关于环境影响评价中的环境监测

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【摘 要】随着我国对外开放的不断深入,我国市场经济发展进入快速阶段,国民经济的腾飞,很大程度上提升了我国居民的生活质量水平.但是,伴随着经济的快速增长,环境污染问题日渐严重,特别是对于一二线城市而言,工业污染和生活污染,造成了较为恶劣的生活环境,雾霾现象阻碍着城市的平稳发展.环境监测作为环境保护工作的首要环节,能够客观、科学的提供有效数据,为环境保护项目审批和污染控制工作提供可靠的依据.本文就环境影响评价中的环境监测展开分析和研究,对相关理论概念进行阐述和解释,结合当前环境监测现状,提出其中所存在的问题和不足,并在相关研究的基础上提出合理的优化对策,以提升环境监测质量.


【关 键 词】环境影响评价环境监测环境保护

环境监测是对环境状况进行评估和衡量的手段和方法,环境监测是环境影响评价重要的组成部分,并贯穿于环境评价的整个过程.环境监测对环境现状的数据量化,将反映出环境质量的最终结果,为环境影响评价提供最为可靠的依据.随着我国居民环境保护意识的提高,以及环境污染问题的日渐严重,环境影响评价及环境监测得到了人们的高度重视,如何做好环境监测的定位,加强对环境影响评价监测方案的优化和改善,确保环境影响评价的真实性和有效性,是当前亟待需要解决的重要问题.

1概念阐述

1.1环境影响评价

环境影响评价又被称为环评,主要用以对项目规划和建设可能造成的影响进行分析、预算及评估的过程.借助环境影响评价,能够较为客观地分析出项目对环境影响因素及程度,以针对相关问题制定和应用合理的方法和对策来缓解和消除对环境的不良影响.人们的日常生活生产和环境具有非常密切的联系,人类活动离不开环境,而环境也决定了人类的生存和发展.环境是水、大气、土地和生物所构成的整体,是社会发展的基础.随着人类活动范围的不断扩大,人类行为给环境所带来的影响也日渐距离.通过环境影响评价,能够较为合理和客观地分析行为活动对环境的影响程度,并且借助数据分析结果来缓解环境问题,确保人、社会和环境的协调发展.

1.2环境监测

环境监测,是指通过科学方法对影响环境因素的代表值用以测定的方法,环境监测能够准确地体现环境质量及其变化趋势.环境监测包括水和废水、空气和废气、噪声和振动、土壤、底质、固废、煤质等领域,主要通过物理法、化学法、生物法等方法对环境污染物进行量化分析.按照监测对象的不同,环境监测主要分为环境质量监测和污染源监测两种.随着社会经济的快速发展,环境污染问题日趋严重,环境监测的重要性不断提升,提高环境监测水平和质量,加强对环境质量变化的跟踪和评估,有着非常重要的意义.

2环境影响评价中环境监测的工作内容

2.1调查阶段

在环境影响评价的调查阶段,环境监测发挥重要作用.在调查阶段过程中,首先需要根据现场的项目特征、环境特征对环境影响展开监测和评估,针对不同区域环境监测所应用的方法和手段也不尽相同.因此,在监测之前首先要根据项目选择合适的因子以及合适的监测对象,确定较为合理的监测范围,制定科学的监测方案,以确保监测数据的有效性,以及监测手段的可靠性.监测方法的选择必须要强调经济、实用的原则,可操作性强,并且能够确保监测成本,符合实际的监测要求.同时,环境监测必须要明确优先污染物,优先污染物的特点主要有毒性大、危害大、影响广泛等特点,在实际的监测过程中,必须要将这类污染物作为主要监测对象.

2.2验收阶段

项目竣工验收阶段,需要对项目实施环境监测工作,以分析该项目整体的污染情况,并作为项目认定和验收的重要依据.项目竣工验收阶段,环境监测的重要内容包括了污染物排放量监测、环境质量监测、生态调查和清洁生产调查等内容.在环境监测过程中,必须要对优先污染物进行监测,将空气污染、水污染作为主要监测对象,并做好环境监测报告书,严格按照监测流程进行.

