关于重庆市知识产权行政执法问题的

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摘 要知识产权行政执法保护是我国知识产权保护体系框架中较为有效的模式之一,在知识产权制度保护中具有重要地位.运用比较分析法与数据对重庆市近几年来的知识产权行政执法概况进行比较分析研究,旨在阐述重庆市知识产权行政执法存在的不足,拟为重庆市知识产权行政执法的执法能力建设,构建完善知识产权行政执法机制献计献策.摘 要知识产权行政执法保护是我国知识产权保护体系框架中较为有效的模式之一,在知识产权制度保护中具有重要地位.运用比较分析法与数据对重庆市近几年来的知识产权行政执法概况进行比较分析研究,旨在阐述重庆市知识产权行政执法存在的不足,拟为重庆市知识产权行政执法的执法能力建设,构建完善知识产权行政执法机制献计献策.


关 键 词知识产权行政执法重庆市

关 键 词知识产权行政执法重庆市

作者简介:刘文登,重庆大学贸易与行政学院硕士研究生,研究方向:人力资源研究.

作者简介:刘文登,重庆大学贸易与行政学院硕士研究生,研究方向:人力资源研究.

中图分类号:D926.1文献标识码:A文章编号:1009-0592(2012)03-164-03

中图分类号:D926.1文献标识码:A文章编号:1009-0592(2012)03-164-03

一、引言

一、引言

近年来重庆市知识产权局深入贯彻落实《重庆市知识产权促进与保护条例》、《重庆市知识产权条例》、《知识产权实施强制许可办法》等相关法律法规,推出“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动,以前所未有的姿态严厉打击冒充他人知识产权行为,知识产权侵权行为以及其它侵权行为,在一定程度上保障知识产权持有人的合法权益,充分发挥知识产权行政执法在构建社会主义和谐,充分保障社会主义市场经济有序进行,完善知识产权行政管理与行政执法体制建设做出了有力贡献.但是,重庆市目前的知识产权行政执法仍面临知识产权执法人员素质水平不高,缺乏一支专门的高素质行政执法队伍,跨区县域知识产权行政执法协作机制不健全,以及知识产权行政管理机构不健全等,最终导致冒充他人知识产权行为,侵权行为以及其它侵权纠纷频频不绝.为此,务必以加强知识产权行政执法建设,构建创新型城市,健全该市知识产权行政执法体制就具有了非常重要的理论基础和现实意义.

近年来重庆市知识产权局深入贯彻落实《重庆市知识产权促进与保护条例》、《重庆市知识产权条例》、《知识产权实施强制许可办法》等相关法律法规,推出“雷雨”、“天网”知识产权执法专项行动,以前所未有的姿态严厉打击冒充他人知识产权行为,知识产权侵权行为以及其它侵权行为,在一定程度上保障知识产权持有人的合法权益,充分发挥知识产权行政执法在构建社会主义和谐,充分保障社会主义市场经济有序进行,完善知识产权行政管理与行政执法体制建设做出了有力贡献.但是,重庆市目前的知识产权行政执法仍面临知识产权执法人员素质水平不高,缺乏一支专门的高素质行政执法队伍,跨区县域知识产权行政执法协作机制不健全,以及知识产权行政管理机构不健全等,最终导致冒充他人知识产权行为,侵权行为以及其它侵权纠纷频频不绝.为此,务必以加强知识产权行政执法建设,构建创新型城市,健全该市知识产权行政执法体制就具有了非常重要的理论基础和现实意义.

二、知识产权行政执法研究

二、知识产权行政执法研究

(一)知识产权行政执法概述

(一)知识产权行政执法概述

所谓知识产权行政执法,是指专业行政执法机构和取得相应行政授权的专业执法组织,以及准司法行政机构和行政管理机关,依据知识产权法律规范查处知识产权侵权纠纷的行为.目前我国知识产权保护领域实行的是行政保护和司法保护并存的“双轨体制”是我国知识产权保护制度的特色,其中行政管理机关以行政机关为主体对知识产权领域进行直接行政执法,笔者认为知识产权行政执法是我国现行知识产权保护制度的必然选择,不但不能弱化其职能权限而且应当进一步加强.

