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[摘 要]2012年3月14日,《刑事诉讼法修正案》获得人大通过.施行了16年的刑诉法,完成了第二次“大修”,于2013年1月1日起施行.其中的修改体现了法制的进步,但是在落实中却有些不足之处,本文仅以控辩审关系、律师权利保护、不得自证其罪、秘密侦查手段、对证人保护、逮捕必要性等几处予以阐述其优点和缺陷,以及个人的建议.
[关 键 词]新刑诉；修改；进步；缺点
【中图分类号】D925.2【文献标识码】A【文章编号】1007-4244（2013）05-054-1
今年的1月1日,施行了16年之久的刑诉法修改后的新版本正式开始施行.新刑诉法中主要修改方面主要集中在与对犯罪嫌疑人权利的保障、对律师权利的扩大和对司法机关权利的限制等方面,体现了我国立法水平的进步.但是在这中间还有很多“立法容易施行难”的问题.
一、关于控辩审关系的平衡本次刑诉的修改,并未从根源上解决控辩审关系失衡的问题.刑事诉讼控辩审三方硬形成“等腰三角形”的结构达到和谐平衡.但是由于我国刑事诉讼中控辩地位不平等而导致了冤假错案的产生,有悖于人权保护.关于如果真正能落实到实处的律师权利保护,检察机关权利的限制和监督并未有良好的法律提出.甚至在公职犯罪的部分领域还是检查机关既是“运动员”又是“裁判员”的状况并未提出改进方案,不利于司法的公证和人权的保障、
二、律师权利保护.新刑诉中对刑事辩护律师的会见权、阅卷权等方面都增加了保障制度.但是从实践的问题中不难看出,律师的会见权、辩护权甚至是人身权利,都会遭到不同程度的破坏.刑事律师在案件辩论后所遭到的打击报复也是今年来刑事律师人员大幅下降的主要原因.导致这些状况,仅仅靠权利保护的立法是不够的,更应该对相关权利救济立法,完善立法体系.只有这样才能彻底落实法律的施行,彻底保护律师的权利,从而保障犯罪嫌疑人的权利,增强司法的公正性和政府的公信力.
三、不得自证其罪.新刑诉中不得强迫任何人自证其罪是我国对人权保护的具体体现,也是我国法制观念进步的重要体现.但是新刑诉中并未去除“如实供述”的义务.而在我看来,不得自证其罪与如实供述是完全矛盾的.所以在实践中,无论是执法传统思维的影响或是对如实供述的落实,都会导致这条法律的形同虚设.并不能从根本上杜绝刑讯逼供的问题以及对犯罪嫌疑人等的人权保护的落实.在权利救济的途径也并无有效的法条所规定.一条法律的规定,如果没有相关配套权利救济的途径措施,在实践中终归是难以落实.
四、秘密侦查手段的扩大.此次刑诉法不仅限制权力,在侦察部分也增加机关和检察院的技术侦查措施的使用.在实践中可以明确,这些特殊的侦察手段是早已使用的.而这些手段都是针对个人隐私、人身自由等重要宪法权利的侵害.如有使用不当,对当事人的损害是相当巨大的.但是这些权利的配套限制救济权利却是没有的.对延长时间和延长次数都是无限制的,而被侦查的人员甚至不知道自己的权利存在被非法侵害的可能.这就导致了权力的滥用和无监督无控制的状态,所导致的后果是相当堪忧的.
五、对证人保护.新刑诉法第62条、第63条都有对保证证人出庭而做出的保护规定和经济补助规定.对证人的保护体现了人权的保障,也体现了我国立法理念的优越.证人的地位在诉讼中是极其重要的,只是目前我国对证人的保护并未有专门的立法,而证人的出庭率又十分的低,此次修改有些过于简单,或者说是有些避重就轻.如第62条的保护规定具体应由谁来负责监督,出现问题又如何进行权利救助保障.但是目前的现状还是“轻证据、重口供”,关于证人的保护并非一朝一夕即可完善的,任重而道远.加大对证人保护的重视是保证司法公证的重要组成部分.
六、逮捕必要性的审查.新刑诉中对逮捕适用条件有了进一步的规定,但是并未对逮捕必要性审查做出明确规定,自由裁量权过大.这也是直接导致了逮捕机关轻证据、重口供的弊端,从而导致了刑讯逼供等侵害人权的问题屡禁不改.所以,对逮捕必要性的法条规定的出台是极为重要的.
在我国的法律体系中刑诉法具有重要的地位,素有“小宪法”之称.所以刑诉法的完善与否直接决定了我国对人权保护的能力和司法公正的水平.虽然新刑诉法中还存在着些许不足,但是我们不可否定其本身所具有的进步意义.也可以看出国家对人权保障的重视力度.一部好的法律,不仅本身法条应该完备,更应注意其在实践中的落实程度.这也就要求相关配套的监督、救济程序以及违反法条之后的惩罚方式的明确规定,减少不必要自由裁量权的存在.相信在不久的日后,还会有更多相关法条的出台和司法解释的设立,刑诉也会越来越完备,体系也越来越完整.