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新加坡国家虽小,但人们做事素以精致闻名于世.这种精致不仅仅体现在美轮美奂的城市建设,也体现在面面俱到的法律和严格的执法.比如每年的6月6日和12月12日,是新加坡法定的“窗户安全日”.这一天,业主或者租户要检查自家窗户是否安全,玻璃会不会坠落.如果不检查出了问题,就将触犯新加坡的《窗户安全法》.
一个铆钉罚数千
新加坡土地有限,80%的当地人只好选择“向上发展”,住进了高层公寓.居民楼越来越高,随之经常发生的高空坠物就成了“现代化杀手”,其中尤以损坏或老化的窗户框或窗户玻璃坠落最为致命.据统计,2000年,新加坡发生了19起坠窗事件,到2003年底增加到106起.事故密集发生时,一星期内发生3起.经过政府有关部门的调查,问题主要出在施工方安装窗户不当,或业主对窗户缺乏检查及维修.于是,新加坡政府2005年颁布并实施了《窗户安全法》,有关部门也配有具体的措施,强制业主对窗户进行检查和维修.
这部法律对“窗户安全”的规定非常细.比如,窗户的铝制铆钉都要更换成不锈钢铆钉；业主必须定期检查窗户上的螺丝是否松动；必须定期清扫推拉式窗户的滑轨,等等.政府在相关网站上制作了生动形象的宣传视频,告诉民众坠窗的危害,以及对不同种类窗户的维护.
除此之外,由于很多坠窗事件的根源在于安装不当,新加坡政府还在网站上提供特许承包商的信息,以及制作窗户的材料、安装价目表,以方便住户直接与承包商打交道.有些网站甚至直接教业主如何与承包商签协议、讨价还价,详细程度,可用极致来形容.
新加坡向来以“重典”闻名,《窗户安全法》的量刑也颇重：如果窗户因缺乏维修和保养而坠落,相关责任人将面对高达1万新元（1新元约合4.86元人民币）的罚款,或最长1年的,或两者并罚.如果坠落的外开式窗户被发现仍使用铝制铆钉,而不是不锈钢铆钉,另罚5000新元,或者最长6个月.截至2011年6月份,新加坡共有165名业主因为没有更换铝制铆钉而被起诉或罚款,罚款数额介于500新元至2000新元.新加坡人虽然早已习惯重罚,但一个窗户铆钉没换就被罚上千新元,还是引来不少人惊呼.
再加一个法定节日
有了法律,并非就可以高枕无忧.自2004年以来,当地居民因坠落窗户致伤的仍有5例；2008年,又有44扇窗户从高层建筑坠落；到2009年,这一数字上升到71扇.媒体把这些事件归因于民众的窗户安全意识淡薄.于是,为了强化意识,新加坡政府2009年又推出了“窗户安全日”.
每年到了规定的两个“窗户安全日”,新加坡民众除了自觉地检查窗户是否安全,还要对其进行适当的维护.在设定安全日时,政府也是费了一番心思.这两个“窗户安全日”分别靠近当地两个重大节日――马来人的开斋节和华人的新年,因此,很多人家在检查窗户时,顺带也会整理一下屋子.比如2011年12月12日的窗户安全日,记者的邻居在查看、修缮窗户的同时,捎带连家中的其他电器也检查了一下,并把门厅、走廊粉刷一遍,就当迎接新年到来了.
当然,也并不是所有人都对政府的法律和措施满意.在新加坡本地的网站及论坛上,一直对窗户问题进行各种各样讨论.有些人抱怨政府管得太宽,多此一举；也有人抱怨开发商服务不够,认为这些活应该是开发商来做；还有人认为现在的建筑材料不行,导致事故发生.不过,牢骚归牢骚,既然法律没有废除,窗户的维护还是要“依法进行”.而且,大多数人考虑到问题的严重性及自己也可能成为窗户坠落的受害者,还是承担起了这份责任.新加坡政府对有经济困难的住户实行补贴,如果你能证明自己确实经济困难,政府会直接为你修缮窗户买单.
在政府的努力下,近一两年来,新加坡已很少发生窗户坠落事件,更不用说因此造成的人身伤害了.新加坡政府立法管窗户值得推广,而他们为管好窗户所做的努力,也确实令人敬佩.