会计信息化与中国CPA考试改革

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摘 要:本文通过分析会计信息化对审计的影响,阐述了会计信息化对注册会计师提出的新要求.针对这些新要求,本文分析了我国CPA考试存在的缺陷,并借鉴国外注册会计师考试的内容及形式,提出了我国CPA考试的改革建议.

关 键 词:会计;信息化;CPA考试

作者简介:卢绪昌(1976-),男,山东济南人,积成电子股份有限公司会计师,研究方向:财务管理;

许丽君(1988-),女,山东济南人,济南市第五人民医院助理会计师,研究方向:财务管理.

中图分类号:F230文献标识码:Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.02.63文章编号:1672-3309(2013)02-156-03

一、引言

随着当代网络信息技术的发展,它的影响力深入到各个角落,对于CPA审计服务业务也不例外.会计信息技术的发展,使CPA的审计环境发生了重大变化,进而影响到CPA的审计方法.这要求注册会计师的知识结构和执业能力也要与会计信息化的发展相适应.而CPA考试作为执业资格和行业准入的权威性考试,其考试科目和内容对CPA的学习与培训起着指挥棒的作用.因此,为了加强和完善CPA的会计信息化知识与技能,提高CPA的执业质量和执业水平,我国CPA考试应尽快增加会计信息化方面的科目或内容,或者改变CPA的考试形式.而我国从去年的注册会计师考试开始,就开始采用机考形式,可以说是对CPA考试的重大改革.

二、会计信息化的涵义及发展

所谓会计信息化是指将会计信息作为管理信息资源,全面运用网络通信为主的信息技术对其获取、加工、传输、应用等处理,为企业经营管理、控制决策和经济运行提供充足、实时、全方位的信息.而从会计信息化的发展进程来看,会计信息化这一词汇是由会计电算化演化而来.20世纪七八十年代起,电子计算机开始应用于会计工作中,即开始处于会计电算化阶段.而九十年代以后,随着计算技术的发展,会计信息处理进入会计信息化阶段.所以,会计信息化是对电算化阶段的优化和进步.

杨周南(2003)就曾讨论过现代信息技术环境下传统会计电算化向会计管理信息化转变的理论问题.她认为“会计电算化”已发展为“会计管理信息化”,即“会计信息化”,并提出了会计管理信息化的ISCA模型.她指出会计信息化的工作内容应包括建立和实施会计信息系统(IAS);建立健全会计信息系统内部控制制度以及开展对AIS和内部控制制度的审计.这进一步印证了会计信息化与会计电算化有着本质的区别.传统的会计电算化,实质上并未突破手工会计核算的思想框架.而企业信息化环境下的会计信息化系统,无论是技术上还是内容上都是一次质的飞跃,两者的内涵大相径庭.尤其是在历史背景、目标、技术手段、功能范围和会计程序、信息输入输出的对象和系统层次等方面.

总之,这种会计信息技术的发展,不仅仅是一个概念的变迁,而且是会计领域的一次变革,是会计思想上的革新.我们应着重考虑这种信息技术对会计的影响.

三、会计信息化对CPA审计的影响

(一)审计内容的扩展

会计信息化环境下的会计信息是基于计算机会计信息系统而产生的,所以会计信息系统的有效性、安全性、可靠性将会直接或间接地影响到会计处理及会计报表的真实、公允.因此,审计的内容除了关注财务审计外,还应加入对会计信息系统功能及其控制的审查,即审计人员要审查应用系统的处理功能是否符合会计制度和财经法规的规定,是否能合理、合法、正确地处理各项经济业务,检查嵌入到应用程序中的程序控制措施是否恰当有效,是否达到预期的控制目标.

(二)审计证据采集的复杂化

在审计过程中,为了确认内部控制的有效性,审计人员需要全面了解内部控制,并取得相关的支持证据.而面对相比手工环境更为复杂的内部控制技术,采集审计证据的难度和复杂性都大大增加.特别是在某些情况下,采用手工方式根本无法取得所需的证据,必须利用计算机辅助审计技术.此外,由于信息系统在企业经营管理中起着十分重要的作用,系统如果停止运行,有时会直接影响企业的生产经营活动,给企业带来损失.因此,CPA审计时往往是在系统运行过程中进行审计取证.审计人员一方面要及时完成审计任务,另一方面又不能妨碍和干扰被审系统的正常运作,这也使审计证据的采集更为复杂.

