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摘 要：针对目前高校实验教学及其管理中所存在的问题加以分析,本文阐述了ISO9000族标准的内涵及其引入实验教学管理的重要意义,并基于此分析了实验教学质量管理体系的基本思想、构建目标和构成要素,设计了实验教学质量管理的过程模式,最后针对可能出现的问题提出了相应的对策建议.
关 键 词：ISO9000标准；实验教学；质量管理体系
随着高等教育的大众化,高校的教学质量已成为全社会关注的热点,建立和实施ISO质量管理体系无疑是提高高校教育质量和教学效益的一种科学、有效、经济的途径,同时也是高校持续改进、提高教育质量的保证.如今实验教学在高等教学体系中占据着非常重要的地位,随着高等教育的日益普及,学生的实践操作能力显得尤为重要.为实现人才培养目标和进一步提高教学质量,研究如何改革实验教学工作管理方法,建立完善的实验教学质量管理体系,已成为当今教育界致力研究的热点问题之一.本文即针对高校实验教学中的现实问题,深入分析了ISO9000质量管理的内涵,构建了基于ISO9000标准的高校实验教学质量管理体系,以期为推进教育部“教学质量与教学改革工程”、提高高校教学水平提供有益参考.
一、ISO9000质量管理标准
1.基本内涵
国际标准化组织（ISO）是目前世界上最大、最具有权威性的国际标准化专业机构.为了适应经济全球化的趋势,国际标准化组织的技术委员会先后发布了《质量管理和质量保证术语》（ISO8402）、《质量管理和质量保证标准选择和使用指南》（ISO9000）、《质量体系设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式》（ISO9001）、《质量体系生产、安装和服务的质量保证模式》（ISO9002）、《质量体系最终检验和试验的质量保证模式》（ISO9003）以及《质量管理和质量体系要素指南》（ISO9004）.国际上通常将这6项标准统称为ISO9000系列标准.
2.主要特点
ISO9000族标准主要有以下的特点：
⑴坚持采用过程模式,通用性、兼容性好.为了实现质量管理体系自身以及各种管理体系的兼容性,ISO9000标准选择在公共基础上的“过程模式”作为标准的主体内容,运作质量管理体系的同时可通过相同管理要素的“连带效应”,实现其他管理体系的运作.此外,ISO9000标准还具有良好的兼容性,它已完全没有某个行业的色彩,更具通用性,也更加强调体系的有效性,顾客需求的满足和持续改进.
⑵坚持强调组织“满足顾客需求”.ISO9000族标准列出的第一项质量管理原则就是“以顾客为关注焦点”,提出“组织依存于顾客”的理念.因此组织应理解顾客当前和未来的需求,满足顾客需求并争取超过顾客期望.在ISO9001标准要求中有12个条款直接涉及到“顾客”.
⑶坚持“持续改进环”,强调自我改进机制.ISO9001标准将“顾客满意度的测量和监视”和“数据分析”作为对质量管理体系的要求提出,质量管理体系方法鼓励组织分析顾客要求,确定提供顾客可接受产品的过程,以及保持这些过程受控,质量管理体系提供了用于持续改进的框架,以使顾客满意.
二、高校实验教学引入ISO9000标准的重要意义
1.实验教学及其内容
实验教学是高校教学的重要组成部分,其根本目的是使培养的学生通过基本技能的训练,激发学生的创新思想与实验能力,提高学生实验操作技能.通过实验,提出问题和解决问题,锻炼学生的探索进取精神；培养学生在学习与工作中,相互协作能力.
实验教学的环节是实验教学目标任务的具体化.具体来说,是将各个实验教学环节通过合理配置,构建以培养应用能力为主线的实验教学环节的内容,实现循序渐进.将实验教学的目标和任务具体落实到各个实验教学环节中,使学生在实验教学中掌握必须具备的、相互关联的知识和能力.高校的实验教学环节（模块）主要包括实验、实习、实训、工程训练、课程设计、毕业设计（论文）和社会实践等.
