增强高校形势与政策课实效性的

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【摘 要 】高校形势与政策课由于专职教师少、教学覆盖面大、教学内容变化快、教学方式陈旧等原因,教学效果一直不理想.要上好将这门没有教材、时政性强、听课率低的课程,既需要学校完善教学质量保障体制,更需要任课教师在教学内容和教学方法上不断完善和改进.

【关 键 词 】高校；形势与政策课；实效性；教学改革

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,在大学生思想政治教育中担负着重要使命,具有不可替代的重要作用.与其他政治理论课相比,形势与政策课由于专任教师少、教学覆盖面大、教学内容变化快、教学方式陈旧等原因,教学效果一直不理想.

一、影响课程教学效果主要因素

如何将这门没有教材、时政性强、听课率低的课上好,首先要分析影响课程教学效果主要因素.

教材因素.在高校思想政治理论课“05方案”中,其他4门新课程教材由、教育部组织全国的力量统编,保证了教材的统一性和权威性.

但由于形势与政策课程本身的特殊性,目前我国各高校都无法使用统一的教学大纲和全国通用的教材.因为形势与政策课既不是完整地阐述有关政策的理论,也不是系统地介绍各种政策,而是通过分析当前社会热点问题的方式来阐明党和国家的相关政策以及对学生进行马克思主义形势观和政策观教育.具体来说,形势与政策课一部分教学内容相比较而言具有稳定性、可预见性,或有教育部文件作为指导,原则上容易把握一些,基本上可以做到充分备课；另外一部分内容既不能预见又无指导文件可依,如一些突发性事件,这就要求教师要根据形势与政策的变化,随时进行动态的收集和整理,教师备课时间紧迫,变动性与随意性极强,在教学上必然会差别很大,极大地影响了教学工作的统一性与规范化.

教师因素.就高校思想政治理论课整体地位而言,客观上存在着对其重要性认识不到位的问题,这在一定程度上导致对任课教师不够重视,例如师资紧张、待遇相对偏低等问题,教师的主动性受到影响.

同时,因为形势与政策课在高校思想政治理论课中的课时数比较少,目前多数高校存在该课程的任课教师专职少、多的现象.而大多数教师一般由其他思想政治理论课的教师、从事学校宣传或学生工作的人员组成,客观上他们投入到教学上时间和精力不足,加之形势与政策课涉及的领域较宽、跨度较大、涵盖面较广,造成一些教师知识贮备不足、内容领悟不深,上课驾驭能力欠缺的状况,进而影响到形势与政策课的教学效果和教学质量.而且,往往很多教师是有选择性的上课,在评定职称需要课时时,争相上课,职称评定后,互相推脱.另外,部分教师的学历、职称、教学水平都不够理想,总的来说,高级职称少,初级职称多；教学经验丰富、理论水平高的老师少.

教学模式因素.传统的授课方式重理论、强灌输,在较短时间内,通过教师的口头语言表达、讲解、讲演等方式,使学生掌握了较多地知识信息.但是,单纯的使用容易造成学生思维和学习的被动,不利于学生创新思维的培养.这种注重教师的主体地位、忽视学生主动性的教学模式,严重影响了学生学习的兴趣和积极性,致使课堂气氛沉闷,学生的情感受到压抑和忽略,导致教师与学生关系淡漠,往往教师讲得口干舌燥、四溢,学生充耳不闻、无动于衷.另外,从客观上来讲,形势与政策课采取大班授课,上课人数一般超过200人,有时甚至达到300人,在这样一个庞大的课堂上,教师能维持正常的上课秩序就已经实属不易,课堂讨论、师生互动等教学环节恐怕很难进行.我们强调教学方法的改革,也不是全盘否定传统的教学方法,但要增强课程的吸引力、说服力、穿透力,就必须改变教学方式单一枯燥、学生被动学习的现状.

二、增强课程实效性的思路

形势与政策课实效性的增强,既需要社会、高校更新观念,改变对形势与政策课认识不到位的问题；更需要教师苦下内功,在不断总结经验的基础上,积极探索教学改革的新思路.

(一)完善教学质量保障机制

1.强化课程地位.在高校中普遍存在专业课“歧视”公共课,思政公共课又“歧视”形势与政策课的现象.所以,从教学时数、精力投入、教师配备上都不如其他四门课,引发学生以及教学部门甚至任课教师对该课程轻视,认为可有可无,经常会出现因学生活动而冲击正常的上课.因此,要增强形势与政策课的实效性,首先必须从思想上真正认识其重要性和必要性,明确形势与政策课程的重要价值.形势与政策课具有时事性、针对性、前沿性、时效性等特点,是高校加强思想教育的重要途径,直接影响大学生思想政治教育的成效.当今社会,学生受国内外形势变化的影响越来越大,由此而产生的思想问题不是减少了而是增多了,一些大学生出现不同程度的理想信念模糊、价值取向扭曲、社会责任感缺乏等问题,加强思想政治教育的学习、加强学生内心世界的修养刻不容缓.要保证人才培养的质量,就必须充分认识到形势与政策课育人效果,大学生科学的世界观、人生观、价值观的形成是与国家、民族的发展,与整个世界的发展都是紧密相联系的,只有认识国情,熟悉所处的世界环境,才能使大学生健康成长、尽快成才,成为符合时展要求的合格建设者和接班人.

