检察机关培训需求调查的工作流程与质量标准

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摘 要 培训需求调查是开展培训工作的首要和必经环节,对整个培训工作起着至关重要的作用.作为一名检察机关的培训干部,本文围绕培训需求调查的重要意义、工作流程和质量标准三个方面,就为什么以及如何开展培训需求调查进入了深入细致的阐述.

关 键 词  培训需求调查 工作流程 质量标准

作者简介:秘玲,北京市石景山区人民检察院政治处干训处处长.

中图分类号:D926.3 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2012)11-173-02

现代培训的系统理论认为,培训是一个系统,这一系统始于对培训需求的调查分析,然后是确定培训目标,选择设计培训方案,实施培训,最后是对培训效果的考核和检验.因此,在检察机关培训工作流程中,培训需求调查是开展培训工作的首要和必经环节,对整个培训工作起着至关重要的作用.

一、开展培训需求调查的重要意义

(一)开展培训需求调查是提升培训质量的重要保证

培训效果不佳,很重要的原因就是缺少有效的培训需求调查.在当今社会多元化的大趋势下,科学技术日新月异,知识创新突飞猛进,各种思想文化相互激荡,再加上年龄、学历、生活和工作经历的不同,人们对培训的需求也呈现多样化.因此在制定培训计划之前,只有充分了解培训需求,寻找实现培训目标最适宜的培训方式和培训手段,才能最大程度地提高培训的有效性,提升培训的质量效果.

(二)开展培训需求调查是落实因需施教原则的必然要求

一些培训干部常感到培训工作“既重要又茫然”,根本的问题就在于对培训需求不明确.因需施教是培训工作的基本原则.在培训工作中,我们必须高度重视被培训者的主体性、自主性,深入了解、分析研究被培训者的需求,切实增强培训者的服务意识.

(三)开展培训需求调查是制定培训方案的前提和基础

培训需求调查与培训方案制定相互联系,密不可分.只有在充分开展培训需求调查后,才能够明确培训目的、培训内容、制定培训计划以及组织开展培训工作.因此培训需求调查是开展其它培训工作的前提条件,在培训中具有重要作用.

二、培训需求调查的工作流程

培训需求根据需求主体的不同,可分为组织需求和个人需求.从整个培训工作流程来看,大体上可分为培训立项(组织需求确定)——培训需求信息采集(个人需求调查)——培训需求信息分析——培训需求确定共四个环节.具体流程图为:

(一)培训立项(组织需求确定)环节

我们提出以需求为导向的培训,不仅指被培训者的个性学习需要,它更是一个多层面、宽视角的需求体系.干警接受培训,不仅仅为了满足自身的兴趣和需要,而且代表着所在机关和部门,是为了完成社会和组织在一定时期内发展任务的需要.所以,在培训需求调查环节,首先应确定组织需求.这就要求培训组织者要从经济社会形势需要、检察事业发展需要、队伍素质提升需要、岗位实际需要等多重因素综合考虑确定培训项目.

(二)培训需求信息采集(个人需求调查)环节

1.个人需求调查的内容.需求,即需要和要求.因此,在对被培训者开展培训需求调查时应包含两个层次,一是对“培训需要”的调查,即对开展某项培训工作是否必要进行调查,它是被培训者对培训重要性和必要性的反映;二是对“培训要求”的调查,即对开展某项培训工作的具体内容、方式等进行调查,它是被培训者对培训针对性和实效性的反映.

2.个人需求调查的方法.开展培训需求调查的方法有很多种,包括可采用问卷调查法、集体访谈法、访问调查法、观察法等,或将这些方法综合运用.经常采用的方法包括:

第一,问卷调查法:问卷调查方法是在培训需求调查中最为常用也最有效的一种收集资料的方法.问卷调查法是以标准化的问卷形式列出一组问题,要求调查对象逐一回答,以便了解其真实想法,从而确定培训需求.问卷问题以选择题为主,调查内容包括:对培训需求的迫切程度、培训时间安排、培训授课教师、培训内容、培训方式、关注问题、收获与期望等,同时也可以适当设置开放性的问题,由调查对象自由填写.

实施问卷调查法的步骤:(1)列举出培训者想要了解的事项.(2)将列举出的事项转化为问题.(3)设计调查问卷.(4)确定参加调查问卷人员范围.(5)发放调查问卷.(6)按时收回问卷,并对问卷进行分析.

第二,集体访谈法(座谈会):对于某些重要的培训项目可采用座谈会的调查方法,召集相关人员采取面对面的形式,畅所欲言,深入了解、收集培训需求信息.这种培训需求调查方法也经常被使用.

实施集体访谈法的步骤:(1)确定座谈会主题,并准备好座谈会提纲,明确调查点.(2)确定参加座谈人员.(3)发布通知.(4)召开座谈会.在座谈过程中,控制好进程,及时进行发言主题的引导.(5)做好座谈会会议记录.

