昭平县养蜂业家庭农场的制约因素措施

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摘 要 结合家庭农场的主要特征,分析了昭平县发展家庭养蜂农场的基础条件和制约因素,并提出了加快发展的措施,以期为昭平县养蜂业家庭农场的发展提供参考.

关 键 词 家庭农场；养蜂业；特征；制约因素；措施；广西昭平

中图分类号 F324.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）05-0334-01

近年来,随着农民纯收入中来自农业的比重逐年下降,越来越多的农业人口向城镇转移就业,农村耕地闲置、养殖业萎缩的问题日趋突出.2013年一号文件首次提出了要发展“家庭农场”.通过加大国家强农、惠农、富农政策力度,扶持发展以家庭成员为主要劳动力,实行适度规模生产经营,使农业、养殖业成为有效率的产业,培育职业农民,加快农业现代化进程.与传统农作方式相比,家庭农场具有“规模大、管理好、效益高、竞争力强”的发展优势.

1.家庭农场主要特征

家庭农场起源于欧美,在美国和西欧一些国家,农民通常在自有土地上经营,也有的以租入部分或全部土地经营,规模从占地几英亩到数千英亩,家庭拥有农场的产权,家庭成员是农场的主要劳动力,并在运营管理方面负主要责任.我国的所谓家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体[1-2].据统计,目前我国已有家庭农场逾6 600个.首先,我国家庭农场最本质特征是家庭成员作为主要劳动力,即农场经营者应具有农村户籍,通过租赁、承包或者自有土地,主要由家庭成员完成农场经营管理.其次是适度规模,经营面积、数量达到一定标准并相对稳定.再次,家庭农场以种养业为主,在现有的农业发展水平上,依靠社会化服务的支持,家庭农场获得稳定而适当的收入.

2.昭平县发展家庭养蜂农场的基础条件

昭平县位于广西东部,隶属贺州市,县域总国土面积为3 273 km2,山地面积约占总土地面积的90%.属南亚热带气候,年平均气温19.8 ℃,年降雨量为2 046 mm,无霜期平均310 d以上.全县森林覆盖率达84.2%,植被完整,野生植物1 700种以上.适宜的生存环境和丰富的蜜源资源为该县发展中蜂养殖业奠定了基础.2012年全县蜂群总数达4万群,全部为中华蜜蜂,活框养蜂普及率100%,全县养蜂户约2 060户,其中饲养蜂群50群以上的约550户,是广西中蜂养殖重点县.一批普通农户依托资源优势,率先实行产业化、集约化经营,逐步发展成为养蜂大户,已经初具家庭农场的雏形.

3.昭平县发展家庭养蜂农场的制约因素

家庭农场尚属新生事物,养蜂业朝着家庭农场方向发展面还存在一些制约因素：一是“家庭农场”的发展需建立在城镇化不断推进的基础上.只有大规模地减少农村农民的数量,让农民进城,家庭农场才有发展的空间,未来非农就业机会与城镇化程度直接决定家庭农场的发展速度.二是蜜源条件.家庭农场应具有一定规模.养蜂生产规模直接受蜜源面积影响.由于人口增长、工业化进程加快、农业耕作方式改变、林地成片开发等因素,自然生态环境受到较大程度破坏,导致主要蜜源植物群落及植株数量、人工种植蜜源面积呈逐年下降趋势.必须稳定蜜源面积才能保障规模养蜂发展.三是政府扶持蜂业发展力度弱,蜂业技术支撑薄弱,技术服务体系建设无法满足生产发展需要.从业人员文化素质低、年龄偏大.中蜂养殖大都在山区,交通不便,信息滞后,导致山区蜂农很多蜂产品缺乏销售渠道面.

4.加快发展家庭农场的措施

4.1 加强领导

各级政府要把培育发展家庭农场作为创新农业经营体制机制,培育壮大新型农业经营主体的重要抓手,充分利用各类媒体,开展家庭农场相关政策和典型案例宣传,营造促进家庭农场持续健康发展的良好氛围.各级政府及有关部门出台专门的财政、税收、金融、保险等政策措施.采取奖励补助、财政贴息贷款、提高农业保险保费补贴等多种办法,鼓励和吸引大中专院校毕业生、返乡青年农民工、市场经纪人等兴办养蜂业家庭农场.明确家庭农场认定标准、登记办法.明确市场主体,通过法律保护、约束、规范家庭农场的自身经营行为[3-4].

4.2 因地制宜

发展家庭农场,要充分尊重农民意愿,根据本地农村劳动力转移状况、农村生产力发展水平、农业生产区域特色,借鉴一些地方发展家庭农场的经验,切合本地实际,依托资源禀赋,合理确定家庭农场的适度规模和发展目标,稳步推进养蜂业家庭农场持续健康发展.笔者认为养蜂业家庭农场按3个家庭成员、经营规模以400～500群为宜（人均管理150群）,正常年景下养蜂业家庭农场年收入可基本稳定在15万元左右.

4.3 积极引导

选择有条件的养蜂大户作为培育发展家庭农场的试点示范,引导农户按照规模化、专业化、标准化发展要求,采用先进适用技术和现代生产要素,加快转变农业生产经营方式,实行适度规模经营,提高生产效率和经济效益,增强抵御自然风险、市场风险的能力,让农业经营有效益,使农业成为有奔头的产业,吸引更多的青年农民留在家乡创业发展.

4.4 强化服务

一是健全农业社会化服务体系,拓展和完善农业生产资料市场,加强乡、村农业生产资料供应服务组织建设,建立多渠道、多层次的反应灵敏的市场信息网络,准确、及时搜集和反馈市场信息.二是着力加强农业职业教育和职业培训,充分利用各类培训资源,加大专业大户、家庭农场经营者培训力度,加快新产品、新技术的引进和推广,指导家庭农场应用先进适用技术,开展标准化生产.创新农民教育培训的方式和方法,提高培训的针对性和实用性,提高他们的生产技能,让懂经营、会管理的农民来经营家庭农场.三是各级政府及业务主管部门要指导和扶持养蜂企业、养殖专业户建立行业协会、专业合作社,促进养蜂业向规模化、标准化、产业化方向转变,降低生产成本,实现家庭农场与大市场的有效对接,增强抵御市场风险的能力.

5.参考文献

[1] 王春贤.关于安徽省家庭农场金融服务情况的调研与思考[J].金融经济,2013（22）：175-177.

[2] 徐会苹.德国家庭农场发展对中国发展家庭农场的启示[J].河南师范大学学报：哲学社会科学版,2013（4）：76-79.

[3] 陈卫东.金融扶持家庭农场经济发展的实证研究――基于荆州市首批121个家庭农场的调查[J].武汉金融,2013（9）：61-63.

[4] 陈祖海,杨婷.我国家庭农场经营模式与路径探讨[J].湖北农业科学,2013（9）：61-63.