关于农村社区教育供给的

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农村社区教育供给对于提升农村劳动者素质,增加农村经济活力,加快新农村战略进程有重要意义.从江西省农村社区教育的现状入手,对农村社区教育的供给进行了探讨,分析了当前农村社区教育存在的问题,并提出了相应对策.

农村社区教育供给有效性

一、农村社区教育的现状

1、社区教育的开展覆盖范围广

自2003年起,江西省的社区教育工作慢慢步入正轨,社区教育工作经历了由城市覆盖周边,从试点农村推广到区域所有村落的过程.截至目前,全省农村社区教育覆盖到了11个地级市中超过40%的自然村.

2、社区教育的形式、内容单一

由于农村有关教育资源的极度匮乏,师资队伍不稳定,地方政府对社区教育投入不足等因素,导致农村社区教育还基本停留在简单的科普教育、扫盲等初级教育阶段,教育内容过于单一,难以激发广大农民的学习兴趣.再加之现代化教育设施的缺少,使得教育形式也较为单一,互动性、参与性教育难以开展,直接影响到教育的效果.

3、社区教育的地域差异不显著

江西省内横跨的地形区较多,不同区域适宜的产业有其特殊性,农业的地域性差别较大,每个村落的产业侧重都有略微的区别,但农村社区教育内容是集中,不同地区的差异性需求没有得到满足,造成社区内成员的知识诉求没有得到满足,降低了参与的积极性.

二、农村社区教育供给对于农村发展的影响

1、有利于提高农民的整体素质

由于农民知识有限,对传统的生活习俗有很大的依赖性,尤其是一些陋习难以改变.这显然与新农村建设的目标是相悖的.而农村社区教育的出现,不仅能够让农民学到更多的科学知识,更能够全面普及卫生、礼仪知识,从根本上瓦解封建、落后的习俗,将现代化的生活观念深深植根于农民的心中.

2、有利于提高农业生产技术

农村社区教育可以有针对性的对农民开展农业生产技术的教育,帮助农民更新农业生产理念,掌握科学生产方法,从而促进农业的科技化与现代化,实现农业增产增收.

3、有利于激发农民工返乡创业

农村社区教育可以开展相关的职业技能培训,帮助农民掌握一门或多门职业技能.同时,还可以通过社区教育,向广大农民工宣传政府对创业的扶持政策,从而激发农民工返乡创业.

4、有利于城乡一体化的顺利推进

通过农村社区教育开展各种教育培训,农民的生活观念先进了,知识丰富了,文明素质也得到提高了,这些在一定程度上,都有利于我国城乡一体化的顺利实现.

三、农村社区教育供给现存的问题

1、农村社区教育供给的经费缺乏

目前农村社区教育的经费来源主要是依赖于地方政府的财政支付.对于地方财政较好的,这部资金可能相对充足,而地方财政困难的,则很难有保障.所以,就容易使社区教育走过场,或流于形式.

2、农村社区教育资源供给薄弱

受制于农村地理位置的劣势,农村社区教育的各类资源供给十分有限.一是师资队伍的严重不稳定,大多数都是临时调配,使教育缺乏连续性.二是缺乏固定的教育场所,导致社区教育难以上规模.三是现代化教育设施的缺乏,影响教育效果.

3、农村社区教育供给的管理机制不足

目前农村社区教育存在监管和实施分离的问题,监管部门不能全面具体的了解整个社区教育的现实情况,而实施的组织不能调动所有资源,两者之间存在着巨大的分歧与意见,这在很大程度上直接影响了农村社区教育的供给及其效果.

四、提升农村教育供给效力的举措

1、拓宽农村社区教育经费供给渠道

一方面,可以通过制定地方法规形式,要求政府确保农村社区教育财政支付部分资金保障到位,确保社区教育能够正常开展.另一方面,地方政府可以通过制定一些鼓励措施,吸引社会企业捐资助学,建设固定的教育场所,搭建现代化的教育平台等,确保社区教育的效果.

2、加强农村社区教育师资队伍的供给

一方面,地方政府可以联合地方高校、科研院所、企事业单位等,遴选一批的保留原有全职教师队伍.另一方面,可与高校建立社会实践基地,让硕士、博士研究生前来开展支教、支农等社会实践服务活动.再者,地方政府可以制定相应的支持政策,吸引农业技术人才到乡镇机关、村委任职,以培养形成一支相对较为稳定的师资队伍.

3、培养农民积极参与社区教育的意识

依据各地的经济发展水平,研究相应的文化教育需求,来相应构建社区教育的模式与方式；根据农村社区人员构成,来科学合理的制定出社区教育的教学内容与形式；参照每个农村社区教育发展现状,优胜劣汰,整合优势资源,将有限的师资力量发挥最大的价值.对于农民,加强宣传力度,让每个社区公民真正了解到参与社区教育的意义,形成终身学习的观念.在社区教育中,加入丰富多彩的文化娱乐活动,增加农民参与的积极性.

4、深化农村社区的管理体制改革

建立完善的社区教育领导体系是实施社区教育的重要保证.社区教育领导体系应该先采取“至上而下”的模式,由县、乡领导牵头,结合人事、教育、科技、财政、农牧、卫生、民政、司法等有关部门共同参与建立一个工作小组,结合社区教育存在问题,可以及时通过各部门的共同合作协同解决.设立日常工作组,处理日常的财务、人力等方面工作.构建模式日渐成熟之后,可以将管理权利下放至各个社区,赋予足够的自治权利,每个农村社区既能自主支配财务、人力工作,上级管理小组亦能定时掌握各个农村社区的财务、人力状况,可以进行跨区域的调配,宏观掌握整体信息.