环境友好型社会――和谐社会的重要基础

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【摘 要 】环境友好型社会的含义、概念出发,分析了环境友好型社会建设的重要性、必要性,提出了环境友好型社会建设的环节、激励机制、约束机制、并从和谐社会重要基础的角度对环境友好型社会予以了学理的定位.

【关 键 词 】环境友好型社会 科技创新 激励与约束机制和谐社会

一、环境友好型社会的含义及概念的提出

环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态,其核心内涵是人类的生产,消费活动和系统协调的可持续发展.环境友好型社会的核心目标则是将生产和消费活动规制在生态承载的限度之内.特别是通过生产和消费全过程进行有效的监控,并采取多种措施降低污染产生量,实现污染无害化,最终减低生态系统对社会环境的不利影响.

国际社会尽管没有对环境友好型社会没有做出统一界定,但是其内涵具备四个特征:第一、环境友好型社会问题是因环境而起,并未从根本上解决环境问题而形成的一种整体性思维方式,将有利于环境的经济发展模式、社会行为、政治制度、科技支撑到有机统一的科技发展的框架下,是有利于保护生态环境的理论和实践的集合.第二、环境友好型社会是以环境友好为特征的新的人类社会发展形态,是可持续发展社会的具体表现形式,是人与自然的和谐社会,也必然是人与人基本和谐的社会.第三、环境友好型社会经济发展的各方面必须符合生态规律,向着有利于维护良好生态环境的方向发展.第四、”环境友好”的概念是动态的分层次的.

1992年在联合国里约热内卢与环境发展大会通过的《21世纪议程》中,200多处提及包含环境友好含义的“无害环境”的概念,并正式提出环境友好的理念.随后,环境友好技术,环境友好产品都得到大力提倡和开发.20世纪90年代中后期,国际社会又提出环境友好土地利用和环境友好流域管理,建设环境友好城市、发展环境友好农业、环境友好建筑业.2002年召开的世界可持续发展首脑会议所指出的通过的“约翰内斯堡计划”多次提及环境友好的材料、产品与服务等概念.2004年日本政府在《环境保护白皮书》中提出,要建立环境友好型社会.


在我国,总书记在2006年3月份在人口资源环境工作座谈会上首次提出设环境友好型社会的号召.在2006年10月份召开的中国第十六届五中全会上,正式将建设资源节约型社会和环境友好型社会相结合确定为长期发展中长期规划的一项重要任务和战略目标.

二、环境友好型社会的重要性及其必要性

从理论逻辑看,首先,资源环境问题是我国全面小康社会和现代化建设进程中的瓶颈约束,儿瓶颈约束需要理论创新,这是环境友好型社会理念提出的社会经济基础.其次,社会发展观成为统领我国的经济发展的基本纲领和原则,落实科学发展观要求从经济发展的主要方面实践科学发展观的思想,做好实际工作,有旗帜,有目标,这是环境友好型社会提出的政治基础.最后,环境友好型社会不是无源之水,无本之木,是国际社会产生的思想演变和环境保护及可持续发展的必然结果.这是环境友好型社会提出的理论基础和实践基础.从现实社会看,目前的环境状况离环境友好型社会差距巨大.主要表现在:1、大气环境污染日趋严重.据国家环保总局统计,343个城市中,只有116个城市空气达到二级质量标准,占33.8%.除此之外,酸雨面积占国土面积的1/3.2、水质污染日益恶化.据有关部门对全国七大江河水系741个断面监测,仅有29.1%的断面符合三类水质标准.另外由于盲目打井和超采严重等多种原因,我国已成为12个贫水大国之一.3、固体废物日趋突出.据统计,全国每年产生的固体垃圾9.5亿吨,其中危险废物1000万吨,并且每年以7%―10%的速度增长,每年产生的城市生活垃圾达5亿吨左右,且以每年4%的速度增长,对生态环境安全和人类健康已造成极大威胁.4、水土流失日益加剧.全国土地荒漠化土地面积累计已超过了153平方千米,占国土面积的16%左右,年均消失天然林达40万公顷,水土流失面积367万平方千米,占全国的38.2%以上.严峻的现实环境状况,迫切要求我们走环境友好型社会发展道路,积极建设环境友好型社会.

究其根源,上述问题产生是人类的自身认识和行为.只一味的追求速度,忽视了经济发展与资源和资源再生能力相协调,只顾及自身的生活水平的提高,而不顾及子孙后代的利益.

三、环境友好型社会建设的着手点

首先,解决和认识问题.1、转向对污染源头的控制理思路2、转变环境保护和经济发展互不相干的错误观念3、全面提高公众对环境友好型社会的认识,提高公众参与的意识.其次,转变发展模式.传统的经济发展模式是以自然资源的过度索取和以牺牲环境容量为代价来获得环境财富数量的增长,表现出典型的高消耗、低利益和高污染排放的特征.因此,环境友好型社会经济发展的首要任务是实现低资源能源消耗、高经济效益、低污染排放和生态破坏,也就是大力发展循环经济.其次,制定行动计划.1、大力发展循环经济.这是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径.2、从企业、行业、区域的三个层次上,核心发展环境友好型技术和环境友好型产品.3、转变观念.推行绿色“GDP”和领导干部环保政绩考核.4、进行技术革新和技术进步,为建立环境友好型社会提供经济支撑.再次,政治制度保障.绿色政治制度包括全面协调和可持续的科学发展观、全面的政治观和环境与经济综合机制等三个方面.它们是保证建设环境友好型社会的最高制度保障.绿色政治制度既要依靠“绿色的”政治家及其政府,更要凭借公众的“绿色力量”,实行决策化和科学化.

四、如何通过科技创新建设环境友好型社会

环境友好型社会:和谐社会的重要基础.环境友好型社会是和谐社会的内在要求,是社会主义和谐社会的重要基础.首先环境友好型社会和社会主义社会的共同点,在于基本价值观与解决问题的原则一致.在价值理念上人与自然的和谐促进人与人、人与社会的和谐,都将人文精神、法律制度、经济技术、生活方式等社会因素整合为人与人、人与自然、人与社会和谐的共赢力量.在制度设计上二者都要求建立顺畅的社会流动机制、合理的社会协调机制、安全的社会保障机制、有效的社会控制机制、引导公众参与和监督的机制.其次,环境友好型社会属于和谐社会,二者不能并列,但也不能分割.没有环境友好型社会,就不能建成和谐社会.同理,没有和谐社会,也就没有环境友好型社会.环境友好型社会的建设,既是构建和谐社会伟大实践的重要基础.只有人与人和谐了,社会才能稳定,只有社会稳定了,社会才能进步,才能发展.

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