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[摘 要 ]构建和谐社会是我党在新时期提出的一种治国理想和治国目标.和谐社会是一个经济、政治、文化和社会相互协调、共同发展的社会,没有政治文化的发展,经济、政治和社会的和谐发展是不可能的.我国在推进政治化过程中政治文化取得重大成就的同时又面临着各种各样的挑战,如权力崇拜、重人治轻法治、政治参与冷漠或无序等.因此,整合中国特色社会主义的政治文化是构建和谐社会的必要路径选择.
[关 键 词 ]和谐社会；政治文化；路径选择；整合
[作者简介]梁统锋,广西师范大学政治与行政学院2006级硕士研究生,广西桂林541004
[中图分类号]D0 [文献标识码]A [文章编号]1672―2728(2007)04―0127―03
政治文化是美国著名政治学家阿尔蒙德于1956年在《比较政治学体系》一文中提出并对其进行阐述,它指的是一个民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰和感情.我国正处于社会变革期,政治文化也发生了变迁与解构,社会主义主流政治文化、中国传统政治文化和西方政治文化既相融合、相渗透,又相冲突、相矛盾,对主导政治文化和各种政治文化进行整合是非常必要的.当然,这种整合不是要消灭和禁止亚政治文化的存在,而是在“多元文化战略”下,加强人们对主导政治文化的认同,对亚政治文化进行规划和引导,吸收和借鉴其有益因素,从而达到化解社会政治生活的矛盾和冲突,实现构建和谐社会的目标.
一、整合政治文化对构建和谐社会的必要性
马克思主义认为,经济是基础,是最终起决定作用的因素；政治是经济的集中表现,由经济决定,对经济又具有巨大的反作用；而文化是对经济和政治的反映,并对经济和政治有着重要的影响.建设和谐社会不仅需要扩大经济基础,满足人们日益增长的物质文化生活需要,还需要夯实政治文化基础.没有高度发展的政治文化建设,就没有社会主义和谐社会目标的实现.随着社会的分化,我国的政治文化也出现了分化,各种政治文化相互碰撞十分剧烈,对社会的发展产生了明显的影响,因此,对政治文化进行整合是构建和谐社会的迫切要求.
(一)整合政治文化可以稳定市场经济秩序,促进经济社会和谐发展
一般而言,生产发展较快的经济能够促进政治文化的整合；反过来,实现政治文化的整合也是经济发展和吸收各种文化的前提和手段.美国社会能保持长期的稳定,造就今天成熟的也就得益于其经济的繁荣.一定的政治文化形成一定的政治价值观念,这种观念不仅直接决定人们的政治行为,而且还制约他们的经济行为,影响着他们对政府的经济政策与法规的接纳程度以及能否将自己的经济行为纳入法律法规的轨道.通过整合各种政治文化,增强广大人民群众对构建和谐社会的凝聚力和向心力,为建设和谐社会提供智力支持和精神动力.
(二)整合政治文化有助于人们对中国当前主导政治价值观念的政治认同
当前我国社会正处于转型变革期,要推进现代化进程、发展社会主义市场经济必须要有稳定的社会环境,而稳定的基础则在于全社会对当前主导政治价值观,即以人为本的科学发展观的政治认同.整合政治文化,以此来影响不同利益群体、个人和各个阶层的政治动机、政治态度、政治信念和政治行为,形成对科学发展观与构建和谐社会的思想支持和行动支持,对执政党执政地位合法性的认可,有利于保持整个社会的和谐与稳定.
(三)整合政治文化可以有力地推动中国政治化进程
判断一国的政治化程度不仅要看其制度的设计是否完美、法律体系是否完备,还要看该国公民是否具有良好政治素质,能否有序地参与政治生活,其意愿能否得到充分的维护和实现.公民的政治参与程度是政治化的一个重要指标.政治文化对政治行为有重大的影响,尤其是对政治参与行为.在和谐社会的建设中,促进公平正义、法治,其中一个重要的任务是保证每个公民都能参与政治或政策制度的制定,行使政治权利和履行义务,整合政治文化对促进人们参与政治生活,推进政治进程有着重要的意义和作用.
二、当前中国构建和谐社会进程中政治文化之现状
十一届三中全会以来,我国的经济、政治、文化和社会发生了可喜的变化,政治文化的建设也取得了很大的进步.作为整合我国政治文化的主导力量――中国,把执政的根本出发点和落脚点放在人民的利益高于一切上,基本上实现了社会的主导政治价值观由以阶级斗争意识的超强化为主导向“一切以经济建设为中心”的转换进而到目前“以人为本”的科学发展观的转变.通过“统筹”来实现社会各个方面的和谐.随着市场经济改革目标的确立,每个人成为独立的经济主体,公民的主体意识得到了增强,参政议政的渴望与行动影响着政策的制定、法律的出台,道路不可逆转.、平等、法治等政治心理要素开始在公民的内心深处沉积,人们的政治心态也由浪漫、激进趋向更理性化.当公民的合法利益受到侵害时,人们基本上也能通过法律的渠道寻求解决,改变以往要不走上极端的道路、要不就自认倒霉的心态.
现阶段,虽然我国以政治建设、以人为本的政治理念占据了主导地位,但是我国的政治建设的历史还不长,法治还不够完善.由于受到根深蒂固的封建传统政治文化的影响,以及受到西方政治文化的冲击,我国当前的政治文化还存在着很多问题,还是相对比较落后的,其主要表现在：
(一)权力崇拜的政治文化
许多中国人内心深处最向往的职业是进入行政机关,即所谓“”.中国人对“官”的迷恋有着悠久的历史,热情之高涨不是外国人可以理解的,几乎到了以官职来衡量一切的程度.一个人的社会地位、政治声望、经济待遇、排名先后、住房大小甚至死后葬在哪里等等都要视官职的大小而定,无论是成人还是小孩都对“官”像是着了迷.为何权力具有如此大的魅力相信在许多文章中都有论述,在此笔者就不再深入,简单一点说就在于权力具有支配性与控制性,能带给当权者无限的利益.懂得这一点也许就懂得那些为了当选贿赂选民、买官卖官、贪污腐败等政治现象了.
