影响农业技术传播的多因素

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摘 要:农业技术推广是农业实现跨越式发展的重要战略要素,也是科技转化成生产力的重要标志.由于受到历史和现实的一些原因制约,农业技术传播过程中难免出现这样或者那样的问题.文章列举了农业技术传播推广中存在的制约因素,农业技术本身因素、农业技术传播渠道因素、农业技术需求方制约因素、农业技术传播方式因素、来自政府政策方面的因素,重点强调农业技术人员素质和技术需求方农民接受农业技术意识方面的因素.

关 键 词:农业技术;传播;因素;分析

中图分类号:S126文献标识码:A

引言

农业技术传播受到来自不同方向的因素影响,弄清楚这些制约因素的形成和特点,才能针对性制定相关防制约策略.农业技术本身方面,关键是技术本身的可操作性问题;农业技术传播渠道方面,主要是农业技术人员素质提高的问题;农业技术需求方制约方面,主要是农民接受新技术的意识问题;农业技术传播方式方面,关键是处理好适合农民接受的方式问题;政府方面因素,要体现政策的适应性和倾斜度的问题.无论来自哪些方面的制约,都给农业技术传播造成一定影响.针对性采取反制约措施,已经成为农业技术传播的重要任务,也给农业科技人员带来严峻挑战.

1农业技术本身因素影响

鹿寨县位于广西西北部,属于亚热带季风气候,气候温和,雨量充沛,夏热冬凉,无霜期可以达到330d以上,适合发展特色农业种植热带经济作物;主要农作物有水稻、玉米、大豆、红薯等,是“八五”国家商品粮基地县.随着农业产业结构调整和国家实施西部大开发战略,鹿寨县农业面临良好发展机遇.特别是在推广农业新品种、新技术、新成果方面,已经取得重要突破.但是,在农业技术传播推广过程中,由于这些农业技术本身还不够完善,在具体实施时,还存在一些制约因素.

1.1技术适用性、可操作性因素制约

农业技术在传播推广时,涉及实用性和可操作性的问题,也就是这些农业技术能不能大面积实用?在农业基础相对薄弱的地区,有没有条件进行相关操作?农民朋友能不能独立操作相关技术措施呢?如果答案是否定的,这样的农业技术就没有推广价值.不管技术本身的科学性有多高,也不管技术实施之后的效果有多棒,不能让农民顺利使用,这样的农业技术就是标准的花瓶,没有一点实际价值.

在农业种植时,用测土配方施肥技术应该大家都比较熟悉的技术.由于鹿寨县地形多样地质条件也呈现复杂化,对土壤进行监测,其难度就非常大.所以,像这样的农业技术由于自身制约因素太多,不能具有全覆盖性,农民根本就不可能随意操作,而要科技人员每一小区域都进行土壤测试配方,工作量是巨大的,也是现有科技条件所不允许的.这样的农业技术自身就存在传播短板,无法得以广泛传播和使用.

1.2技术效益显著性因素制约

鹿寨县是农业大县,特别是发展高效经济作物种植,生产天然无公害农业产品,发展特色农业,提高农业产业化,有很多发展空间和发展优势.例如,大力发展黄栀子种植,实现黄栀子基地化管理,就有比较好的发展前景.农业生产实现产业化、规模化经营,不仅提高了经营效益,还把一部分农村劳动力解放出来.这对实现农业产业结构调整,增加农业收入,都有重要积极推动作用.推广黄栀子基地种植技术,其效益显著性就非常明显,也能够获得广大农民朋友的认同.

鹿寨县有丰富的农业旅游资源,而且也靠近著名旅游区桂林,发展农业旅游想必是一个很有创意的农业技术项目.但是,由于地缘问题和交通、环境、宣传等因素的共同制约,如果在鹿寨县大面积推行农业旅游,大搞“农家乐”经营,恐怕就难以取得预先效果.像这种农业技术没有显著的经营效益做基础,就不能获得推广空间.每一项农业技术都有特定的时空限制,在推广传播时当然要遵循这个限制,不然就是盲目,不仅不能收到经营效益,还可能会造成亏本损益.

2农业技术传播组织因素影响

农业技术传播推广需要有完善的组织机构进行组织管理,而基层农业技术人员则是农业技术推广的主力军.在实施农业技术传播推广工作时,由于农业主管部门组织不力,或者是农业技术人员素质不高,都可能导致农业技术传播出现组织管理漏洞,使得农业技术难以与农民经营实现自然接轨.农业技术依然得不到有效落实,科技转化成生产力受阻.

2.1农业技术推广体制受限

2002年~2013年9月,鹿寨县乡镇农业技术推广站与其他站合并为农业服务中心,但单位属性并没有发生改变.乡镇农业服务中心的人、财、物管理权在乡镇政府,人员配备、设备管理都属于乡镇,县农业主管部门对乡镇农业服务中心的管理只限于业务指导.像这样“管事不管人,管事不管钱”的现实,在开展农业技术推广时,必然要遭遇到许多不可调和的矛盾.乡镇随时都可以抽调农业服务中心的人员到乡镇政府帮忙,农业服务中心的工作就会受到很大影响,搞农业技术推广传播,常常是心有余而力不足.没有足够的农业技术推广力量,农业技术当然就难以被农民实际应用.