3环境影响评价中环境监测所存在的问题

3.1监测数据不准确

监测数据的不准确,是环境监测所存在的主要问题.环境监测是量化环境污染状况的重要手段,需要借助精密的设备和仪器,以保证监测数据结果的真实性.然而,在实际监测过程中,由于外界因素和内部因素的影响,环境监测结果往往无法满足环境影响评价的具体要求.比如,气候气象变化、监测点位不全面、监测频率不合理、现场操作不规范等,都会导致环境监测数据存在较大的差异.同时,环境监测流程较为复杂,所消耗的时间和经费也相对较多,部分环境监测机构在实际监测过程中,往往出于对成本的考虑,而压缩和省略部分监测步骤,从而导致监测结果的参考价值大打折扣.

3.2监测机制的不合理

一般来说,环境监测的开展是由环评编制单位首先对项目进行了解和分析,制定和提出详细的监测方案,再将环境监测任务和监测方案一齐交付给地方环境监测机构,由环境监测机构具体开展环境监测工作.在这样的监测机制之下,环评编制部门具备较高的主动性,而环境监测机构则相对较为被动,环境监测机构需要按照环评监测部门的实际要求开展监测工作.由于缺乏对项目现场的了解和分析,环境监测机构无法根据实际情况对监测方案进行调整和优化,最终导致监测机构作用和功能的削弱,严重影响到环境监测工作的实际进行.

3.3市场管理和人员问题

环境监测是一项技术性较强的工作,环境监测的最终质量将直接决定了环境影响评价的实际结果.就目前我国环境监测机构来说,人才缺口较大,导致环境监测质量无法得到保证.同时,随着我国市场经济的快速发展,第三方监测机构的出现,为环境影响评价工作的开展起到良好的支持作用.但是就当前国内第三方环境监测市场来说,由于缺乏有效的管理,以及相关法律法规的约束,导致第三方环境监测市场较为混乱,监测机构水平参差不齐,难以保证监测结果,对环境影响评价工作的开展造成较大阻碍.4环境影响评价中环境监测优化策略

4.1严格控制监测流程

环境监测技术较为复杂,对外界环境的要求也较为苛刻,为此,在实际的工作过程中,必须要严格控制监测流程,减少外界因素和内部因素对环境监测结果的影响.环评部门首先必须要提高对环境监测的重视程度,从思想上充分认识环境监测对环境影响评价的重要性和必要性.环评部门必须对环境监测机构予以严格监督,要求环境监测机构定期提交工作报告,并安排专人负责工作跟进,做好现场记录,及时发现监测过程中所存在的问题和不足,并及时地反馈和处理.

4.2优化监测机制

环境监测工作最终需要环境监测机构进行落实,环境监测机构必须要掌握一定的主动性,才能够保证监测结果的科学有效.首先,环评部门在前期的项目调查和了解过程中,应该加强同环境监测结构的合作和沟通,以确保环境监测结构对项目充分了解,并帮助环评部门完善切实可行的监测方案.同时,在实际监测过程中,针对不同项目、气象、气候和其他因素的变化,监测机构应该及时调整和改变监测手段和方法,确保环境监测结果的整体质量,并做好和环评部门之间的汇报及协调.

4.3重视人才培养,加强市场监管

优秀的环境监测人员,是环境监测质量的重要保障.环境监测机构必须要重视对专业人才的引进,适当提升岗位薪资待遇,以更好地吸引社会人才.同时,环境监测机构应该加强同专业院校的合作,利用校企合作办学,为自身提供良好的人才引入途径.在市场监管方面,政府必须要制定出台符合市场发展的法律法规,约束环境监测机构的工作行为,优化市场环境,为第三方环境监测机构的发展创造良好条件.

5结语

随着环境污染问题的日趋严重,必须要加强对环境影响评估的重视,加大对环境监测工作的监管力度,保证环境监测数据能够更好地满足环评工作的需求.就当前我国环境监测工作来说,由于各种相关因素的影响,导致环境监测结果不准确,环境监测数据参考价值无法保证.为此,必须要从监测机制、人才培养、市场监督等多个方面入手,提升环境监测整体质量,为环境保护和污染治理工作的开展奠定可靠而坚实的基础.

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