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摘 要：在我国国民经济的发展过程中,交通事业的发展为国民经济建设做出了突出贡献,而交通工程安全管理问题在这样的背景下也成为了建筑领域的所研究的核心问题之一.在交通工程施工过程中,高空作业、高强度作业的情况屡见不鲜,各种安全事故频发,给施工人员的人身健康安全和财产造成了极大的危害.
关 键 词：建筑施工；安全管理；问题；建议
一、交通工程安全管理概念
交通工程施工安全是作为施工项目在施工过程中最为常见的社会经济效益的衡量指标.在实际的应用过程中,通常将交通工程施工现场作为一个由若干要素构成的系统,通过对系统中不同要素的缺陷进行控制,最终实现安全管理的目标.根据当前社会出现的技术手段进行科学的分析和管理,采用施工和管理发展过程中出现的新技术和模式,是保证交通建筑施工安全进行的客观要求.实际上,在具体的施工过程中,系统中的每一个要素都是安全控制中的重要内容,从其表现形式上来说,我们可以认为交通工程安全管理实际上也就是一种管理者运用经济、法律、行政、技术、舆论、决策等手段,对交通工程施工过程中所必须涉及到的,对人、物、环境等管理对象施加影响和控制,排除不安全因素,以达到安全生产目的的活动.
二、交通工程安全管理过程中存在的主要问题
交通工程施工过程中,安全教育培训不足、安全管理体系不健全以及安全责任落实不完全等问题的客观存在,已经成为制约交通工程施工安全水平进一步提升的重要阻碍因素之一,值得我们给予更多的关注和重视.
(一)安全教育培训严重不足
当前阶段,在我国路桥施工工地中的施工人员,整体素质水平偏低是不争的事实,由于缺乏系统的培训,也没有与之相应的安全教育考核机制,因此这些施工人员已经成为安全隐患产生的最大根源.实际上,由于路桥项目施工现场环境恶劣,同时也伴随着大量的高空作业、地下作业以及为了赶工期而出现的超时间作业,作业现场的施工人员绝大部分是农民工,他们缺乏足够的安全意识,也没有足够的安全知识用于自我保护,在具体的施工过程中存在着较大的侥幸心理,群体违章或者习惯性违章事件层出不穷.
(二)安全管理体系不健全
随着我国路桥建筑施工水平的不断提升,各种施工技术都有了较大改善,但是由于我国科学制度以及相关施工管理人员对安全管理体系的构建认识不足,因此在这一方面还存在着较大的问题.这些问题的客观存在,主要是受到机构设置、人员配备以及人员素质等方面的因素的影响.同时,由于我国大部分具有较高资质的路桥施工企业都已经转变为纯管理型的企业,企业内部并不组织相应的劳务施工队伍,仅仅是通过作业分包的方式进行施工,这种情况下,安全管理体系的构建就更为困难了,因为无法有效的获得日常施工的现场实际情况,难以进行有效的监督和管理,更是无法获得必要的数据支持,因此建立健全一套行之有效的安全管理体系也就成为一句空话.
(三)安全责任落实不到位
交通施工项目中,安全生产责任制落实不到位,甚至根本不落实,是当前阶段路桥施工管理过程中客观存在的主要问题之一,虽然当前阶段大多数交通建筑企业都实行了安全生产责任制来减少施工事故带来的危害,但是由于中层管理人员整体素养水平不足,安全工作责任制无法有效的落实下去.尤其是主要领导和部门安全责任不落实,更是直接的影响到了工程的整体施工安全.而在事故发生之后,虽然对相关部门进行了严格的处理,并提高了处罚力度,但是并没有真正意义上的对相关责任人形成有效的制约,监管力度不够,责任不明.这些问题的客观存在,已经严重的影响到了我国交通施工项目的安全管理水平[2].
三、加强建筑施工企业安全管理的主要对策
诚如上文中所论述的,交通施工项目的安全管理过程中客观存在着许多问题,下面笔者结合自身亲身工作经验,对其提出一些针对性的意见和建议.
加强安全生产教育培训以人本原则构建安全生产体系,要求我们必须加强对施工人员安全生产方面的培训,在管理活动中同样必须体现以人为本的指导思想.因此,在教育工作中,首先必须做好进场教育,对于项目新入场的员工进行完善的安全教育和技术教育,并通过相应的考核体系来对其加以考核,合格后方可上岗.而对于已经有经验的施工人员,同样要定期组织他们学习安全生产的相关内容,尤其是要对路桥施工项目的特点做出重点介绍,让他们更为了解自身的工作环境.
建立健全安全施工管理体系作为安全管理中的核心内容,安全管理体系要求我们必须构建一套有效的安全规章制度,这是也是安全管理体系能够发挥作用的客观前提.安全制度的制定,必须从我国的基本法规出发,结合行业特点,保证内容齐全、可操作性强、针对性强.所提供的安全生产规章制度,必须符合交通工程施工的一般性特点,能够直接应用于一线施工的指导工作中来,为施工人员整体安全意识水平的提升和企业安全管理水平的加强奠定坚实的理论基础.
强化安全生产责任制建立完善的安全生产责任制,对于加强交通施工项目的安全管理水平有着重要的现实意义.而建立一套完善的安全责任制,要求必须明确各级管理人员和主要领导的责任,构建以企业法人代表为核心的安全责任体系,建立企业--项目部--作业队（班组）--作业人员的安全管理责任链,严格责任追究制度,理顺企业、项目、作业班组、作业岗位的安全管理关系,安全责任要明确到位,落实执行到位,达到下抓一级,上保一级.完成一整套的路桥、隧道安全施工标准责任分布图.
四、结语
在我国交通工程施工中,根据实际情况采取更为合理的科学施工管理措施,是我国构建社会主义和谐社会应有的题中之意,我们必须从科学的角度出发,制定出符合交通工程施工实际要求的管理制度,结合法治建设为基础,不断强化安全管理模式.
【参考文献】
[1]侯利敏.浅谈我国高速公路的安全管理体系[J].科协论坛.2012（05）
[2]张斌.交通安全设施的质量控制[J].中小企业管理与科技,2009（02）
【作者单位：河南高速房地产开发有限公司】