2.实验教学质量管理体系
高等学校实验教学质量管理体系包括实验教学管理职责、实验教学资源管理、实验教学过程实现和实验教学的质量监控与改进.学校在进行实验教学质量管理时,首先要根据教学质量方针和目标的要求,准备必要的资源条件（教师、教材、教学设施和教学媒体等资源）,然后通过设置教学组织机构,分析确定需要开发的教学和教学管理活动（过程）,分配、协调各项活动的职责和接口,通过程序的制定给出从事各项实验教学质量活动的工作方法,使各项实验教学质量活动（过程）能够经济、有效、协调地进行,这样组成的有机整体就是学校的实验教学质量管理体系.
3.高校实验教学引入ISO9000标准的意义
⑴实验教学质量管理体系的形成参照了ISO9000族标准,与全面质量管理的理念是一致的,能够比较好地满足实验教学全面质量管理的要求.
⑵学校整体教学质量的提高依赖于各个教学环节的教学质量的提高,因此,实验教学环节作为应用型人才培养的关键环节,实验教学质量管理体系为实施教学全面质量管理奠定了基础.
⑶建立实验教学质量管理体系有利于提高学校的声誉,学校可以向家长、社会各界和政府展示自己在教学的各个方面已经齐备,并且教学质量处于受控之中,从而,赢得学生、家长和社会的信任.同时学生、家长、社会各界可以通过教学质量管理体系了解学校的组织是否健全、人力和物力资源是否齐备、工作机制是否健全,从而得出教学质量是否有保障,并进而为学生和家长选择学校提供可靠的依据.
⑷建立实验教学质量管理体系有利于实现管理科学化、规范化,依法治校而不是以人治校,在使学校的教学质量持续提高的同时,也使学校的整体管理水平不断提高,从而最大限度地满足社会对学校人才培养的需求
三、基于ISO9000标准的高校实验教学质量管理体系的构建1.基本思想.以ISO9000基本思想为指导,借鉴企业按ISO9001标准建立质量管理体系的模式方法和成功经验,吸收教学质量管理实践中的最新成果,建立教学质量管理体系,开展教学质量保证活动,对影响教学质量的所以环节、活动及因素实施有效地控制,确保高校“产品”达到规定的要求,使高校主动适应社会变化的需要,促进高校合理利用资源,不断改进和提高人才培养的质量.
2.构建目标.教学质量目标是对教学质量方针的具体化,可从以下几个方面来界定教学质量目标.①教学质量特性,包括教学输入、教学过程和教学结果的质量特性,如师生比、骨干教师比率、服务态度、学校特色、升学率、合格率、优秀率、学生的智力和非智力因素发展水平、学生满意率、家长满意率等；②比较特性,与同类学校的教学质量比较；③质量改进特性,反映学校教学进步的指标；④时间特性,规定目标实现的时间限度,比如一所基础薄弱学校确定的目标是三年内在教学质量上达到本地区中等水平.
3.构成要素.高校实验教学质量管理通常包括以下构成要素：
⑴实验教学质量管理体系.包括实验教学质量管理总体要求和相应的文件要求；
⑵实验教学管理职责体系.包括实验教学质量括管理承诺、质量方针、方案策划以及管理评审；
⑶实验教学资源管理体系.包括从事实验教学的人力资源以及相应的基础设施和环境条件；
⑷实验教学产品实现体系.包括培养目标和方向、学科专业的设置、师资队伍建设目标、课程设置、科研等.
4.模式设计.
对于高等学校这一组织而言,教学工作是中心工作,提高教学质量是管理工作的目标,通过进一步分析和引用ISO9000标准的有关规定,建立了以过程为基础的实验教学质量管理体系模式见图1,以过程为基础的实验教学质量管理体系,由两个过程组成,第一个是实验教学过程的实现,包括实验教学过程输入、实验教学过程和实验教学输出效果,第二个是以提高实验教学质量为目标的管理过程,管理过程的要素构成由实验教学管理职责,实验教学资源管理,实验教学过程实现和实验教学监控与改进四个部分组成,与ISO9000标准中规定的四大板块内容：管理职责；资源；产品实现；测量、分析和改进,是一一对应的.这两个动态过程的不断运动,以及它们在运动过程中的相互关联、交叉和作用,构成了学校实验教学质量的运动过程,可见,实验教学质量的提高是通过质量管理体系的运动过程实现的.
