潍坊市创建国家电子商务示范基地的可行性

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[摘 要]潍坊市可通过一系列措施以创建国家电子商务示范基地,如通过开展电子商务示范基地创建工作,形成较为完善的电子商务产业政策体系和高效的公共服务体系；建立起产、学、研、用合作机制,成为电子商务服务企业、应用企业的聚集地和电子商务的创业创新平台；在促进电子商务快速、规范发展方面发挥示范与带动作用,有利于建设诚信、安全的电子商务支撑体系,推动电子商务规模化、标准化、产业化发展.

[关 键 词]创建；电子商务；示范基地；可行性

[中图分类号]F724[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）44-0090-02

为更好发挥电子商务企业的集聚和辐射效应,促进电子商务在“十二五”及未来一段时期的健康、快速、协调发展,潍坊市创建国家电子商务示范基地是发挥电子商务产业聚集优势,支撑城市、区域现代市场体系建设的重要手段.在潍坊市建立国家电子商务示范基地,可以进一步增强电子商务服务企业的品牌效应与协同优势,促进产、学、研、用协作发展,提高对城市、区域现代流通体系建设的服务能力,加快区域产业结构的转型与升级.

1经济发展基础雄厚

潍坊市重点产业增长较快,对发展电子商务形成有力支撑.粮食总产连续三年超过百亿斤,优质农产品基地发展到520万亩、品牌1604个,销售收入过亿元农业龙头企业发展到167家,畜牧产业链销售收入突破千亿元.2011年规模以上工业企业完成主营业务收入9377.9亿元、利税792.9亿元,均比2007年翻了一番.主营业务收入过千亿元产业达到4个、过百亿元企业由4家增加到12家.获省长质量奖6个,中国驰名商标和山东名牌数量居全省前列.高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到24.9%,高新区“63513”工程被确定为全省新兴高端产业发展示范工程.服务业增加值由637.5亿元增加到1221.2亿元,年均增长14.3%.银行业存贷款增量增幅、资产质量和效益保持全省先进水平.旅游业总收入由98.6亿元增加到315.2亿元.年交易额过10亿元的交易市场达到36个.

2区位优势比较突出

潍坊市区位优势明显,交通便利,基础良好,环境优越.潍坊市地处山东半岛中部,直线距离西至省会济南183公里,西北至首都北京410公里.南依沂山,北濒渤海,东连青岛,西接淄博、东营,南与临沂、日照相邻.全市总面积1.61万平方公里,中心市区建城区面积128平方公里,人口108万.潍坊市是全国公路交通主枢纽城市,交通十分便利,拥有电气化铁路、高速公路、机场、海港“四位一体”的立体化交通网络.由于潍坊市所处特殊区位,所以潍坊市既是黄河三角洲高效生态经济区重点开发区域,也是山东半岛蓝色经济区前沿城市,是山东省实施“蓝黄”国家战略中唯一叠加区,发展优势十分突出.

3政策优势叠加明显

由于潍坊市成为黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两个国家级战略开发区域的叠加区域,再加上山东省确定的胶东半岛高端产业聚集区,使潍坊市集“三区”建设之优势,具有了更加突出的政策叠加优势,发展电子商务具有更加深厚的发展潜力,优越的政策环境为高新区创建国家电子商务示范基地提供强有力支撑.

通过在潍坊市创建国家电子商务示范基地,可以迅速实现电子商务集群化、规模化、品牌化发展,很大程度上促进产业转型升级,区域经济协调发展,加快实现国家“蓝黄”经济区重大发展战略.

（1）能够实现潍坊经济产业发展新的突破和提升.以电子商务为引领,可以促进一、二、三次产业加快转型升级,有效节约成本,增强产业、产品和服务的竞争力,对推进农业实现区域化、规模化、产业化、标准化和品牌化,对实施工业提升计划,打造有竞争力的特色新兴产业集群,对服务业实现集团化、网络化、品牌化起到助推作用,实现经济社会又好又快发展的目标.力争到“十二五”末,潍坊地区生产总值年均增长11%；地方财政收入实现翻番,达到500亿元；社会消费品零售总额年均增长16%,进出口总额突破250亿美元,人均地区生产总值超过10000美元,成为山东半岛蓝色经济区的重要增长极.

（2）有效支持潍坊实现国家“蓝黄”经济发展战略.创建国家电子商务示范基地,对充分发挥潍坊区位优势,支持和加快国家“蓝黄”发展战略有重大推进作用.可以促进一、二、三产业间进一步融合提升,创造新型经济发展模式,加强山东半岛和“蓝黄”经济区协调发展、区域发展,引领潍坊及更大范围经济发展.

（3）更好支撑潍坊实现环渤海经济区发展战略.创建国家电子商务示范基地,能够用电子商务这种新型经济模式与山东半岛城市群、环渤海经济区、京津唐经济区乃至东北广大地区实现紧密连接.打通潍坊与京津冀的经济联系,成为引进高端科技成果、促进地区经济交流的“直通车”；联通东北三省,实现与国家重工业基地的衔接,促进产业和经济在更大范围的融合与互补,创造更强大的经济发展动力.

（4）进一步优化潍坊市场环境和市场体系.通过发展电子商务,可以进一步加强潍坊的市场环境和市场体系建设,促进流通体系尽快完善升级,构建现代流通网络体系,推动多种流通渠道和流通环节的创新,打造商业连锁零售终端网络体系、商品区域采购分销网络体系、以专业配送中心为主体的物流配送网络体系,推动现代商务的快速发展.以此为契机,加快建设创新潍坊、文化潍坊、生态潍坊、幸福潍坊,全面实现“十二五”规划制定的各项目标任务,为全市经济社会又好又快发展提供强有力支撑.

（5）促进电子商务产业加速聚集.创建电子商务示范基地,能够使电子商务与传统商贸、流通业加快融合,直接带动物流、仓储和软件信息等行业发展,促进电子商务企业形成规模,抱团发展,有利于加快实现传统产业高新化、新兴产业规模化,以加快发展电子商务产业为牵引,能够实现新兴高端产业、机械制造业、医药物流业、商贸流通业、电子商务服务业的加快发展.

（6）促进公共服务模式创新.电子商务对传统公共服务模式产生积极影响,促进政府加快转变功能定位.政府要坚持有所为有所不为,做电子商务的引导者、管理者、应用者和协调者.加强电子政务建设,在信息发布、政府招标等方面实现电子商务,建设以“家政服务网络”和“公共服务网络”为核心的网上服务平台.充分发挥组织协调作用,建立统一孵化平台、物流、电子支付体系等,使电子商务的各种资源得到充分运用,避免盲目重复投资,实现资源共享.

4结论

总之,潍坊创建国家电子商务示范基地是形成政府与电子商务企业的联系平台和载体的重要途径,是整合社会资源、发挥整体优势、促进电子商务行业发展的重要依托,是提升城市层次、促进发展方式转变的重要手段.通过创建国家级电子商务示范基地为契机,进一步了解潍坊地区电子商务发展的现状,找准制约电子商务发展的“瓶颈”,为制定促进电子商务发展的政策措施和以后的电子商务示范基地创建工作打下基础.