政府信任危机下的媒体社会责任

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摘 要 :政府是国家权威的象征和代表,是国家与人民联系的纽带,政府信任问题事关社会的安定和国家的发展.新时期下,社会信任危机问题突显,政府信任问题也面临考验.究其原因,除了政府自身存在的问题之外,媒体也在一定程度上起了推波助澜的作用.因此,从新闻与传播学角度分析,要重塑政府形象,必须规范媒体的社会责任,新闻媒体必须在争取自由和担负社会责任之间做到平衡,真正塑造自由而负责任的新闻界.

关 键 词 :政府信任危机;媒体社会责任;自由;传统媒体;互联网2013年10月19日,陈永洲因涉嫌损害企业商誉的罪名被长沙市局拘留.23日,《新快报》头版刊登“请放人”大标题,引发舆论矛头指向警方“跨省抓人”.24日,《新快报》再登《再请放人》.26日,央视播出报道,陈永洲亲口承认收受50万元.27日,《新快报》在头版刊登致歉文章.30日,陈永洲被批准逮捕.11月1日,羊城晚报报业集团决定对《新快报》领导班子做出调整,免去《新快报》社长、总编辑李宜航和副社长马东瑾的职务.[1]

这就是2013年闹得沸沸扬扬的“陈永洲事件”,也成为2013年度最大的“反转剧”.撇开这件闹剧本身,关于事件的双方,一方是政府,一方是媒体,已经值得我们认真思考.特别是在当前中国弥漫着政府信任危机的情况下,作为向大众传播信息的窗口,媒体必须担负起自身的责任,而不是一味的追求新闻自由.如何担负起社会责任,真正形成自由而负责任的新闻界才是媒体应该思考的.


1信任危机的定义和政府信任危机

信任危机表示社会人际关系产生了大量虚伪和不诚实,人与人的关系发生了严重危机,彼此都无法相信对方的真诚和忠诚,因此不敢委以对方以重任的现象.在百度输入词条“信任危机”搜索之后,出现了相关新闻约1 080 000篇,这在一定程度上也反映了信任危机已经成为当下一个很严重的问题.而根据一项人民网的调查,民众对政府、专家、媒体三者的不信任最为严重,其中对政府的不信任占据了第一位,这也反映出了政府信任危机的严重性和问题解决的紧迫性.在目前整个社会处在转型和高速发展时期,社会各方面问题突显,作为与国家安定和社会稳定以及普通民众利益息息相关的政府,遭遇到的信任危机问题日益突出和严重,政府似乎陷入了“塔西陀陷阱”,[2]政府公信力面临空前挑战.

2政府信任危机的根源

要提升民众对政府的信任度,就必须明确政府信任危机的根源在哪里,可以从以下三方面来分析:政府方面、公众方面和媒体方面.

(1)政府方面.从事物发展的内因来讲,政府自身的确存在问题.近年来发生的一些公共事件,比如温州动车事件、钱会云事件等等都是最先由网民发现并引起一定的关注之后才引起政府的关注和处理,而在事件的处理过程中,政府总是以“涉及秘密、危害国家安全和公共安全”等理由为由,不对民众公开事件的进程,这只能加剧民众对政府的不信任和更加严重的后果.

(2)公众方面.政府的信任危机虽然与自身存在的问题有着不可分的联系,但是作为公众,因为其整体数量的庞大和素质的参差不齐,公众利益在某些方面得不到满足,以及政府长久以来的负面形象得不到纠正,公众具有很大的盲从性和狭隘性,所以一旦政府出现新的问题,公众的“仇官”心态就会被集体引爆.尤其是近年来网络媒体的发展,公众作为“自媒体”的身份涌现,政府信任危机尤为凸显.

(3)媒体方面.受西方自由主义传媒理论影响,大众传媒争取新闻自由是理所应当的.在弥尔顿的《论出版自由》中,观点的自由市场理论认为不管观点是正确的还是错误的,都应该让他在报刊上出现,自由讨论.在施拉姆的《报刊的四种理论》中,关于自由主义理论,他提出:“应该坚决反对对新闻活动实施的任何形式的限制,倡导让新闻媒介随意报道任何事实,不受任何干预,畅所欲言,自由行事,为社会新闻受众提供尽可能广阔的选择空间和判断余地,从而使他们能够得出尽可能真切的结论.”[1]近年来,随着网络技术的发展和新技术手段的发明,公众获得前所未有的话语权和表达自由,信息传播更加快速、更加高效,媒体在一定程度上争取新闻自由的表现越来越强烈,各种观点纷纷涌现,但同时也造成了信息不真实和虚假信息的快速传播等负面影响.这在一定程度上成为信任危机产生的诱因.因此,媒体在争取新闻自由的同时必须担负起一定的社会责任.

社会责任论认为,自由是伴随着义务的,报刊应对社会承担责任,并以社会责任作为报刊业务政策的基础,并且修正了关于“自由”的观点认为自由主义理论只有一种“消极的自由”,唯有对社会承担义务,负有“责任”的自由才是有实效的“积极的自由”.所以在当今社会环境下,媒体不能仅仅为了追求新闻自由而忽视自身所应该担负的社会责任.

然而,在当下出现的一些危机事件中,媒体在很多时候因为处理不当在一定程度上并没有承担起自身的职责,起到应有的作用.传统媒体在危机事件出现时反应滞后,没有在危机事件尚处在“火苗”起到灭火器的作用,从而丧失了在第一时间舆论引导危机向良性发展的优势.从近年众多的危机事件中,与轰轰烈烈的网络舆论监督相对照,传统媒体在很多危机事件中显得力不从心.这与传统媒体自身的作为有很大关系.首先,部分传统媒体在报道过程中忽视平衡原则,不给当事人自己表达言论的镜头,而只是一味地由政府转述当事人的话;其次,部分传统媒体失语或没立场地跟风.盲目跟风的媒体,不是在报道中突出这一事件的娱乐化成分,就是不经核实

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