(三)审计线索的变化

在审计中,审计线索有助于审计人员跟踪经济业务的处理过程,并确定现有的会计信息是否正确反映企业的经济活动.在传统环境下,会计信息的载体主要为纸张,审计线索清晰,并且纸质的会计资料及其相关信息都便于审计人员直接查看并根据审计线索进行顺差或逆差.但是在会计信息化环境下,会计的整个处理过程主要在会计信息系统中进行.会计凭证由会计人员录入计算机后,计算机依据程序自动完成账簿登记和报表编制等相关工作.所以,除了部分原始凭证和打印出的会计报表外,大量数据和处理都在计算机系统中,而审计线索大都存储在磁性介质中,甚至某些信息仅是暂时性储存.这些信息只能依靠计算机查阅.而且存储在磁性介质上的信息具有被更改而不留痕迹的特点.因此,当信息系统发展到高级阶段,各项业务和会计处理的无纸化使审计线索更为复杂,必须运用新的审计手段和审计技术,才能跟踪审计线索,取得审计证据.

(四)审计风险的增大

审计风险是指审计人员通过审计活动,未能发现会计报表存在重大错报或漏报,以及会计信息系统本身存在重大缺陷或漏洞,而在审计后发表不恰当审计意见的可能性.在计算机信息处理环境下,由于信息系统本身的复杂性,特别是会计信息系统在发展变化过程中,系统本身可能存在的不稳定性以及对会计信息造成的影响,更加增大了审计风险.审计人员要消除或降低审计风险,必须采取能够适应计算机信息系统发展的,较为先进的审计技术和手段,而且可能要付出更大的劳动量,同时要求审计人员具有更高的业务素质.(五)审计技术的变化

由于在计算机信息处理环境下,审计内容、审计线索、审计证据、审计风险等方面都发生了重大变化,致使传统审计技术不足以胜任计算机信息处理环境下的审计工作.因此,必须不断推出新的审计技术和手段.比如,审计人员需要应用基于计算机的审计数据采集与分析技术,利用审计软件对数据库中的数据进行采集和分析.随着会计信息化的发展,计算机辅助审计技术也在不断发展.

四、信息化对CPA的素质要求

基于以上的分析,我们知道,会计信息化对CPA的审计服务产生了巨大的影响.为了更好的适应现在的审计环境,以提高审计服务的质量,这些影响要求审计人员需要对自身的知识结构,审计技术及理念做出改变,提供自身的专业素质.CPA要在传统的审计理论和实务知识基础上,熟悉会计软件和审计软件的使用,懂得计算机辅助审计技术.注册会计师只有懂得会计软件的基本知识和操作方法,才能准确把握审计线索和审计证据,有效判断和控制审计风险,否则会增加审计的盲目性.因此,CPA从事审计职业,必须要学习和掌握一定的会计软件、审计软件和计算机辅助审计方面的知识,以适应实现会计信息化后审计线索和审计技术的变化.

在应用的基础上,注册会计师一方面要增加信息技术方面的知识与技能,包括计算机网络、数据库、电子商务方面的知识和技能.现在的会计业务不仅仅只是涉及会计知识,而是已包含很多现代信息技术的知识.这就要求注册会计师要具备一定的信息技术专业知识,深入理解会计信息系统的原理与应用过程.另一方面,由于信息技术的应用对内部控制产生影响,注册会计师需要把握会计信息系统内部控制建立的原则,熟悉会计信息系统的内部控制体系.在执行审计时,其要了解和评价被审单位的内部控制,除注意内部控制中涉及的各个业务处理环节的控制外,还应注意被审计单位对信息系统的控制.

此外,CPA还应具备一定的信息系统审计知识,包括信息系统审计的目标、审计内容、审计方法、审计过程和审计技术.CPA对企业财务报表的审计与鉴证,必须置身于企业整个管理信息系统之中来进行,而不能跳过信息系统,进行孤立的审计.注册会计师只有做到原有知识与信息系统审计知识的结合,才能有效地把握企业会计信息的真实性和完整性.

五、CPA考试的现状及缺陷

作为CPA从业资格和行业准入的权威考试――CPA考试,其对于注册会计师素质的培养有着重要的决定意义.它是注册会计师在理念、知识体系及自我提高方面的航向标,它的形式及执行结果直接影响到我国审计行业的质量水平.本文以国际ACCA考试为比较模板,来分析我国CPA考试的现状及存在的缺陷.

从课程设置上来看

我国的注册会计师考试自1991年实行以来至2008年,其考试科目一直未发生改变,共会计、审计、财务成本管理、经济法和税法五门.从2009年开始,CPA考试开始采用“6+1”考试制度,考试分为专业阶段和综合阶段.专业阶段的考试科目在原有考试科目的基础上增加了公司战略与风险管理;综合阶段考试科目则根据《中国注册会计师胜任能力指南》的要求进行考核.

而国际ACCA考试始于1904年,考试分为三个阶段,共考查14门.第一阶段为基本的会计原理,第二阶段为专业财会人员应具备的核心专业技能,而第三阶段为战略管理.特别需要指出的是,从第二阶段开始,ACCA考试就强调了信息系统技术的重要性.其第二阶段第一门所需通过的科目就是信息系统,而第三阶段中也有企业信息管理科目.

