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[摘 要]只要秉承“以人为本”的科学理念,一切以考生为中心,以全面、协调、可持续发展的观点来承办高自考的助学教育,统筹兼顾助学院校的多种优势资源,就能够使高自考助学教育不但可以永葆生机和活力,而且能不断获得新的发展.
[关 键 词]自学 考试 发展 教育
高自考教育由助学、自学、国家考试三部分组成,是完全市场化的一种新型高等教育形式.自教育部1980年12月制定,国务院1981年1月13日批转《高等教育自学考试试行办法》颁布至今,作为我国一种重要的教育制度和独特的办学形式的自学考试,28年来,它对我国人才培养和经济发展功不可没,受到了党和国家的高度重视.国务院副总理李岚清说：“实践证明,自学考试制度是发展中国家办大教育的有效形式,是有中国特色的社会主义教育制度的一项创举.”高自考助学教育的全面发展
可是,近年来由于计划内统一招生不断扩大,在生源市场上,高自考助学遇到了严峻挑战.但这并不意味着我们对其失去信心.只要在高自考助学教育中坚持实践科学发展观,秉承其以人为本的科学理念,在助学过程中坚持一切以“考生为中心”,统筹兼顾助学院校的多种优势资源,就可以保证高自考助学教育的全面、协调、可持续的发展.
高自考助学教育服务的全面性.服务的全面性也就是说高自考助学教育要惠及需要它的所有的人群,为他们提供公平的教育服务.所有中国公民,不受年龄、性别、民族、甚至不受文化程度限制,都可以通过自学和考试取得专科或本科文凭,而且是全年招生,随时入学,没有入学门槛和出门时间的限制,何时想学都可以进来；何时学完、考完就可以出去,拿到书.这样一条大开大学方便之门制度,哪种教育形式都不能代替！
高自考助学教育发展内涵的全面性.高等教育自学考试是国家权威学历考试,属于“五大”国民教育系列.由于其考试设计科学、考试严格、管理先进,具有体现国家意志的权威性,其良好的教育质量赢得了广泛的社会信誉,其证书不仅为国内普遍承认,而且也得到了世界上40多个教育发达国家的高度认可.
高自考考生发展的全面性.即具有不同潜能的学生都能全面发展.首先自考助学给学生以最大的自主学习权,选哪所助学院校,上什么专业,选择什么学习方式等等,都由学生自己决定.这样就能最大限度地支持学生个性潜在力的发展,利于他们成才.
其次是学习方式和学制非常灵活,愿同时学几门课,学制多长,都由学生自己拿主意.这是普通高校和成人高等教育都无法比拟的.因而也就有更广泛的独特的社会需求空间.
高自考助学教育的协调发展
和经济社会的协调发展.教育要发展,受物质条件制约.现在教育中出现的大量问题就是与政府投入不足有密切关系.高自考助学教育一定程度上解决了这个问题.
能减轻国家负担.在我国,高等学校培养一个本科生需国家投入约四五万元,培养一个专科生需投入约两三万元.而自学考试基本上是“以考养考”(靠考生交考试费来作为考务经费开支),国家花不了多少钱.如果再考虑到在职职工参加自考,可边学习边工作,又能节约一大笔经费开支.这些,都使国家培养人才的经费投入得以大大节省,这对作为发展中国家和人口大国的我国,其意义非同寻常.
能减轻个人经济负担.在目前情况下,在普通高校学习4年,个人开支不少于50000元；离职进修2年,个人开支不少于20000元.而参加自学考试,假使考14科,每科花费30元-60元,考完本科,一般花费约3000元.
教育系统内部的协调发展.高考失意考生,为了能更好的适应高速发展的社会就业形式,经过自学考试,通过毕业论文的答辩、学位外语的考核达到规定成绩符合条件的毕业生,可申请授予学士学位、参加研究生考试,并可继续攻读硕士学位和博士学位,待遇与高考统招生相同.
在校专科生在本专业基础上报考相同本科专业,从纵向上提高学历层次；或是在本专业基础上报考自己喜欢和社会需要的本科专业,从横向上拓展专业口径.本科生和研究生报考自考第二专业,为未来就业提前做好准备,无论哪种选择,都会大大增强就业市场上的选择性和适应性,也就是提升了个人档次,增加了个人价值.
已经毕业参加工作的学生,其中多数人希望继续深造,边工作边学习,而业余自考续本是他们最适宜的选择.
高自考助学教育的可持续发展
在“全面发展、以人为本”服务市场上“大做文章”.科学发展观是是以人为本的发展观,它指导下的高自考助学教育就是“用科学的眼光看高自考助学教育的发展”,能满足人们的个性化需求,真正学有所长、学有所爱、学有所用.为此,可丰富和扩展专业设置,为自考生提供从专业咨询、报名辅导和高质量的课程教学辅导等全方位的个性化服务,充分实践了“服务为本”、“考生第一”的以人为本的科学发展观.
与时俱进,深化高自考助学教育的改革.第一,是从自考教育的定位入手,把多年来延续的培养学科型人才教学体系的框架转变到培养应用型、职业型人才教学体系的框架上来.现在出现的行业委托自考,如烹饪技术、餐饮管理等这些专业的自考教育由行业教育机构主考,更能面向工作和生产实际确定自考课程和能力要求,在一定程度上摆脱了学科型教育的束缚,向实际操作性方向前进了一大步,受到用人单位和学员的欢迎,应坚持沿着这个改革方向走下去.
第二是国家考试助学管理机构应把一些专业课、实践课、素质课的教育、教学任务交给有资质的助学单位来操作,考试难度要适当,国家应少考几门.这样,可以给助学机构一定的发挥教育主动性的空间,让每个学校和专业办出自己的深度和特色,以保证学生能更好地就业.
调整专业结构和课程设置.现行的自学考试专业管理模式是按专业类别规定专业考试课程,考生一旦选择某一专业将按专业考试课程要求一考到底,没有选择空间.现在劳动力市场开放,市场对人才需求呈多样性和多变性特点,在这种情况下,应当把现行的专业管理模式设计为主干课程管理模式,设置为公共课、专业基础课、专业课、核心课等模块,打通各专业课程不相通的缺陷.
由相对单一考试功能向多功能考试转变.高科技、网络化、信息化的发展,为教育拓展了无限的发展空间,作为教育的检测评估制度自学考试,也应发生深刻的变革,其功能将在更大的范围上扩展.
总之,以科学发展观为指导,正确判断和把握以上问题,不断调整服务面向和体制,就能够使高自考助学教育不但永葆生机和活力,而且能不断获得新的发展.