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摘 要 本文分析了我国中小企业财务管理的问题,一是缺乏国家政策支持,二是财务制度不健全,并提出了强化我国中小企业财务管理的对策.
关 键 词 中小企业 财务管理 问题 对策
中图分类号：F275 文献标识码：A
1我国中小企业财务管理现状
目前来看,我国中小企业的财务状况不容乐观.我国在社会主义初级阶段,坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度.非公有制作为我国社会主义市场经济的重要组成部分,对于增加就业、提高人们的生活水平、促进经济的发展发挥了重要的作用,而中小企业已成为我国多种所有制经济共同发展的重要载体.中小企业作为社会主义初级阶段市场经济的一部分,其存在和发展是必须和非常必要的.在我国中小企业中,一大部分的企业为的是追求市场份额以及销售量,忽略了财务管理在企业中的核心地位,管理思想僵化且陈旧,使企业的财务管理局限于生产经营管理的格局之中.
2.我国中小企业财务管理的问题
2.1缺乏国家政策支持
国家政策支持主要是指各级政府的政策扶持、国家法律支持、资金支持.首先,缺乏政策和法律支持.多年来,我国政府的政策体系倾向于大企业,特别是国有企业或上市公司,而忽视了对中小企业的扶持政策.有关中小企业的法律规定散见于一些法律规范中,且主要侧重于政府对企业的管理,很少有对中小企业弱者地位保护的规定.其次,融资、税收、土地使用优惠政策也倾向于大型企业.中小企业的总数和工业总产值都占全国相应数总计的绝大部分,但贷款规模却占全国信贷总额中很小的比例.中小企业的税费较多,重复收费和收税的随意性较大,有些政府部门也把中小企业作为摊派各种费用的对象.
2.2 财务制度不健全
企业财务管理环境包括外部环境和内部环境两个方面.外部环境的构建主要依赖于政府政策的制定和相关机构的支持,而内部环境的构建则主要取决于企业自身制度的建设.中小企业自身财务制度建设方面的问题主要体现为财会制度不健全.大多数中小企业缺乏完整的内部财会制度,不但在原始凭证记录管理、定额管理、计量验收管理等方面无制度可言,而且在财会部门职责权限、财会人员岗位责任制、账务处理程序制度、内部牵连制度、稽核制度等方面也混乱无序.
2.3 融资结构不合理
在当今外部经济环境的不断恶化下,资金链较为紧张,融资难将成为中小型企业面临的最大难题,成为阻碍中小企业持续发展的重要障碍.主要原因在于中小型企业的融资渠道不像大型或者上市公司那样融资渠道灵活多样.由于中小型企业融资单一,我国中小企业的初始资本主要是内源性融资,其资金一般都来自于企业的留存收益以及自有资本.而外源性融资方式单一,主要表现在银行融资,但是这种方式也存在一定的融资障碍.
2.4资金严重不足
筹资渠道窄、资金不足一直是我国中小企业发展的严重阻碍.资金筹资主要依靠内源融资,缺乏外源融资渠道.其主要原因可以概括为两个方面：（1）中小企业自身的原因.主要表现为生产规模小,难以形成规模效益,管理落后,经营风险大,短期行为较普遍,还贷诚信低,贷款风险大.（2）制度安排的原因主要表现在直接的资本市场融资.基本上不考虑中小企业,没有创业市场,间接融资中没有专门为中小企业服务的政策性金融机构,而商业的金融机构出于种种原因将贷款向大企业倾斜,导致中小企业贷款徘徊不前.
3强化我国中小企业财务管理的对策
3.1加强政府相关政策的出台
相比于大型企业,中小企业的财务管理明显处于劣势地位,我国政府有关部门应加强对中小企业的立法和相关政策出台,保护广大中小企业健康成长,发挥其应有的作用.虽然我国还没有出台完整的中小企业会计政策法规,但随着中小企业作用的日益明显,为了给中小企业的创立与发展创造更健康的环境,相信政府在此方面会做出更大的努力.
3.2优化企业外部环境,拓展企业融资渠道
中小企业融资渠道窄,直接影响财务管理的质量,也成为制约中小企业发展的瓶颈.中小企业经营规模小、抵御市场风险能力差,应根据自身的特点尽可能地把资金投放到回收期短、风险相对较低的项目上,提高资金使用效益,有效拓宽企业融资渠道.
3.3加强外部监管力度
目前,中小企业靠自身约束来规范会计工作是不现实的,应该更多地借助于外部监管,帮助中小企业实现会计规范化.我国的会计监督是国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系,其中前两种属于外部监督.国家监督是由财政、税务、银行、工商、证券监管等部门根据有关法律法规实施的监督；社会监督则以会计中介机构为主体,由其接受他人委托,对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作.
3.4加强财会人员队伍建设注重知识和人才的积累
目前,不少企业会计帐目不清,信息失真,企业领导营私舞弊、行贿受贿现象时有发生,企业设置账外账,弄虚作假,造成虚盈实亏或虚亏实盈等假象.究其原因,一是企业财务基础薄弱,会计人员素质不高,以受制于领导,无法行使自己的监督权.二是企业领导法制观念淡薄,忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性.三是很多企业聘用没有会计资格人员,为保证会计工作正常进行,应加强财务人员结构调整,聘用有资格的会计人员,并对其进行专业培训和政治思想教育,增强财会人员的监督意识,加强财会队伍建设,搞好财务管理,从而提高企业竞争实力.