所谓知识产权行政执法,是指专业行政执法机构和取得相应行政授权的专业执法组织,以及准司法行政机构和行政管理机关,依据知识产权法律规范查处知识产权侵权纠纷的行为.目前我国知识产权保护领域实行的是行政保护和司法保护并存的“双轨体制”是我国知识产权保护制度的特色,其中行政管理机关以行政机关为主体对知识产权领域进行直接行政执法,笔者认为知识产权行政执法是我国现行知识产权保护制度的必然选择,不但不能弱化其职能权限而且应当进一步加强.

(二)加强知识产权行政执法的必要性

(二)加强知识产权行政执法的必要性

加强知识产权行政执法水平,是提升知识产权创造、运用、保护和管理能力,是整合优化知识产权行政执法资源,提高行政执法效率的必要性.因此加强知识产权行政执法是构建自主创新型国家的前提也是知识产权保护不可或缺的手段,同时我们知识产权保护实行的是“双轨制”,即有知识产权的行政保护和知识产权的司法保护,在行政执法保护中包括著作权的打击盗版行为,知识产权、商标权中的查处侵权以及假冒案件等等知识产权保护具有不可替代的作用.

加强知识产权行政执法水平,是提升知识产权创造、运用、保护和管理能力,是整合优化知识产权行政执法资源,提高行政执法效率的必要性.因此加强知识产权行政执法是构建自主创新型国家的前提也是知识产权保护不可或缺的手段,同时我们知识产权保护实行的是“双轨制”,即有知识产权的行政保护和知识产权的司法保护,在行政执法保护中包括著作权的打击盗版行为,知识产权、商标权中的查处侵权以及假冒案件等等知识产权保护具有不可替代的作用.

三、重庆市知识产权行政执法概述分析

三、重庆市知识产权行政执法概述分析

(一)重庆与全国部分地区知识产权执法强度比较分析

(一)重庆与全国部分地区知识产权执法强度比较分析

表1

表1

以2004年时间点为例,本表参照许春明,单晓光以Ginarte-Park方法计算获得的各地区知识产权保护强度和执法强度结果如表1所示.

以2004年时间点为例,本表参照许春明,单晓光以Ginarte-Park方法计算获得的各地区知识产权保护强度和执法强度结果如表1所示.

设发明为In、实用新型为Ut、外观设计从为De,设执法强度的值介于0到1之间,0表示法律规定的知识产权保护条款完全没有执行,1表示法律规定的知识产权保护条款被全部执行.表中我们可以看到,执法强度与保护强度指数成正相关,执法强度越高,保护强度指数也会随着增强.而知识产权申请受理量在一定程度上受执法强度和保护强度指数的影响,但相关性不强.重庆执法强度与中国平均执法强度水平相当(0.657比0.656)达到国家水平线,约高于西部省份,但是明显弱于东部地区,特别是弱于三大直辖市.

设发明为In、实用新型为Ut、外观设计从为De,设执法强度的值介于0到1之间,0表示法律规定的知识产权保护条款完全没有执行,1表示法律规定的知识产权保护条款被全部执行.表中我们可以看到,执法强度与保护强度指数成正相关,执法强度越高,保护强度指数也会随着增强.而知识产权申请受理量在一定程度上受执法强度和保护强度指数的影响,但相关性不强.重庆执法强度与中国平均执法强度水平相当(0.657比0.656)达到国家水平线,约高于西部省份,但是明显弱于东部地区,特别是弱于三大直辖市.

(二)近年来重庆市与中国知识产权行政执法状况比较

(二)近年来重庆市与中国知识产权行政执法状况比较

通过统计国家知识产权局统计年报资料对重庆市近年来知识产权行政执法在查处假冒知识产权、侵权纠纷、其他纠纷以及执法状况与各省市进行比较分析,会发现重庆市近年来知识产权行政执法在不断变化中面临着严峻的问题.

通过统计国家知识产权局统计年报资料对重庆市近年来知识产权行政执法在查处假冒知识产权、侵权纠纷、其他纠纷以及执法状况与各省市进行比较分析,会发现重庆市近年来知识产权行政执法在不断变化中面临着严峻的问题.

