免费义务教育是应有之义

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我国农村义务教育的免费性初步得到法制保障,这为我国正在开展的新农村建设创造了有利的条件

杨成铭（北京理工大学教授）：新农村建设的标准包括新农村建设的经济发展标准、社会发展标准、生活水平标准、人口素质发展标准、与法制建设发展标准和资源环境标准.鉴于此,大力发展农村教育事业是新农村建设的应有之义.

2006年6月29日新修定的《义务教育法》与1986年出台的《义务教育法》相比,无论从立法目的、立法原则还是立法结构和立法内容,几乎是重修一部法律.在推进农村义务教育免费性保障方面,该法新在：对义务教育作出了新的定性,即义务教育是国家必须保障的公益事业；明确规定“实施义务教育,不收学费、杂费”；对义务教育“经费保障”问题进行了制度性安排.

总体而言,新义务教育法从立法层面上使我国义务教育在收费方面与国际社会通行的做法相一致,回应了学界要求对义务教育实行真正意义上的免费教育的呼声.自2006年春季学期开始,国务院决定对西部4900万接受义务教育的儿童和少年免除学费和杂费,为此,和省两级财政已经安排了近75亿元资金.同时,国务院决定,自2007年春季学期开始,我国中、东部地区的农村义务教育也免除学费和杂费.至此,我国农村义务教育的免费性初步得到法制保障,这为我国正在开展的新农村建设创造了有利的条件,同时,这也是新农村建设的重要方面.