2.2基层技术人员素质低下

鹿寨县自从农业技术推广站合并之后,由于乡镇常常抽调一些专业技术人员去做计生、林改、征地、维稳等政府工作,农业技术推广就显得力量过于薄弱.本来专业技术人员就不足,加上政府借人,农业技术推广技术人员短缺,而且大部分专业技术人员的知识已经严重老化,10多年没有做农业方面的工作以及相关知识更新,农业技术人员整体素质可想而知,更为严重的是,由于镇农业技术推广站归口管理,不同专业的人员不断混杂进来,在职在编属于农口人员已经不到1/2.推广农业技术这样专业性极强的工作,只靠这样的技术队伍又怎么能够顺利实现呢?

为提升农业技术管理人员的业务质素,鹿寨县乡目前采取的解决措施:县农业局管理为主,充分利用2013年的基层农技推广服务体系建设项目,加强在职人员的再教育和知识更新.这项措施可谓是雪中送炭,很多农业技术人员有了学习提高的机会,但农业技术人员整体素质太低,要想扭转这个局面,还有更多的工作需要去做.3农业技术需求方制约因素影响

3.1农业企业制约因素

鹿寨县虽然引进了一些农业企业介入到农业生产之中,但由于覆盖面还较窄,不能给农业技术推广创造更多经营优势.特别是农业特色种植,如果没有大型农业深加工龙头企业介入,农民生产就难以形成产业化链条.农业产品销路出现问题,农民种植积极性就要大打折扣.因此,农业企业的招商引资工作还需要加强,农业走产业化之路才能成为现实.但是近些年,鹿寨县的桑蚕产业化是比较成功的,成功的引进了三协、贵盛、洛江等缫丝厂.这是农业产业化的很好的起步.

3.2农民素质制约因素

农村劳动力资源不少,但大多都外出去谋取职业.特别是青壮年劳动力,基本都会走出去,留守的自然是老弱妇女儿童.这个群体文化程度很低,又没有求知的,学习技术的热情自然不会很高.这也为农业技术传播推广造成障碍.

3.3传统意识制约因素

由于长期种植习惯所致,很多农民受限于传统种植的约束,不敢随便改变经营方式;对新技术新工艺存在疑虑,特别是害怕出现经营风险,满足现状不思进取.传统种植意识已经严重制约一些农民的思想,对新技术常常持排斥态势,严重阻碍了农业科技成果的转化.

3.4组织体系制约因素

农业技术传播需要一定的媒介,农民在接受这些新技术的时候,常常是本着“耳听为虚眼见为实”的原则,不亲眼看到结果是不会轻易相信的.如果农民能够看到邻居亲朋好友使用一些农业技术获得成效时,这样的传播就会非常有效.像这样的传播要比农业技术人员劝说更有成效,这说明组织化发展对农业技术传播推广更为有利.鹿寨县农业合作社还没有形成规模,农民组织化程度不高,很多农民还在自己探索市场进行相应产业调整,当然存在一些盲从性.因此,加大组织化管理,已经成为农业技术推广的重要内容.


4农业技术传播方式因素影响

农业技术传播推广当然离不开有效的传播方式.传统的选择方式大多是采用广告、传单、广播、电视等媒介,开展农业技术的宣传推介.由于受到一些客观因素的制约,这些传播方式都存在一定缺陷,这给农业技术传播推广带来麻烦.

4.1推广方式不合理

农业技术传播推广,要深入田间地头给农民做示范做讲解,但现实是,很多农业技术人员不愿意到现场实地操作,而是喜欢在教室里讲道理,即使有到田间地头的,也不能深入.因为有些农业技术需要实地观察和跟踪指导,如果技术人员不能深度介入,只是纸上谈兵,这传播效果自然就打折扣.有些地方为搞宣传,甚至花钱请农民参加培训,替相关单位造势当“托”.这当然不利于农业技术的正常传播和推广.

4.2信息技术不完善

农业技术推广需要有较为完善的信息推介平台,像基本的设施、图书等,但很多乡镇没有专门的农业技术推广站办公场所,更没有租借图书资料等业务设置.农民难以从乡镇农业机构中获得想要的技术资料,即使是乡镇农业技术人员,也不能快速获得相关技术支持.这也为农业技术传播带来一定困难.但是从2013年后,农业局归管后,各乡镇的农业推广站都配备了较为齐全的办公设备,如打印机、投影仪、相机、桌子、板凳等.这使乡镇的农业技术推广得到很大的提升.

5农业技术传播政府政策因素影响

政府在农业技术传播推广中发挥的作用是至关重要的.农业技术传播组织管理方面,如果政府给予有力支持,特别是农业技术人员配置都能够得到有效加强,开展农业技术传播自然就有物质保障.政策支撑方面,农业技术推广是一个周期较长的工作,如果政府能够加大投入力度,大力发展农业技术开发推广,就可以大大促进农业技术的发展潜力,为实现农业技术成果转化创造良好环境.加强对农业技术推广工作的领导.如果政府能够重视农业技术传播工作,加大农业企业招商力度,为农民牵线搭桥,推广相关农业技术就会更有成效.反之,政府在农业技术传播中的推动力不足,自然就会对农业技术传播带来副作用反效果.

6结语

农业技术传播不仅给鹿寨县农业经营带来实实在在的好处,也为农业实现跨越式发展奠定坚实基础.虽然农业技术推广好处多多,但在具体操作中还是要遇到一些制约,有些是意识问题,有些是技术问题,有些是客观存在的现实困难.要找到解决这些制约因素的方法,首先要弄清这些因素产生的根源,针对性制定解决方案,这样才能达到事半功倍的效果,为农业技术的大力推进,为实现农业大发展创造优良环境.

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