第三,访问调查法:访问调查法也是一种常用的培训需求调查法,是指调查者针对某一特定目的,通过与调查对象面对面谈话方式获取培训需求的信息,收集所需资料的方法.访问调查法由于可以与被访者面对面地交流,灵活性和成功率较高,得到的培训需求信息也较为具体.但也有不足之处,被访者可能会受到访问者的主观影响,从而影响回答内容的真实性.因此在访问中,一定要挖掘问题的本质.

实施访问调查法的步骤:(1)确定培训工作目标,制定访问提纲.(2)根据培训目标,明确访问对象.(3)约请访问对象,确定访问时间.(4)进行面对面访问.(5)做好访问记录.

(三)培训需求信息分析环节


培训需求分析就是指针对客观存在的培训需求,包括组织需求和个人需求,区分哪些是普遍需求、哪些是个别需求,哪些是真正的需求、哪些是假象的需求,哪些是短期需求、哪些是长期需求,哪些是目前的需求、哪些是未来的需求.这就要求相关工作人员,要将所有这些信息进行分类汇总,整理分析. (四)培训需求确定环节

针对分类后的培训需求信息,在剔除假象需求后,由培训组织者会同有关领导或者专家确定最后的培训需求,并根据培训需求着手就培训内容、培训对象、培训方式等问题进行详尽的设计,制定下一步培训方案.

在培训需求确定环节要把握好三个原则:一是急需性原则,因为培训资源是有限的,要确保把有限的培训资源(包括培训师资、费用、时间、设备等)优先用于最急需的培训项目上,使培训既有较强的针对性,又有一定时效性.二是普遍性原则,培训项目要尽量使更多的人受益,同时也要充分考虑受训者的体力、精力和时间.三是性原则,对某一培训项目的选择要代表大多数人的需求,反映大多数人的要求.

三、培训需求调查的质量标准

有效的培训需求调查将决定有效的培训结果.因此,在开展培训需求调查时要重点把握好以下质量标准:

(一)培训需求调查内容标准

1.调查内容要有针对性.设计的每一个问题应针对某一方面想要了解的需求内容,例如希望办什么样的培训班?多长时间?在什么地方?希望开设些什么课程?聘请什么样的老师?等等诸如此类的问题.

2.调查时的表述要明确具体.在进行培训需求调查时,必须运用科学的、无共识的、无强烈引导性、倾向性的字和词语描述需求项目,避免模糊化的表述.如在设计调查问卷时,对所测项目的评价语尽量避免运用“优秀、良好、一般、差”这样词语.因为中国人讲究中庸之道,“良好、一般”将成为众多人的选择.而这样的调查结果并不是真实的需求反映.

3.调查时的问题不宜设置过多.太繁琐的问题会使得被调查人员产生厌倦情绪从而影响回答的认真程度,这样收到的信息就会失真,进而影响调查结果的准确性.

(二)培训需求调查方法标准

1.调查要区分层次.开展培训需求调查是要本着以人为本的原则,区分被调查人员的不同情况,包括年龄层次、职务级别、岗位类别等,分别设计问题,进行需求调查.如果为了省事,不区分是领导干部还是一般干警,是业务部门还是综合部门,一律采用一份调查问卷或者访问提纲,调查的结果也就缺乏针对性.

2.调查方法有所区别.不同的调查方法适用于不同的情况.总的来说,在针对干警的素质、能力和技能等方面的培训可以采用问卷的形式进行需求调查,在对干警的成长、职业规划等方面的培训可以采用座谈或者访问的形式进行需求调查.

3.调查对象要有代表性.采用问卷调查法开展调查时,干警参与比率至少应达到50%以上,否则调查结果不具有代表性.采用集体访谈法时,参加人员要具有代表性,比如选择群众基础较好、能够反映出不同级别和岗位培训需求的人员,人数要适当,一般人数以5至10人为宜,人数较少不具代表性,而人数过多则会造成时间过长,影响座谈会效果.

(三)培训需求甄别标准

在开展培训需求调查后,会收到许多信息.有关于业务知识的,有关于岗位技能的,有关于领导能力的,有关于团队能力的,等等.作为培训组织者,面对这些信息要进行整合和取舍.

1.过滤非培训因素的需求.个人知识和技能方面的欠缺可以通过培训加以改善,工作态度、动机和硬件设备等方面的原因就不是培训所能解决的.所以在培训需求信息分析环节,我们必须走出一个误区,就是认为培训是解决所有问题的万能药.对能够采用培训加以解决的需求积极进行解决.对非培训因素所导致的需求,就要转而寻求非培训的解决措施.

2.明确培训需求重点.因为培训资源的有限性,要突出重点培训需求,把握好急需性、普遍性和性原则,在坚持干什么学什么,缺什么补什么的原则下,实施高质量、多覆盖的培训.

3.兼顾当前和长远.在设计培训工作方案时,应将组织培训需求和个人培训需求紧密结合,全方位审视、认真研究既结合检察工作实际,又具有前瞻性、预见性,兼顾当前和长远的多层培训需求,切实找到真正的培训需求,寻求最佳的培训方案.

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