表22004年到2007年重庆市知识产权行政执法状况

表22004年到2007年重庆市知识产权行政执法状况

说明:表2受案A1,结案B1.A:重庆市知识产权行政执法状况(执法范围含发明、外观设计和实用新型)B:我国知识产权行政执法状况(执法范围含发明、外观设计和实用新型)以下百分比保留两位小数,如26.34%

说明:表2受案A1,结案B1.A:重庆市知识产权行政执法状况(执法范围含发明、外观设计和实用新型)B:我国知识产权行政执法状况(执法范围含发明、外观设计和实用新型)以下百分比保留两位小数,如26.34%

从表2中可以看出自2004年至2007年这几年中,重庆市知识产权行政执法关于侵权纠纷、查处冒充知识产权行为、查处假冒他人知识产权行为以及其他纠纷的受案和结案总累计量分别为:受案50件,结案36件,处理率为72.00%.而从全国的知识产权行政执法状况来看,受案11032件,结案9637件,处理率为87.35%,其中重庆市知识产权行政执法受案与结案仅占全国受案与结案的0.45%和0.37%,可见重庆市在全国知识产权行政执法处理率中是极为偏低的,就拿2007年重庆市侵权纠纷分析,受案7件而结案却为2件,处理率低至到28.57%.同时在2006年重庆市其他纠纷处理率方面更是低至谷底,处理率为0,全国其他纠纷处理率高达85.45%.

从表2中可以看出自2004年至2007年这几年中,重庆市知识产权行政执法关于侵权纠纷、查处冒充知识产权行为、查处假冒他人知识产权行为以及其他纠纷的受案和结案总累计量分别为:受案50件,结案36件,处理率为72.00%.而从全国的知识产权行政执法状况来看,受案11032件,结案9637件,处理率为87.35%,其中重庆市知识产权行政执法受案与结案仅占全国受案与结案的0.45%和0.37%,可见重庆市在全国知识产权行政执法处理率中是极为偏低的,就拿2007年重庆市侵权纠纷分析,受案7件而结案却为2件,处理率低至到28.57%.同时在2006年重庆市其他纠纷处理率方面更是低至谷底,处理率为0,全国其他纠纷处理率高达85.45%.

(三)2007年重庆市与其它省份在查处假冒知识产权比较分析

(三)2007年重庆市与其它省份在查处假冒知识产权比较分析

表3

表3

从表3我们可以得知,以2007年为例,各省市假冒知识产权行为以山东、河南最为严重,所占全国假冒总量的比例分别为:37.50%和18.75%.重庆市与查处假冒知识产权排名第一的山东省相比差距悬殊,是重庆市的4倍,甚至连经济水平不如的人口大省河南省也是重庆市的2倍,位居排名第二.该市查处假冒数量略高于广东、海南、西藏、河北,从而可知假冒知识产权行为与经济发展水平不相关,假冒数量的多寡与各省份对知识产权行政执法的重视程度、全社会知识产权保护意识以及执法能力等具有关联性.

从表3我们可以得知,以2007年为例,各省市假冒知识产权行为以山东、河南最为严重,所占全国假冒总量的比例分别为:37.50%和18.75%.重庆市与查处假冒知识产权排名第一的山东省相比差距悬殊,是重庆市的4倍,甚至连经济水平不如的人口大省河南省也是重庆市的2倍,位居排名第二.该市查处假冒数量略高于广东、海南、西藏、河北,从而可知假冒知识产权行为与经济发展水平不相关,假冒数量的多寡与各省份对知识产权行政执法的重视程度、全社会知识产权保护意识以及执法能力等具有关联性.

(四)2006、2007年重庆市与其它省市侵权纠纷比较

(四)2006、2007年重庆市与其它省市侵权纠纷比较

表4

表4

表4以2006-2007年两年侵权纠纷总和与排名前十名省市2006、2007年两年侵权纠纷总和查处侵权知识产权行政执法比较为例,2006、2007年重庆市在行政执法中查处侵权知识产权

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受案和结案仅为19A1、10B1,与排名前十名省市查处侵权纠纷知识产权行政执法相比较远排在第二十位,知识产权受案和结案效率极低,远低于排名前十名的广东、山东、浙江等以及其它未标识的省市.

表4以2006-2007年两年侵权纠纷总和与排名前十名省市2006、2007年两年侵权纠纷总和查处侵权知识产权行政执法比较为例,2006、2007年重庆市在行政执法中查处侵权知识产权受案和结案仅为19A1、10B1,与排名前十名省市查处侵权纠纷知识产权行政执法相比较远排在第二十位,知识产权受案和结案效率极低,远低于排名前十名的广东、山东、浙江等以及其它未标识的省市.

