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摘 要 ：工程造价贯穿着整个建筑工程的每一个环节中,它是动态的,才开始的对建设项目的计划到最后进行决算的过程,都是和造价的控制息息相关的.对于有效地进行工程造价的控制,以及最大限度的提高投资效益,是建筑工程造价在项目管理中的重中之重.
关 键 词 ：工程造价；有效控制；管理；设计；招标
前言
建筑工程造价就是指建设产品的生产价格,是反映了工程建设经济以及社会效益的重要综合指标,同时是对建筑市场的生产、经营以及管理等等各个环节其中至关重要的作用.对于有效的控制工程造价,使其能够公正、合理、科学的建立,是建设领域必须要足够重视问题.
一、工程造价在设计阶段的成本控制措施
对设计阶段的成本控制措施主要是对实行设计方案进行招标或者是方案的竞选,进行设计招标有利于竞争以及设计方案的选择,可以通过招标选择设计方案的范围扩大,以至于保证设计的先进性、合理性以及准确性.而且设计招标还有利于控制项目的建设性投资,可以缩短设计周期,降低设计费用.一般设计阶段都是房地产项目成本控制的重点以及关键所在,尽管对于设计费在建设工程中只占到很小的百分比,微乎其微,但是对于工程造价的影响却是非常大的.因此,设计质量的好坏直接的影响到建设费用的多少以及建设工期的长短,从而直接决定了人力、物力以及财力的投入.最开始阶段要进行合理科学的设计,就可以降低工程造价的成本.因此,设计阶段至关重要.
二、我国现行控制建筑工程造价的方法以及缺陷
1.在投资决策时,人为的压低投资规模,纵使建设项目的投资估算导致失实
在有些建设单位为了中标项目,压低投资,急着促使项目启动,但当启动之后又追加投资,为满足项目的建设而追加更多的资金要求.
2.工程的设计不当,导致投资浪费
有些设计单位在设计时,不受投资估算的约束,随意发挥自我的创造想象空间,纵使投资规模超出了标准的资金.而且,在设计中常常会出现考虑实际情况不够全面的现象,施工过程中遇到了新的情况,被迫会产生重新设计,重新的加工,从而增加了造价.或者是设计人员仅仅关注技术安全,过于的保守化,盲目的加大了安全系数,提高造价.
3.工程招标的不规范、不全面
在招标过程中,中标的价值敞口往往过大,导致竣工结算价值远远超出原中标价值,纵使工程造价失控.可能是实际施工中出现了设计变更的调整,或者是中标价不含主材差价,大部分工程标价中都不含有设备、装修材料等等主材费,在或者只将部分的分项工程招标.这些费用在工程结算时候又必须要考虑进去,从而使工程造价难以控制.
4.缺乏先进的技术管理水平以及严格的内部管理制度
由于工程项目的建设周期较长,投资又过大,为了完成这样一项工作,就必须要有科学的管理方法.同时还要建立相应的严格内部管理制度,很多监理人员都是由于缺乏技术经济方面的知识,才会对预算和定额的有关规定造成不熟悉,违背了定额规定和预算计价规定办理应该有的签证甚至是重复的签证.
三、工程造价在招标阶段的成本控制措施
通常在确保工程的工期和质量的情况下,招标方一般是为了选择投标最低价或者是评标价最低的投标人,因此,在工程建设领域实行招投标制.对于价格的高低成为了投标工作的最大竞争,通常,在招标过程中的成本控制要注意以下几点.
1.对于招标的过程要遵循公正、公平、公开化原则.在招标之前,要严格的审查施工单位的资质,还要对其进行严格的勘察,避免出现不正常的现象.
2.要做好招标文件的编辑工作,对于造价管理人员要认真收集、筛选和分析各类数据,并且要对数据进行鉴别以及预测,从而万无一失.对于整理完后,要编制招标文件,发现文件中涉及到费用的条款时候,要进行推敲,避免不必要的造价损耗.
3.让合理的低价者中标.通常,作为业主方应该杜绝一味的寻求过低成本的恶意竞争,要推行工程量清单计价报价跟合理的低价中标,这样可以避免投标单位以过低的成本恶意竞争.但是不要贪图其计价低廉就选择中标,所谓的合理低价,是要在质量保证万无一失,工期稳定的前提下来进行合理的低价,而且要做好合同的签订工作.
四、工程造价在实施阶段的有效控制
在现实生活中,工程管理中采取有效措施加强施工阶段的造价控制是对管理资金的最有效方式,对于提高投资效益有着重要的意义.因此,施工阶段的工程造价确定与控制是实施建设工程全过程造价控制的重要组成部分.
1.要对施工单位的施工组织设计进行严格的审核,要选择技术上可行的、经济合理的施工方案来进行施工.同时要结合工程项目的性质和规模、工期的长短以及工人的数量,还要考虑机械设备、材料的供应情况、运输、地质以及气候等多种条件的技术经济条件,对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,最终选择出合理的人力、物力以及财力资源的方案.施工组织设计是竣工结算的重要性依据.
2.施工单位要加强对图纸的会审,要及时的发现问题,然后解决问题.在把签证变更提前出具,防止窝工返工现象发生.
3.在施工阶段的资金投入是最大的,是招标工作的延伸,是合同的具体化.房地产开发产业通常是随着国家的住房分配供给体系的改革而产生的.加强对施工的监控,是加强履约行为的管理.即便与基建项目有共性,但是也不可避免发生“三超”现象,但是这种现象的超额必须要由企业的赢利来进行弥补,如果控制出现了失衡的现象,就会导致企业经营的亏损产生.所以,房地产企业的赢利目的决定了项目投资必须实现的预期目标.
在经济措施上,要有效的控制广告策划费、宣传费等,合理使用,并且严格控制现场经费和总部的管理费用,从而做到减少销售成本,最大限度的降低了静态的投资.
五、工程造价在竣工决算阶段的成本控制
竣工决算直接的反映到建设工程实际造价以及投资效果,并且及时、准确地对竣工决算审核,对于总结分析建设过程的经验教训,从而可以提高工程造价管理的水平以及积累技术经济资料都是具有十分重要的意义.除此之外,为提高建筑工程造价在项目管理中的有效控制,要坚持深入现场,从而熟悉的掌握工程的冬天,了解工程的图纸与工程是否有所更改,是否有的洽商没有对其进行施工,或者是已经去掉的部分没有得到及时的变更通知,或者是在变更基础上又发生了改变.
综上所述,在结算的时候不能够只是对图纸和工程的变更的计算进行审核,要通过深入现场,进行细致入微的核对,从而才可以确保工程结算的质量,提高投资的效益.对此,应该采取二审终审制,一审作为内审,二审作为外审,要严格的控制住每一个环节,做到层层把关,使工程造价做到经济合理,而且要符合现行的计价规范.
六、结语
总而言之,工程造价在项目中的有效控制是一项技术性、专业性以及政策性很强的工作,其贯穿着招标投标以及建设施工中的每一个阶段.所以,我们不同角色的造价管理者都应该具有不同的造价管理的控制以及措施,要真正的做好工程造价的控制以及实施,才能够保证质量,同时使建筑行业健康、稳定的发展.