(二)重人治轻法治的政治文化
在中国,讲究的是人情、亲情.以人情、亲情为纽带组成各种各样的圈子,如家庭成员和家族成员之间组成的“血缘圈”、老乡之间组成的“乡缘圈”、同学校友之间组成的“学缘圈”、同事之间组成的“业缘圈”.人们办事情首先想到不是怎样按规则来办事而是想到有没有关系,有关系办起事情来相比没关系而言就便捷多了,也可省了不少的办事成本.但是求人办事情不请客送礼就难以开口,即使开了口往往也会因为没有营造一定的感情氛围而成为空话；而受托办事者碍于亲情、友情关系或面子又往往接受别人的“破费”,尔后就会有不办不 行的压力.这样在法律、政策实施过程中难免不注入“人情、亲情”因素,法理也就让位给了人情、亲情.不充分,法治不完善,必然会损害和谐社会的前提条件――公平正义和法治,没有这一前提条件就没有和谐社会可言.
(三)公民政治参与冷漠或无序的政治文化
在传统政治文化“官本位”、“清官明君”等级观念等依附思想的影响下,公民往往是被动的、冷漠的、消极的,对自己的政治权利不明确,要求也很少,不注重政治能力的提高.有效参与政治不足,政治参与热情不高,没有形成独立的政治人格.另一方面,在西方政治文化的冲击下,公民在没有一定的政治认知能力和相关法律知识、政治技能的情况下,公民政治参与比较盲从急躁,非制度化参与政治,一味地追求个人自由,却忽视了国家利益和集体利益,损害了少数人的正当利益,影响了社会的和谐与稳定.
三、构建和谐社会中整合政治文化的路径分析
人类社会发展的历史表明,新的政治文化并不会随着新制度的产生而自然产生,没有新的政治文化作支撑,新的制度也就有名无实.一种新制度的有效性,须经由相应整合的政治文化与之相配套.因而,对我国社会主义政治文化进行整合是构建和谐社会的必要路径选择,是一道不可逾越的鸿沟.笔者认为,要对我国的政治文化进行整合,应从以下几个方面着手：
(一)提高中国整合政治文化的能力
自党的十六大召开以后,党提出以人为本的科学发展观,通过“统筹”来达到社会各个方面的和谐发展,形塑良好的政治生态,以此赢得广大人民群众的政治认同,国民经济稳步发展,社会安定团结,国际地位得到了很大的提高.但历史不应该被忘记.在建国后的二十多年间,由于执政经验的不足和对国际国内局势作出错误的判断,我党以运动化为载体来整合政治文化,最终酿成了十年“文化大革命”,给党和人民造成巨大的损失.在党的十一届三中全会召开后很长时间内,我党又把整合政治文化的方式转变为以经济体制改革来促进社会全方位改革,以市场经济意识来消除封建落后的传统观念,并以经济发展所取得的成就获取广大人民群众对于政权的广泛认同和支持.人们的政治主体意识、参政议政意识有所增强,但人们的政治信仰和政治信念也面临一定的危机,政治心理处于迷茫的状态.由此可见,提高执政党整合政治文化的能力尤为重要.和谐社会是个多元化的社会,执政党要成功实现各阶层的政治文化整合,就必须加强执政党执政能力建设,提高驾驭发展的能力,让发展的成果惠及全体人民.
(二)大力发展社会主义市场经济,为政治文化的整合提供坚实的物质基础
如上所述,一个国家政治文化的整合与其经济发展有着密切关系.生产发展较快的经济能够促进政治文化的整合；相反,贫穷落后的经济往往强化社会裂痕,使政治文化的整合受挫.贫穷不是社会主义,贫穷更不能实现政治文化的整合,构建和谐社会.没有一定的经济基础,政治文化就成了无本之木、无源之水.建立和完善社会主义市场经济,大力发展生产力,才能充实政治文化整合的根基,而且可以缩小我国在全球化进程中与西方国家的差距,有利于提高人们的民族自信心,坚定民族伟大复兴的政治信念,增强人们对现政治体系的政治认同感,最终影响政治文化的整合.
(三)整合人类优秀的政治文化成果,促进和谐社会政治文化氛围的形成
建设社会主义政治,离不开中国传统政治文化.中国有绵延数千年的传统政治文化,其深厚的政治文化传统至今仍对现实的政治、经济、文化和社会生活各个方面发生着广泛的影响,如民本思想、“德法兼重”思想、“崇统一、重和谐”思想等是中国传统政治文化的精髓,我们都应对其进行吸收和继承,并与现代政治文化有机地整合起来,才能创造出高度的社会主义.同时还必须注意到中国传统政治文化中消极的东西,如封建等级观念、重人治轻法治的观念、官僚特权思想等,对构建和谐社会存在着阻碍作用,我们必须坚决予以摒弃.
虽然外来政治文化与本土政治文化有冲突的一面,有其消极因素,由于民族特性不同和历史文化传统不一样,我们对此不能照抄照搬,但是西方政治文化有着悠久的历史,有许多方面是值得我们学习和借鉴的.例如西方政治文化中的平等、自由、法制的思想以及“以人为本”的思想,我们都可以根据我国具体的实际情况和民族政治文化加以借鉴与整合,推动我国政治文化走向全球化,融入世界政治化的浪潮.
[责任编辑 白 云]