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摘 要 ：电力企业实施集约化管理,是电力企业全面深化改革、推进创新升级的重要内容.当前,电力企业在推进集约化财务管理过程中,总体态势是积极向上的,尤其是近三年来电力企业大力推进财务集约化管理体制机制改革,取得了初步成效.但是,与现代企业集约化财务管理的目标任务相比,仍存在一些必须攻破的障碍.鉴于此,本文从分析当前电力企业实施集约化财务管理遇到的障碍入手,对如何突破障碍提出了一些对策建议.
关 键 词 ：电力企业 集约化 财务管理 对策
【分类号】：F426.61；F406.72
1.引言
实施集约化管理,这是电力企业加速推进现代企业管理体制机制构建的重要内容.企业集约化管理主要包括人、财、物等方面的集约化管理.这其中,财务管理集约化,这是电力企业管理集约化的重中之重.这就必然要求,企业在推进集约化管理过程中,要将财务管理的集约化摆在突出的位置,协同推进人和物管理的集约化进程.实施财务管理集约化改革,要紧紧围绕企业自身实际,切实优化组织构架,简化管理链条,强化内部控制,从而切实提升企业防范和化解财务风险的能力.尤其是在电力企业全面深化改革的新形势、新任务、新要求下,广大电力企业必须对自身财务管理上存在的问题和不足有足够清醒的认识,并从问题切入,找出问题的症结所在,从而提出突破障碍的具体路径办法,这是电力企业责无旁贷的重要使命.
2.当前电力企业实施集约化财务管理遇到的主要障碍
集约化财务管理遇到的主要障碍是多方面的,既体制机制上的障碍,也有监督管理上的障碍,既有技术人才的障碍,也有信息化平台的障碍.但是,总得分析来看,当前,电力企业实施集约化财务管理的障碍,主要有以下几个方面.
一是集约化财务管理标准规范不统一.由于电力企业来自不同地区、不同层级,各地的电力公司经营管理情况各不相同,财务管理的流程设置和规范标准都不尽一致,这就导致,电力企业的会计处理办法、政策标准等难以统一,包括企业的资产和物资,设备采购、项目建设等的信息标准都有一些差别,这就构成了生产运营标准成本需要在动态变化中寻找统一的标准.但这些方面的标准实现统一,恰恰就是实施集约化财务管理的前提和基础.
二是财务风险防控能力亟待夯实加强.当前,电力企业普遍都建立了财务管理信息系统,省一级的电力企业都能够通过信息系统,实现对财务报表、查证、分析、跟踪等的自动化运作.不过,虽然财务管理信息系统的普及,给电力企业集约化财务管理带来了重要的技术条件,但是,多数电力企业的财务风险防控能力并没有大幅提升.就其原因就是在于,一方面,依靠员工进行财务风险的监督和控制,显然不不现实,成效也不可能显现；另一方面,如果一切依赖信息系统去完成,这也会导致对技术的依赖性过高,一旦财务管理信息系统出现故障或者判断失误,其造成的损失将是致命性的.与此同时,一些电力企业又没有健全完善的识别库、稽核机制等,这就对员工防范财务风险没有良好的约束保证,对员工可能出现的弄虚作假、虚报数据等现象难以有效遏制.
三是财务管理信息化水平仍然较低.目前,多数电力企业的财务管理信息系统已经建立起来了,但是,财务管理与企业其他职能部门的融合深度不够,一体化集约管理的信息平台尚未建立起来.比如,一些电力企业内部营销、采购、综合协调、工程项目等业务,与财务管理尚未实现高效的协同共享机制,职能部门之间的信息资源流通不畅；供应商的数据清理存在较大的阻力,ERP建设滞后；WBS架构规范化不够,对基建项目辅助转资造成较大的负面影响.
3.突破集约化财务管理障碍的对策分析
针对以上存在的主要障碍和问题,笔者认为,应该从加强制度建设、强化人才培训、推进信息化工程等方面入手,对存在的障碍一个一个予以突破,从而推进集约化财务管理跨越式发展.
一是加快体制机制创新,提升财务管理规范化、科学化水平.推进财务集约化管理,首先,要从电力企业的整个经营管理体制机制的健全完善入手.电力企业要认真按照“十二五”电网规划,对企业内部的资源进行科学整合,对现有的经营业务流程进行重组或者重塑,对部门的职能职责进行更为明晰的分工协作,将日常业务部门的工作流程固化为制度和机制.之所以要强调这些,原因就在于,只有电力企业各职能部门之间形成了高效、畅通的经营管理网络,才能从根本上保证财务管理实现集约化.其次,要把财务管理党的触角进行拓展,要在生产经营各个领域中都有财务管理的职责,促进财务管理和生产经营深度融合.在实际操作过程中,要注重在生产经营各个领域中发挥财务部门资金监督、财务管理的职能作用,促进生产经营集约化发展；同时,又要注重将安生生产、市场营销等部门的思路理念借鉴过来,促进财务管理集约化发展.最后,要力求财务管理“零”失误,对企业内部的财务状况要实现全覆盖、常态化管理,深入推进财务管理精细化进程,并善于从经营管理、绩效审计的角度,加强对经营管理方面存在的漏洞、缺陷和危险的防范、警醒和规避.
二是加强人才培训培养,增强财务管理人才支撑保障能力.财务集约化管理,其理念、标准和所需的业务知识都是全新的,而且也是动态更新的,这就需要注重对员工进行培训教育,尤其是对财务管理专业人才的培训教育.其一,切实加大财务管理人员的培训力度.要注重对财务会计人员进行在职继续教育,促进他们在现代企业财务管理专业素养方面不落伍、能跟上,并能够实现创造性的超越.其二,要积极构建覆盖全员的学习网络.在企业内部推行以重大课题研究为主要形式的财务管理调研和研究活动.比如,对新近的财务税收政策进行集中学习和研讨,对财税体制改革、电力企业改革、管理经营热点等进行课题形式的研究和交流,大力营造学习型电力企业财务管理组织.其三,要加强日常财务风险管理意识的培养.要通过健全完善电力企业财务风险预警防范机制,实现对全体员工风险意识的强化和固化,转化为员工的日常行为规范.
三是加速信息系统完善,推进财务管理信息化进程.信息化是助推企业财务管理集约化的重要动力和保障.第一,要加快建设企业财务数据库.要加强企业的会计、财务信息数据进行强力整合,推进财务会计数据核算、统计、控制、分析等方面的规范化、统一化.第二,要加强企业内部系统资源的整合与共享力度.将公司内部的财务管理与营销、库存、项目工程、生产管理等各类业务管理有机融合起来,推进公司财会稽核规则的健全完善,切实构建起财务风险防范与控制的预案.第二,要加快跨公司、跨业务之间资源共享平台建设.对公司之间、大业务之间的业务流程、财务管理系统进行无缝对接,从而有效解决获取跨公司财务数据的障碍.
4.结语
新形势下推进电力企业财务集约化管理,是每一个电力企业当前的重要工作之一.这需要电力企业着眼于自身在财务管理集约化进程中存在突出障碍和问题,找准切入点,创新改进机制,并将财务管理与其他经营管理的集约化有机融合起来,协同推进、互融共进,从而推进财务管理和生产经营活动不断取得新成效.