综上所述,结合1-4表得出,随着知识产权行政执法的不断深入,重庆市执法主体建设已然得到提高,然而打击查处侵权案件却得不到提高,在全国主要省市中处于中下地位,但与执法能力较高的地区相比,重庆市执法部门仍存在许多不足:一是知识产权行政执法体制存在的问题.表现在知识产权行政执法主体部门设置分散,职能部门繁多且复杂混乱.而且各职能部门想方设法集权而又不执法现象,导致执法混乱、部门利益化以及执法不严等现象.二是执法强度较为薄弱,立法强度不到位.立法建设体系不完善,难以为知识产权行政执法提供优质的法律后盾,导致在知识产权执法上的力度不足.三是公众知识产权保护意识弱化,面对知识产权受到侵权而不急时向执法部门、投诉,让侵权者逍遥法外,反映了执法部门对公众知识产权保护意识宣传的“缺位”.四是知识产权行政执法的重视度、执法度在打击侵权纠纷行为等方面存在的严重不足.五是缺乏一支专业性的高素质行政执法队伍等.

综上所述,结合1-4表得出,随着知识产权行政执法的不断深入,重庆市执法主体建设已然得到提高,然而打击查处侵权案件却得不到提高,在全国主要省市中处于中下地位,但与执法能力较高的地区相比,重庆市执法部门仍存在许多不足:一是知识产权行政执法体制存在的问题.表现在知识产权行政执法主体部门设置分散,职能部门繁多且复杂混乱.而且各职能部门想方设法集权而又不执法现象,导致执法混乱、部门利益化以及执法不严等现象.二是执法强度较为薄弱,立法强度不到位.立法建设体系不完善,难以为知识产权行政执法提供优质的法律后盾,导致在知识产权执法上的力度不足.三是公众知识产权保护意识弱化,面对知识产权受到侵权而不急时向执法部门、投诉,让侵权者逍遥法外,反映了执法部门对公众知识产权保护意识宣传的“缺位”.四是知识产权行政执法的重视度、执法度在打击侵权纠纷行为等方面存在的严重不足.五是缺乏一支专业性的高素质行政执法队伍等.

存入我的阅览室三、完善重庆知识产权行政执法体系的对策建议三、完善重庆知识产权行政执法体系的对策建议

(一)整合组建由市知识产权局统一领导的知识产权行政执法部门

(一)整合组建由市知识产权局统一领导的知识产权行政执法部门

为了改善执法现状,提高该市知识产权行政执法水平,打击侵权行为,因此务须积极以大部制改革为契机,提高市知识产权局的行政级别,作为市政府直属机构,将市(市版权局)系统、市工商行政管理局系统、市局系统、市商委系统等下辖的知识产权行政执法部门由市知识产权局统一领导,在全市组建知识产权行政执法工作的权威机构,由市级向区县级进行垂直领导,统一处理规划全市的知识产权行政执法工作事务.使其整合符合未来行政体制改革要求,有利于实现知识产权行政执法一体化、一条龙服务,有利于强化专业性行政执法.

为了改善执法现状,提高该市知识产权行政执法水平,打击侵权行为,因此务须积极以大部制改革为契机,提高市知识产权局的行政级别,作为市政府直属机构,将市(市版权局)系统、市工商行政管理局系统、市局系统、市商委系统等下辖的知识产权行政执法部门由市知识产权局统一领导,在全市组建知识产权行政执法工作的权威机构,由市级向区县级进行垂直领导,统一处理规划全市的知识产权行政执法工作事务.使其整合符合未来行政体制改革要求,有利于实现知识产权行政执法一体化、一条龙服务,有利于强化专业性行政执法.

(二)加强立法建设,提高行政执法强度

(二)加强立法建设,提高行政执法强度

只有加强立法建设体系,才能为知识产权行政执法提供优质的法律保障,从而提高行政执法强度.为此,有必要制定相应的地方性法律法规,经弥补知识产权法、商标法、著作权法知识产权法律上的缺失,进一步完善和深化法律规范,以规范和统一知识产权行政执法行为.这样有利于切实提高知识产权的执法能力和水平,严厉打击知识产权领域中的各种违法犯罪行为,保护知识产权持有人的合法权益,着实为提高知识产权执法强度和加强知识产权保护强度,营造一种公平正义的市场秩序环境.