这表明,我国虽然对CPA考试做出了调整,但就其内容而言,并没有涉及信息系统和信息技术方面的知识.

从课程的关联性和渐进性来看

我国CPA考试的各课程之间是相对独立的,报考其中的任何一门几乎无须涉及另外4门的知识.但相比之下,ACCA考试的14门具有很强的相关性和渐进性,如果不能通过前一阶段的考试,那么就没有资格参加后一阶段的考试.前面的知识是后面所考科目的基础,具有很强的知识连贯性.

从考题设计来看

我国CPA考试题型主要为选择题,判断题,计算题和综合题,其中,主观题的分值仅占一半左右,而且对于会计相关知识的考查以分录的编制为主.ACCA考试中大部分课程的考题是主观题,包括问答题和案例分析题,并且一些相对不重要的公式会

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在考试时给出,不需要死记硬背公式.并且知识点的考查侧重于报表的编制.这样有利于CPA从总体来把握相关会计信息.

从报考资格来看

我国对于CPA考试的报考资格要求较低,具有大专以上学历均可报名.但是ACCA的考试资格报名要求较高.这种低资格要求,降低了我国注册会计师的整体素质.

(五)从考试模式来看

英国的ACCA考试从2004年开始采用计算机化考试模式,并于2007年将机考扩大到第一阶段的所有科目.但我国在2012年之前都是采用笔试形式进行考试,自2012年开始,采用机考形式进行考试.


由以上的对比分析,我们可以看出我国CPA考试所存在的主要缺陷表现为考试内容不重视会计信息化及计算机审计,根本不涉及信息技术和信息化方面的内容.这使得注册会计师的知识结构存在一定缺陷.许多注册会计师对会计信息化和计算机审计方面的知识知之甚少.在执行审计时,对信息技术环境下的内部控制难以进行全面深入地了解与评价,往往绕过计算机进行审计,致使审计风险加大,难以高质量的完成审计工作.同时,面对全球经济和信息技术的发展,对于会计师事务所来说,又出现了一些与信息技术有关的新的业务领域,这些都迫切需要提高注册会计师队伍的信息技术水平.我国目前CPA考试的内容,已经不能适应目前审计工作和近几年来出现的新的业务领域对CPA知识结构的要求.因此,迫切需要改革和完善CPA考试的内容.

六、信息化对我国CPA考试改革的借鉴意义会计信息化对审计工作的最大冲击是对于审计人员素质的冲击.审计人员如果仅仅是掌握单一的审计知识,缺乏信息技术的相关知识,是难以胜任计算机信息处理环境下的审计工作.因此,会计职业较发达的国家和会计组织,在会计职业考试中都设置了与信息技术和信息系统有关的考试科目或内容.如英国的ACCA考试,其有关内容涉及信息系统,审计与内部控制及企业信息管理;美国的注册会计师考试中,涉及到的信息技术、信息系统方面的内容主要有计算机环境下的审计风险,计算机辅助审计技术,商业环境中信息系统的应用等.这些知识都是会计信息环境下,审计人员所必须具备的基本知识.所以,我国CPA考试必须增加会计信息系统和计算机审计的相关内容.在具体实施过程中,可以分步进行:第一步,首先在《会计》《审计》课程中增加会计信息系统和计算机审计的有关内容;第二步,可考虑将会计信息系统和计算机审计作为相对独立的课程,增加1-2门相应的考试科目,使CAP的知识结构更加充实和完整.

具体而言,借鉴国外有关考试的科目和内容,结合我国目前企业信息化程度和CPA考试的基本情况,我国CPA考试应逐渐增加以下方面的内容:(1)信息技术基础.包括计算机硬件与软件、计算机网络、数据库原理等.(2)会计信息系统.包括会计信息系统的整体架构、会计信息系统的建立和应用、会计信息的管理控制等.(3)计算机辅助审计技术.包括数据查询、提取与分析,计算机环境下的内部控制和审计风险,嵌入审计模块,通用审计软件,电子表格分析,自动化工作底稿等.(4)信息系统审计.包括信息系统审计的目标、审计内容、审计方法、审计过程和审计技术等.(5)管理信息系统.涉及管理信息系统的原理与应用,在应用环节应涉及物料需求计划、制造资源计划、企业资源计划、供应链管理、客户关系统管理等系统.

七、结论

信息技术的发展对会计及审计产生了深刻的影响,从而也需要我们对CPA考试做出改革,以更好的提高和完善注册会计师信息技术和信息系统方面的知识和技能.我们可以借鉴国外注册会计师的考试模式,逐步完善我国的考试内容和模式,以能够提高我国审计人员的整体素质和职业水平,并达到国际先进水平.

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