固定资产投资审计的

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摘 要:所谓固定资产投资审计,其实质就是对资产管理过程中的资产再生产行为进行审计,从而全面检查与固定资产相关的各项收支及资产信息是否真实准确,以保全被审计单位的固定资产,实现固定资产的保值与增值.目前,我国的固定资产投资审计仍然存在着一些问题,这在一定程度上降低了对固定资产管理的有效性.本文即在分析固定资产投资审计存在问题的基础上,提出完善固定资产投资审计的相应对策.

关 键 词:固定资产;投资审计;问题;对策

中图分类号:F239文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013)12-0-01

一、引言

经过三十多年的发展,我国的固定资产投资审计已经初具雏形,并且取得了丰硕的成果,在很大程度上规范了当前的市场经营秩序.但从总体来看,我国尚处于固定资产投资审计的发展阶段,仍然存在着一些问题.本文即在分析固定资产投资审计存在问题的基础上,提出完善固定资产投资审计的相应对策.

二、固定资产投资审计存在的问题

(1)缺少相关的固定资产投资审计法规.对依靠国家财政性投资的固定资产投资项目来说,通常是由审计部门、行政执法部门、行业性主管单位以及相关的中介结构共同进行监管.但在共同监管监督的过程中,往往有些监管单位为了自身的利益,会做出一些违规行为,由此导致这些固定资产投资项目在实际的监管过程中,出现审计监督职能失效、管理混乱的不利局面.归根到底,除了这些监管单位与这些固定资产投资项目有直接关系外,更为重要的是没有一项具体的法规条例或执法体系对这些监管单位的行为进行约束,进而导致监管失位、管理混乱、交叉检查以及沟通不畅等现象的发生.

(2)审计方式滞后.目前,我国的固定资产投资审计仍然以查错防弊为主要的审计方式,但这种方式已经不能适应当前社会发展的要求.具体来说,从政治角度进行分析,固定资产投资审计必须以国家的方针政策为指导,即全心全意为人民服务,为相关的部门机构提供审计监督服务等.但现实情况是很多审计部门和机构即使是高度重视也难以真正发挥其应有的职能,比如说近年来经常出现的由于征地拆迁、移民安置等问题的出现而组织工程建设事情的发生.究其原因就在于如果按照传统的查错防弊审计方式去处理这类问题,很容易损害广大公众的利益.如果从经济层面的角度去看待审计,则可以发现其根源在于投资机制的问题,必须进行深入改革.比如,在固定资产项目的投资过程中,随着投资主体多元化和资金来源渠道的多样化,由此促使固定资产投资审计方式、审计对象以及审计内容等均发生了较大变化.因此,在固定资产投资审计的过程中.如果不能与时俱进,并考虑到广大社会公众利益的话,必然会影响到固定资产投资审计的准确性和实效性.

(3)固定资产投资审计质量不高.首先,固定资产投资审计必须保证审计过程真实、有效、合法,并且审计部门和机构应当高度重视.但目前来看.很多审计部门和机构仅仅关注固定资产投资项目的真实性和合规性,即注重的是固定资产投资项目的纠错防弊,但并没有关注固定资产投资项目的质量效益.此外,审计部门和机构倾向于事后审计与事后处理,需要进一步提升对中间过程的监督和控制力度.

此外,也有一些审计部门和机构的审计人员以自己的主观意识作为主导,并没有公正客观的依据相关审计标准进行独立审计,由此也加大了审计风险.这些因素都会影响到固定资产投资项目的审计质量.

三、完善固定资产投资审计的对策

(1)确立审计执行机制.固定资产投资审计应当有具体的法规条例作为执行依据.比如对于建筑项目投资来说,在对工程概算和决算进行资产审计的过程中,应当进一步明确法定交付程序,这样才能明确在审计过程中与其打交道的财政、税务、金融等相关单位的具体工作任务与法定程序,做好固定资产投资审计工作.

(2)改变审计方法.在对固定资产投资审计的过程中,要注意审计方法的选择和应用.具体来说,首先要加强固定资产投资审计的信息化建设,充分利用现代信息技术下的计算机等先进设备来辅助审计工作,比如利用固定资产投资审计软件或者系统模块下的项目资料库等板块来强化固定资产投资审计的执行,努力提高工作质量和效率.与此同时,还必须创新固定资产投资审计模式,强调账项基础审计、风险基础审计分析等模式的兼容发展,由此才能科学分析审计执行过程中的风险因素,对固定资产投资审计目标进行科学定位.

(3)充分发挥审计的监督职能,保证审计结果的真实准确.目前,随着社会经济的发展以及其他客观需求的存在,我国很多企业已经意识到加强公司治理和内部控制的重要性.因此,这些企业不断完善其经营管理模式,强调真实性和客观性审计,从而保证会计信息质量的可靠性,这也在很大程度上反映了企业已经逐渐意识到审计工作的重要性和实质性,这也意味着开展真实性审计是大势所趋和形势所在.因此,作为审计部门和机构,应将固定资产投资审计工作的重点向企业靠拢,以弄清企业的资产负债和经营情况为出发点开展工作,只有这样,才能从根本上抑制虚假会计信息的存在,对会计信息进行充分的披露.比如审计部门和机构可以先从银行入手,充分了解企业经营活动资金流向,掌握企业真实的资金走向.这样,不仅能够抑制企业的违规违纪行为,还能充分发挥审计的监督职能.其次,在原先传统的专项审计机制的基础上,加大审计的科研投入力度,研究各种审计技术和机制,充分利用当前计算机信息技术,建立强大的审计网络体系.同时,还要努力提高审计人员的专业素质和业务技能,并结合真实性审计的工作计划,充分发挥审计的监督职能.最后,实行审计承诺制度,进一步加大对会计资料行为的处罚力度,积极推行审计承诺制,明确审计部门和机构与被审计单位之间的权利、义务和责任.


四、结束语

总而言之,固定资产投资审计是一项系统性的工程,审计内容涉及到多个方面.因此,必须加强固定资产投资审计的实践性,依据客观事实进行固定资产投资审计,由此才能丰富实践工作经验,将审计理论更有效的运用到实践当中,保证固定资产投资审计的真实性与有效性.

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