如何加强对小型水利工程的质量管理

本文是一篇水利论文范文,水利相关在职毕业论文开题报告,关于如何加强对小型水利工程的质量管理相关硕士论文范文。适合水利及工程及质量方面的的大学硕士和本科毕业论文以及水利相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1007-0745(2012)08-0051-01

摘 要 ：阐述了小型水利工程质量管理的现状及目前存在的问题,提出了加强小型水利工程质量管理的建议.

关 键 词 ：小型水利工程 工程施工 质量管理

1.前言

水利是国民经济设施和基础产业,为维护水利建设市场秩序,加强水利工程建设管理,提高工程建设水平,达到控制建设工期、确保工程质量,降低工程造价和充分发挥投资效益的目的,相关部门相继颁布了一系列的水利法规,标准及规定,使水利建设管理步入法治化轨道,保证了建设任务按计划保质保量地完成.在工程项目质量管理中,要参照执行国家及行业的有关水利法规、标准及规定,保质保量地完成建设任务,使之能真正发挥水利工程效益.

2.小型水利建设项目的特点

小型水利建设项目有如下不同于大、中型水利项目的特点：

2.1工程规模小,属小（2）型及其以下工程级别,主次要建筑物属5级及5级以下.

2.2工程投资小,总投资大都在数十万元,而且投资是以国家补助为主,受益地方及受益群众集资、投工投劳等构成工程建设投资来源,较难实行招投标制.

2.3工程施工技术要求较低,工艺简单,多为土石方工程,设备安装也较为简单.

2.4大部分小型水利建设项目的实施均包含有群众性建设,且在大多数小型水利建设项目的实施中,建设单位也是项目建设的施工者.

2.5小型水利建设项目因工作量、工程量小,不能完全按照规定进行单位工程、分部工程及单元工程划分,难以进行质量监控.

3.小型水利工程质量管理存在的问题

3.1技术力量单薄、业务水平较低.基层水利技术人员分工不明确,从事上传下达等事务性工作较多,很少有时间进行学习和深造,技术水平提高的速度较慢,没有机会参加大中型水利工程的施工与管理,缺乏深层次的实践经验,难于承担技术水平高的工作.

3.2设计不规范因陋就简意识浓.小型水利工程立项很少组织可行性论证,工程建设常常不合理或不规范.国家或水利部已经出台了一系列技术标准和规范,但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施.小型水利工程多以民办公助为主,建设资金较为紧张,存在能省则省、因陋就简的意识.

3.3工程质量意识差.多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦,出现工程质量问题也就在所难免了.对小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力.

4.小型水利工程质量管理的探讨

4.1领导重视,认真抓好组织落实.在确定要建设的工程项目后,领导要充分予以重视,领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提.要建立完善的工程管理制度,责、权、利明确,以保证管理队伍的有效和有序的运作,并加强监督和检查.按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制.彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责来.

4.2重视基层水利行业职工的培训.基层水利部门多数集监督、设计、监理、施工等职能于一体,应注重开发人力资源、加强质量教育、提高检测水平、搞好建后管护等,要建立起适合自身情况的质量保证体系,必须高度重视基层水利行业职工的培训.要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习,不断提高整体业务素质,更新知识,学习新技能,掌握新方法,使基层水利人力资源切实得到保值和增值.

4.3加强质量教育建立保证体系.小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起,做好质量全程监控工作.“百年大计,质量第一”.要加强对基层水利职工质量意识和质量管理知识的培训,建立和完善质量管理的激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动.国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证,我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论,及时弥补设计中的不足,将隐患消灭在萌芽之中.俗话说“麻雀虽小,五脏俱全”,质量管理决不能因小而不为.如果因陋就简,虽然一次投入较少,但将来的运行费用高,使用寿命短,结果并不节省投资,反而有可能劳民伤财.基层水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能,参照国家的有关规定,建立自己的质量保证体系.工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求,加强设计过程质量控制,健全设计文件的审核、会签、批准制度.在工程施工时,做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作,用经济手段制约建设各方,确保工程质量达到优质的目的.

4.4改进监控方法提高检测水平.为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查.通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据.该好就好,该孬就孬,增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,减少“人情工程”、“关系工程”的弊端.首先,严把材料、设备的进货关.批量购置的材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格的不使用.其次,加强施工质量监测.对重点工序和部位,设置质量监控重点；对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量；技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”.

4.5进行科学管理确保永续利用.要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面.建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使小型水利工程进入良性运行轨道.

5.结语

水利工程质量是对“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求,小型水利工程也必须遵照执行.真正树立“质量第一”的观点,使每一项小型水利建设工程都能发挥出应有的作用,造福于人民.