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众所周知,在美国军方、议会及学者中有很多“对华强硬派”,卜大年就是其中很有代表性的一位.卜大年,英文名丹布卢门撒尔(DanBlumenthal),华盛顿大学学士,约翰霍普金斯大学国际关系硕士,杜克大学法学博士.2002年至2004年,担任美国国防部中国大陆、中国台湾及蒙古科科长.2004年卸任后成为美国著名保守派智库企业研究所(AmericanEnterpriseInstitute,AEI)研究员.在麦凯恩与奥巴马竞选总统期间,他是麦凯恩竞选团队的中国及亚洲政策顾问.奥巴马当选总统后,他和普林斯顿大学教授费德保(AaronFriedberg)共同撰写了题为《美国对亚洲战略》的研究报告,这份长达39页、反映保守派观点的报告,意在对奥巴马政府的亚洲政策建言献策.
目前,卜大年还同时担任美国跨党派的“美中经济与安全审议委员会”(US-ChinaEconomicandSecurityReviewCommission,USCC)委员,国会众议院“美中工作小组”学术咨询委员,“2049计划协会”(Project2049Institute)委员会顾问等职.
卜大年近年来多次前往中国大陆及台湾地区访问,与台湾各界建立了密切联系,并就中美关系、两岸关系、美台关系、中国军力发展等议题,向美国国会和政府提交了多个重要报告.他还公开发表过大量文章,接受各种媒体采访,被认为是重量级的“中国军事问题”专家.他的观点,在很大程度上反映了当前美国保守派整体的对华认知和态度.
面对近年来中国不断上升的国力和影响力,卜大年认为,中国无法摆脱大国崛起的传统道路,中国不会是历史的例外,一旦强大后也会希望改变现有国际规则.他还认为,中国崛起是亚洲潜在的不稳定因素.2010年9月,他在企业研究所网站上发表题为《华盛顿注意了：大国政治时代在亚洲还远未结束》的文章指出,“北京愿意动用已经增强的经济实力作为胁迫手段,不管对自己在国际市场上的地位有何影响”.卜大年尤其关注中国军力的发展,他认为中国军费增长过快、“以出人意料的速度扩军”、“有了新的野心”.他撰文指出,“假定支撑中国军事现代化的中国经济增长真的持续下去,这个由实力与弱点、骄傲与担忧组成的混合体将形成一个难以捉摸且可能十分危险的中国”.
基于对中国国力和军力发展的上述判断,他极力建议奥巴马政府对华采取现实主义的强硬路线.2010年以来,在美国加大重返东亚力度的大背景下,卜大年对美国采取的一些政策措施和政策主张表示了坚决拥护和支持.2010年7月,他就在《华尔街日报》网站上发表题为《美国顶住中国的威吓》的文章,称赞国务卿希拉里敢于抵抗“中国的欺凌”,并进一步建议美国,“制定针对中国的事实上的外交与军事围堵政策”.此外,他还主张美国通过加强与盟友和合作伙伴网络的健全,制衡中国的发展,他尤其注重日本的作用.
在两岸关系上,卜大年极力支持美国继续对台军售,强化美台关系.2008年2月,他在台北公布了名为《巩固亚洲：21世纪美台伙伴关系的议题》的报告,指出,“美台关系目前降至冰点等美国应该改变目前将台湾视为麻烦制造者的态度,转而积极与台湾在国际事务上合作”.2009年10月,他在国防研究中心网站发表题为《拆除中国的障碍》一文,批评奥巴马政府不对台军售,认为“这种欠缺战略考量的政策只会让大陆取得台湾海峡的优势”.对于美国的“一个中国”政策,他也有自己的解释,2010年10月在出席由台湾安保协会主办的“美日安保同盟50年与台湾安全国际研讨会”时,他就表示,美国的“一个中国政策”在不同部门有不同的解释与意涵,例如对中国战略的再保证,几乎天天都在改变.
责编 吴奇志