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[摘 要]经水利部以及农业部调查研究发现,农业水利基础设施的修建对于农村经济的发展起着相当大的作用.研究结果证明农业水利基础设施建设与农村经济发展有着双向的因果关系.农民的生产劳作依赖于水利基础设施的建设,因为水利基础设施是否完善直接会影响到农业生产效率,特别是对于干旱或者半干旱严重缺水的地区.所以,农业水利的发展对于农村经济的发展有着巨大的贡献.
[关 键 词]农业水利基础设施经济发展农业生产
[中图分类号]S27[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2013）12-0224-01
一、农村水利基础设施的建设与农村经济发展的关系分析
农村水利基础设施的建设能有效拉动农村经济的发展,然而水利基础设施建设是一个整体,其具有长期性以及滞后性.农业水利基础设施的建设主要目的就是为了达到农业增产的目的.兴建和运用各类农村水利设施来改善地域土质的水利条件,使得农田对于自然灾害的抵抗力增加,使得生态环境和谐可持续地发展,最终目的还是为了农业产量的大幅增加.农业水利与农村经济发展的关系十分密切,农村经济的发展往往取决于农业产量的多少,而农业产量的多少又取决于农业水利发展的成败.建设好农业水利基础设施能够在一定程度上减少由自然灾害导致的农产品损失.所以我们说农业水利基础设施的建立目的就是为了农村经济发展而服务的.
虽然大部分地区的水利基础设施的建设为农业经济发展发挥了显著作用,但是部分山区农村地区与其他地区之间的经济发展状况差距相当大,总体的经济发展状况令人堪忧.
二、农村水利基础设施建设现状的分析
农村水利基础设施的建设是农业生产的基础并保障农业生产有条不紊地运行,完善农村水利基础设施能有效地减缓三农问题.基础设施的建设能有效刺激经济增长.但在许多发展比较落后,生产力低下的偏远山区农村等地方,农村水利基础设施的建设相当不完善.基础设施的不完善导致生产力低下,进一步导致经济发展落后,经济发展落后又阻碍了基础设施的完善脚步,从而形成了恶性循环.许多偏远山区的农业水利基础设施建设仍然停留在早些年计划经济时期,相对应的设施设备比较落后,跟不上现代化农业生产的发展脚步.有些农村地区正在进行修建的水利基础设施存在着明显的问题,没有经过实地考察没有经过全面的综合分析就盲目地跟风进行建设,非但没有促进经济发展给农民带来利益反而给村民带来了负担.基础设施的落后直接导致生产技术跟不上时代的发展需求,基础设施的建设缺乏相对的科学性很难使得生产技术得以创新以及灵活运用.农村水利基础设施的建设在管理方法方面也存在着很大的问题,管理方式也比较滞后,特别是在偏远的山区,这也会给施工人员带来相应的麻烦,同时会对村民的生命以及财产带来威胁.
三、水利基础设施存在问题的原因
农村水利基础设施建设的不完善最主要的原因还是国家政策的扶持力度还远远不够.虽然大部分地区有一定的基础设施但其设备也相对比较落后比较陈旧,长时间维护工作没有做好也没有进行翻修更换.大部分农村地区的基础设施建设都是村民们自发组织筹集资金来进行修建的,像这类设施质量难以达到标准,修建技术也没有科学地指导,各项因素从而使得水利基础设施质量低、经济效益不达标、无法高效运作.有的地区水利局也有拨款资助修建水利基础设施,经过各方面的努力,基础设施也比较完善了,但是建设完成后的后期管理工作没能有效的进行.
本身农村水利基础设施的管理工作就比较麻烦,琐事比较多,再加上工作人员的管理不到位使得农村水利基础设施的管理没能有效地进行.与此同时,在农村水利基础设施的管理方面责任承担者不明确,使得管理工作一旦出现漏洞连相关负责人都找不到,管理工作没有保障使得基础设施无法正常运行,农村水利基础设施的建设也形同虚设.农业生产的过程中经常会出现资源浪费的现象,管理人员也没能及时发现并阻止,这导致了水利基础设施的正常运行费用成为了一笔不小的开支,特别是农业灌溉所需要的水费以及耗电费导致不同程度的增加从而加大的农民的负担,这也违背了经济发展的最初目的.
一般农村水利基础设施所利用的水资源都是因地制宜利用当地的生态环境.所以基础设施的正常运行也是建立在生态环境和谐的基础是上的.只有合理利用生态资源,才能促进生态环境的和谐,从而保障水利设施的正常运行.随着社会的不断进步与发展,特别是偏远农村地区为了一味的达到经济发展的目的不管不顾生态环境的保护工作,大力兴建化工企业以及重工业,废水废气随意排放得不到有效的控制使得生态环境日益恶化,生态环境遭到破坏,进一步影响到水利基础设施的正常运行.
四、有效的解决方法
要从根本上搞好农业水利设施建设工作,提高农村经济发展,首先必须从政府做起,必须从思想上来提高农民对水利设施建设的重视程度,积极主动地参加到农业水利基础设施建设的工作当中去,把基础设施建设作为首要工作来看待.农业水利基础设施建设对于农村经济发展的作用相当大,它能有效帮助农作物抵挡自然灾害的侵袭,有效提高农田产量,依此可见,把农业水利建设工程放在首要位置是相当重要的.但是基础设施完善后其能否发挥它应有的效果就取决于管理人员能否让它有条不紊地运行下去.为了把管理工作有效地落实好,相关的各级工作人员与领导都要相互监管与督促,从根本上建立起未雨绸缪的忧患意识,必须要用发展以及创新的眼光来看待农业水利基础设施建设对农村经济发展所起到的决定性作用.
五、小结
从各方面来看,重视水利建设工作是对粮食供应安全的保障,是对农村经济发展铺平道路,是实现农村经济持续高效发展的必要措施.