只有加强立法建设体系,才能为知识产权行政执法提供优质的法律保障,从而提高行政执法强度.为此,有必要制定相应的地方性法律法规,经弥补知识产权法、商标法、著作权法知识产权法律上的缺失,进一步完善和深化法律规范,以规范和统一知识产权行政执法行为.这样有利于切实提高知识产权的执法能力和水平,严厉打击知识产权领域中的各种违法犯罪行为,保护知识产权持有人的合法权益,着实为提高知识产权执法强度和加强知识产权保护强度,营造一种公平正义的市场秩序环境.

(三)构建统一性、专业性强的高素质行政执法队伍

(三)构建统一性、专业性强的高素质行政执法队伍

近年来随着该市授权知识产权数量大幅增长,侵权行为不断加剧,然而该市执法队伍力量是极为薄弱和严重缺乏执法条件,执法人员少且素质不高,全市执法人员仅为百余人,平均各区县只有2-4人,这就使该市在与国内主要省市执法队伍相比中处于劣势,导致在查处侵权纠纷、假冒知识产权行为等执法力度上的不足.为了适应该市知识产权保护制度的发展和提高行政执法效能的需要,积极组建和培育一大批懂业务、会管理、会执法的知识产权执法人才.整合各执法系统的执法人员,设立统一的专门行政执法队伍,以达到集中使用行政资源,提高行政执法效率.另外,要树立以理性化、人性化标准进行执法,以提高知识产权执法的效率和质量为宗旨,真正做到全面、客观、科学地分析判断,做出公正的决定.

近年来随着该市授权知识产权数量大幅增长,侵权行为不断加剧,然而该市执法队伍力量是极为薄弱和严重缺乏执法条件,执法人员少且素质不高,全市执法人员仅为百余人,平均各区县只有2-4人,这就使该市在与国内主要省市执法队伍相比中处于劣势,导致在查处侵权纠纷、假冒知识产权行为等执法力度上的不足.为了适应该市知识产权保护制度的发展和提高行政执法效能的需要,积极组建和培育一大批懂业务、会管理、会执法的知识产权执法人才.整合各执法系统的执法人员,设立统一的专门行政执法队伍,以达到集中使用行政资源,提高行政执法效率.另外,要树立以理性化、人性化标准进行执法,以提高知识产权执法的效率和质量为宗旨,真正做到全面、客观、科学地分析判断,做出公正的决定.

(四)充分完善各区县知识产权行政执法系统以及建立健全执法协作机制

(四)充分完善各区县知识产权行政执法系统以及建立健全执法协作机制

应尽快完善各区县知识产权行政执法设备,以健全各地区、各部门层次分明的行政执法系统,强化知识产权行政保护的高效率.另外充分发挥知识产权维权援助中心的职能,构建良性知识产权保护文化建设,以形成良好的执法环境.同时为了进一步加强知识产权保护,应加强知识产权行政执法区域协作,整合执法资源,健全执法协作工作机制,充分发挥区域协作机制的作用,为知识产权行政执法提供完备的法律保障.识产权保护文化建设,以形成良好的执法环境.同时为了进一步加强知识产权保护,应加强知识产权行政执法区域协作,整合执法资源,健全执法协作工作机制,充分发挥区域协作机制的作用,为知识产权行政执法提供完备的法律保障.

存入我的阅览室三、完善重庆知识产权行政执法体系的对策建议三、完善重庆知识产权行政执法体系的对策建议

(一)整合组建由市知识产权局统一领导的知识产权行政执法部门

(一)整合组建由市知识产权局统一领导的知识产权行政执法部门

为了改善执法现状,提高该市知识产权行政执法水平,打击侵权行为,因此务须积极以大部制改革为契机,提高市知识产权局的行政级别,作为市政府直属机构,将市(市版权局)系统、市工商行政管理局系统、市局系统、市商委系统等下辖的知识产权行政执法部门由市知识产权局统一领导,在全市组建知识产权行政执法工作的权威机构,由市级向区县级进行垂直领导,统一处理规划全市的知识产权行政执法工作事务.使其整合符合未来行政体制改革要求,有利于实现知识产权行政执法一体化、一条龙服务,有利于强化专业性行政执法.

为了改善执法现状,提高该市知识产权行政执法水平,打击侵权行为,因此务须积极以大部制改革为契机,提高市知识产权局的行政级别,作为市政府直属机构,将市(市版权局)系统、市工商行政管理局系统、市局系统、市商委系统等下辖的知识产权行政执法部门由市知识产权局统一领导,在全市组建知识产权行政执法工作的权威机构,由市级向区县级进行垂直领导,统一处理规划全市的知识产权行政执法工作事务.使其整合符合未来行政体制改革要求,有利于实现知识产权行政执法一体化、一条龙服务,有利于强化专业性行政执法.

