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2013年,欧美等发达经济体复苏进程迟缓,部分新兴经济体陷入增速下滑、通胀再起的“两难”困境中；与此同时,中国经济正处于增速换挡、转型升级的关键期,种种矛盾叠加之下,中国经济面临严峻形势.
困难面前,党国务院坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,保持住了政策定力；同时采取一系列强有力措施,推动经济发展质量和效益稳步提升：培育消费热点、强化创新驱动、发展新兴服务业、营改增试点扩围、严控产能盲目扩张、全面清理违规在建项目和建成项目等
关 键 词 一：GDP
以往,GDP增速是经济工作的老生常谈.而这次召开的经济工作会议提出新论述：全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,不能把发展简单化为增加生产总值,努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度.
中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说,“中国经济进入增速换挡期、转型升级关键期,需要更深入地认识生产总值增速,并且把这种新认识通过政绩考核的指挥棒来确保实现.”王军认为,发展不仅包括GDP增长,还应当包括结构调整的推进、民生的改善、社会公平正义的实现、生态环境的保护等丰富内涵.
关 键 词 二：“稳进”
2013年岁末年终,中国决策层充分把握“宏观政策要稳定、微观政策要放活、社会政策要托底”的三维一体的政策思路,使其形成推动改革的合力,引领中国经济在全球复苏“阴晴不定”中,稳中有进.
新一届领导人充分“放活微观”,不断推动改革创新,激发市场活力,释放内需潜力,旨在形成真正的增长内生力量.从取消下放330多项行政审批、简化投资审批程序、减免小微企业税收、推进营业税改增值税、放开贷款利率管制,到建立上海自贸试验区等在微观政策放活的引导下,中国经济增长的内生动力悄然发力.中国踏上了以市场为主导的深层次经济改革之路,为经济转型之困提供强大动力.
关 键 词 三：民生
取消下放334项行政审批事项,简政放权“身先士卒”；放开贷款利率管制,释放民间资本活力；建立上海自贸试验区,改善外贸投资环境；对小微企业暂免增值税和营业税,让市场主体轻装前行等
资源价格改革,倒逼节能减排和环境保护；铁路工程建设和国有企业改制重组对民间资本开放；科技体制改革强化产学研一体化,为中国经济打造新的核心竞争力等
经济工作会议指出,无论是实施积极财政政策和稳健货币政策,还是其他各项政策,都要同全面深化改革紧密结合,用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控,寓改革于调控之中.
“把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,释放了两个重要信号：一是坚定推进改革的决心,二是务实推动改革的作风.”国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所所长聂高民指出,全面深化改革路线图中的每一条的细化、落实,都将给未来中国经济发展提供新的持久动力.
2013年以来,面对极为错综复杂的形势,党冷静把握经济大势,充分发挥市场作用,坚持底线思维,稳定社会预期,实现了稳中有进、稳中向好的良好开局,让人民群众对接下来的经济发展形势充满期待!
（编辑：梅可）