2.抓好教学管理和各项保障.学校要将其作为一门重要的课程加以建设,将形势与政策课纳入学校的课程管理体系,规范教学管理过程.例如教务部门在班级规模方面要合理安排,改变大规模集中授课方式,一般以一百人左右为宜,便于教师进行课堂管理和提高教学效果；在教学时数上,严格按照教育部的规定时数,不减少、不挤占形势与政策课的课时；思政课教学部落实备课、听课、期中检查、期末考核、教学信息反馈等制度,完善教学环节；由学校教务部门和思政课教学部门组成督导组,经常督查上课情况,杜绝因其他活动冲击形势与政策课堂的现象.

经费不足、保障乏力一直以来是困扰形势与政策课教学的难题.按照教育部文件规定,本科院校按在校学生总数每生每年不低于20元的标准提取专项经费用于教师交流、考察等.而目前为止,能按标准拨付专项经费的地方高校几乎没有.

要达到这个标准很难,一方面,观念上认为,没必要投入那么多；另一方面,学校财政确实不宽裕.因此,从实际出发,即便学校不能够按照教育部的规定进行拨付,也应该尽最大能力提高思政课教学部的经费,并提供和改善场所、设备,保证各项教学活动能够顺利进行. 3.完善教师队伍.教师队伍的整体素质是制约形势与政策课教学效果的重要因素.高校需要建设一支以专职教师为骨干,以思想政治教育工作队伍为主体的专相结合的教师队伍.首先选好教师.针对形势与政策课教师普遍缺乏的现实,需要从本校德育专业系列中选聘一部分思想政治素质过硬、有扎实理论基础、教学经验丰富的教师补充到教学一线.为了吸引和留住这些优秀教师,在待遇、职称评定、评先评优等方面予以倾斜,调动他们的积极性和主动性,与这些教师建立长期稳定的合作关系.其次,强化培训.教学部门应围绕形势与政策课的教学要求、教学目的,抓住薄弱环节,结合课程建设、教材建设和骨干队伍建设的需要,有计划组织教师进行各种形式的培训.青年教师走上讲台之前,一定要经过一系列严格的的教学技能和理论培训,使他们能够胜任自己的教学岗位.最后,提升水平.在教师队伍相对稳定、素质优良的基础上,注意进一步提升他们的业务水平.如鼓励任课教师进行学历提高和职称评定,使形势与政策课教师队伍的学历层次、职称层次有较大提高,不低于其他学科教师的平均水平.同时,积极鼓励教师参与校内、省内的教学技能比赛、教案评比,教学比武等活动,提高教师的课堂教学水平.

(二)教学内容既要统一规范,又要鲜活生动

形势与政策课是一门动态性的课程,具体教学内容一直处于变动之中,所以它无法像其他课程那样有统一规范的教材,往往依靠教师广泛收集相关内容,查阅参考资料,进行知识的重组和再创造.教师备课、授课不仅工作量大,而且内容上也是千差万别,如果再有一些突发事件,备课、授课会难上加难.所以,为使教学内容相对统一,备课时间相对充裕,授课效果更好,最好的方式就是采取集体备课.集体备课可以有效地避免教师个体势单力薄的情况,发挥集体智慧的作用,同时克服了教师备课时间相对少的困难,最大限度地减少教学中的不足和失误,保证教学内容的时效性与一致性.从撰写备课提纲、到认真备课、组织试讲评课,再到灵活的上课,最后检验集体备课效果,这个一个严谨、有序的过程.集体备课是教师共同智慧的结晶,它不是各备课教师的“教案之和”,不是网上资料的“下载拼凑”.在集体备课中,每位教师要群策群力,相互借鉴,相互启发,集各家之长,避自己所短.通过集体备课,互利互惠,相得益彰,使教学过程真正达到最优化；要避免出现“一人备课,多人享用”的懒惰式备课,这样既不利于教师业务水平和能力的提高,也不利于学生的成长.

教学内容的鲜活、生动.

第一,时效性和思想性兼具.时效性是形势与政策课的生命,失去时效性就等于失去这门课存在的价值.教学内容随形势和政策的变化而变化,它要求及时传达和贯彻的方针政策,要求及时讲解国内外发生的重大事件和重要趋势,要求用最新的形势与政策的材料对学生进行思想教育.但是如果只强调时效性,就会出现就事论事的问题,难免陷入肤浅,偏离了思想政治教育课的本质.因此,教师授课的重点是展示政治形势、政治事件和公共政策背后的原理,使学生在感性的基础之上不断增强理性认知水平和能力.