(二)加强立法建设,提高行政执法强度

(二)加强立法建设,提高行政执法强度

只有加强立法建设体系,才能为知识产权行政执法提供优质的法律保障,从而提高行政执法强度.为此,有必要制定相应的地方性法律法规,经弥补知识产权法、商标法、著作权法知识产权法律上的缺失,进一步完善和深化法律规范,以规范和统一知识产权行政执法行为.这样有利于切实提高知识产权的执法能力和水平,严厉打击知识产权领域中的各种违法犯罪行为,保护知识产权持有人的合法权益,着实为提高知识产权执法强度和加强知识产权保护强度,营造一种公平正义的市场秩序环境.

只有加强立法建设体系,才能为知识产权行政执法提供优质的法律保障,从而提高行政执法强度.为此,有必要制定相应的地方性法律法规,经弥补知识产权法、商标法、著作权法知识产权法律上的缺失,进一步完善和深化法律规范,以规范和统一知识产权行政执法行为.这样有利于切实提高知识产权的执法能力和水平,严厉打击知识产权领域中的各种违法犯罪行为,保护知识产权持有人的合法权益,着实为提高知识产权执法强度和加强知识产权保护强度,营造一种公平正义的市场秩序环境.

(三)构建统一性、专业性强的高素质行政执法队伍

(三)构建统一性、专业性强的高素质行政执法队伍

近年来随着该市授权知识产权数量大幅增长,侵权行为不断加剧,然而该市执法队伍力量是极为薄弱和严重缺乏执法条件,执法人员少且素质不高,全市执法人员仅为百余人,平均各区县只有2-4人,这就使该市在与国内主要省市执法队伍相比中处于劣势,导致在查处侵权纠纷、假冒知识产权行为等执法力度上的不足.为了适应该市知识产权保护制度的发展和提高行政执法效能的需要,积极组建和培育一大批懂业务、会管理、会执法的知识产权执法人才.整合各执法系统的执法人员,设立统一的专门行政执法队伍,以达到集中使用行政资源,提高行政执法效率.另外,要树立以理性化、人性化标准进行执法,以提高知识产权执法的效率和质量为宗旨,真正做到全面、客观、科学地分析判断,做出公正的决定.

近年来随着该市授权知识产权数量大幅增长,侵权行为不断加剧,然而该市执法队伍力量是极为薄弱和严重缺乏执法条件,

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执法人员少且素质不高,全市执法人员仅为百余人,平均各区县只有2-4人,这就使该市在与国内主要省市执法队伍相比中处于劣势,导致在查处侵权纠纷、假冒知识产权行为等执法力度上的不足.为了适应该市知识产权保护制度的发展和提高行政执法效能的需要,积极组建和培育一大批懂业务、会管理、会执法的知识产权执法人才.整合各执法系统的执法人员,设立统一的专门行政执法队伍,以达到集中使用行政资源,提高行政执法效率.另外,要树立以理性化、人性化标准进行执法,以提高知识产权执法的效率和质量为宗旨,真正做到全面、客观、科学地分析判断,做出公正的决定.

(四)充分完善各区县知识产权行政执法系统以及建立健全执法协作机制

(四)充分完善各区县知识产权行政执法系统以及建立健全执法协作机制

应尽快完善各区县知识产权行政执法设备,以健全各地区、各部门层次分明的行政执法系统,强化知识产权行政保护的高效率.另外充分发挥知识产权维权援助中心的职能,构建良性知识产权保护文化建设,以形成良好的执法环境.同时为了进一步加强知识产权保护,应加强知识产权行政执法区域协作,整合执法资源,健全执法协作工作机制,充分发挥区域协作机制的作用,为知识产权行政执法提供完备的法律保障.

应尽快完善各区县知识产权行政执法设备,以健全各地区、各部门层次分明的行政执法系统,强化知识产权行政保护的高效率.另外充分发挥知识产权维权援助中心的职能,构建良性知识产权保护文化建设,以形成良好的执法环境.同时为了进一步加强知识产权保护,应加强知识产权行政执法区域协作,整合执法资源,健全执法协作工作机制,充分发挥区域协作机制的作用,为知识产权行政执法提供完备的法律保障.

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