学校整体教学质量的提高依赖于各个教学环节的教学质量的提高,实验教学是人才培养的重要环节,因此,建立实验教学质量管理体是必要的.作为整个教学质量管理过程的一个环节,为整体教学质量的提高贡献力量,是建立实验教学管理体系的目的.
四、质量管理体系应用中可能出现的问题及对策建议
对于高校尤其是地方本科高校而言,将ISO9000标准应用于实验教学质量管理中还处于探索阶段,需要经历一个尝试、适应的过程.从理论上讲,构建规范有效的实验教学质量管理体系可以有效的促进教学质量的提高.然而,在实际应用过程中,还可能存在以下几方面问题,因而值得我国高度重视.
1.认识不充分,致使建立的质量管理体系不符合实际.
有些高校在没有真正了解ISO9000标准的作用和意义的情况下,就盲目效仿企业引入ISO9000标准,机械地按照模板进行学校质量管理体系文件设计和编写,在短时间内,堆砌成了质量管理体系文件.事实上,这样建立起来的所谓的教学质量管理体系,无非是一堆形成文字的文件,难以与实际情况衔接和挂钩,无法增值和有效运行,很多环节在应用过程中流于形式.因此,在引入ISO9000质量管理体系时,要使各级领导认识到,建立质量管理体系,是解决管理问题,解决管理者自身的工作质量问题.对质量管理的投入必须到位,领导要带头按照质量管理体系文件要求办事,切忌说起来是一套,做起来又是另一套.同时,学校还要培养出懂ISO9000标准的内部管理人员,结合实验教学管理特点灵活把握,充分识别过程,对实验教学质量管理体系进行精心策划,构建符合本校的实验教学质量管理体系.
2.缺乏全员参与,教职员工质量意识淡薄.
在应用ISO9000标准的过程中,嘴上倡导“提高质量意识”、“全员参与”,但在实际推动过程中,多数教职员工质量意识淡薄.在文件编写和修改时,部分人员考虑的不是怎样提高质量问题,而是尽量想办法“避责”；在内部自查、审核过程中,也是在一夜之间造一些“假”记录,应付检查；在发现问题进行整改时,也是应付草草了事,整改没有落到实处.因此,实施实验教学质量管理体系,首先要抓质量教育工作,强化全体员工的质量意识,树立现代质量观念,使之充分认识和理解质量管理的重要意义,明确自身在质量管理活动中应承担的责任,并使之内化为自己的自觉行动.同时,也不可忽视对学生的质量教育.因为人才培养是双向行为,学生是高校“产品”的载体.为此,ও
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7;须要高度重视全员质量意识的教育工作,对不同层次的管理人员和学生进行强化质量意识教育.3.编制质量体系文件时,注重形式而非实质
在引入ISO9000标准时,机械地制定了大量的程序文件、规章制度和记录表格.这样的结果是,在实际实验教学和管理工作中,每一项工作,不管大小、有无必要,都要进行记录,实验教学质量管理体系实施缺乏灵活性,不仅极大的浪费了人力物力,还把教师、管理人员限制得太死,因此不满情绪和反感情绪在教师队伍中滋生,反而不利于教学质量的提高.因此,在应用ISO9000标准的实践中,质量体系文件数量和详略程度取决于人员的素质和现行实验教学及其管理的实际情况,只要不影响实验教学质量和质量体系有效运行,文件应尽可能少、尽可能简单明了.另一方面,在质量体系运行中发现某些影响实验教学质量的问题反复出现,在需要修改补充相关的规定,甚至增加新的质量体系文件.