第二,内容上要贴近大学生.从群体而言,大学生作为一个集知识、年轻、于一身的社会群体,是最为关注国家、民族的发展和世界的未来.从个体而言,形势与政策左右着大学生的发展,只有顺应形势与政策,吃透政策的原意,懂得灵活变通,才能发展自我.教师对教学要点和教学内容的理解、把握与安排,都要以学生的关切为抓手,引导他们对课程的产生兴趣、对国家、国际形势的产生认知以及对党和国家政策产生认同.如教师利用课堂小纸条、课下谈心、问卷调查等形式,了解学生的所思所想,比较准确掌握学生最关心、最感兴趣的问题,并准备相关典型材料,把材料分解到课程中,在课堂教学中做到有的放矢.

(三)教学方式要灵活多样、以学生为本

教学方式的改革需要克服传统教学中学生被动学习、教学手段单一、课堂气氛沉闷等弊端,提高学生的学习积极性和主动性.

课堂内,利用各种资源,采取多种方式.其一,熟练运用现代化的教学技术手段.随着信息化时代的到来,形势与政策课的教学手段逐渐走向现代化和信息化,以多媒体计算机为主要工具的教育教学技术得到广泛应用.有效利用现代化技术,采取网络教学、电子化教学、多媒体教学等方式,使学生在学习过程中接受立体、多维的影响.如多媒体课件教学,通过收集大量的数据和图片,制作演示,不仅信息容量大,而且直观形象,特别受学生欢迎.另外,播放视频材料,画面、音乐、色彩的交相呼应,变抽象为直观,营造了多变、动态的课堂教学氛围,强烈刺激学生的视听感官,极大地吸引了学生的注意力.视频材料也很好地诠释了理论的背景、内容、意义,延伸了知识传授的宽度和深度,解决了教学的重点难点,与枯燥无味的说教相比,它有着无可比拟的优越性.其二,坚持多种多样的师生互动.在课堂教学过程中,坚持学生主体、教师主导、师生互动,改变传统的教师单向灌输、学生被动接受知识的教学模式,调动学生参与教学过程的积极性,增强学生的自主性.如主题发言.选择某一个热点问题,分成多个子题目.让学生根据自己的兴趣分成小组,收集资料,从不同侧面对该问题进行探讨,最后由小组派代表在课堂上向老师同学汇报,这种形式让学生根据自己的兴趣对某一问题进行深入探讨,变被动学习为主动学习.再如课堂讨论,针对当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势以及当今社会的热点与难点问题,组织学生开展讨论,在学生充分表达意见后,教师对学生发言、讨论的情况进行归纳总结,精讲精评,将大家的思路统一到正确的观点上来.另外,还可以通过演讲、辩论赛、设置情境等多种方式进行教学尝试.

课堂外,深入社会,进行实践教学.

其一,教师的社会实践.教师通过到爱国主义教育基地、革命圣地等参观学习,为形势与政策课教学提供了丰富的第一手资料和生动的案例.参观近代历史遗迹,亲临重大历史事件的发生地,对教师来说是深刻的爱国主义教育和情感升华,提高了教师的综合素质.到华西村的参观,能够深刻体会到改革开放30多年的伟大功绩和社会主义新农村建设理论与实践的成效.教师将这些历史资源、红色资源、社会资源转化为教育资源,纳入到思政课堂中,向学生讲述自己的亲身体会,使课程讲授内容更加生动,资料更加丰富,增强政治理论的吸引力、感染力.

其二,学生的社会实践.一是“请进来”,即邀请本地区的成功的企业家、思想道德楷模、文化名人、老革命等为学生作专题报告、讲座.二是“走出去”,即有计划地带领学生到本地区的爱国主义教育基地进行参观学习,到社会公益机构进行社会服务活动、到成功的企业集团进行参观学习等.由于受资金、时间、安全等各方面的限制,组织学生的实践活动要因地制宜,把社会实践适度融入地域性的文化资源中,使课程既有亲和力又有地域特色.三是把形势与政策课和党团活动相结合,充分利用重大节日、重大事件进行演讲、辩论赛等多种活动.另外,利用节假日与周围社区搞共建活动等方式.实践教学为大学生了解社会、接触社会提供了一个较好的渠道,增长了学生的见识,增加了学生的社会阅历.

形势与政策课实效性的提高,离不开高校重视的氛围,更需要教师保持改革创新的精神,在教学实践中进行不断地探索和尝试.

作者简介：罗学艳（1976—）,女,河南安阳人,安阳师范学院思想政治理论课教学部讲师,主要从事高校思想政治教育教学与研究.