建筑工程项目安全管理思路探析

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【摘 要】近年来,我国建筑领域的安全问题越来越严峻,建筑业施工伤亡人数居高不下.传统的安全生产管理机制已经越来越不能适应建筑业现代化管理发展的需求和要求,加快更新建筑安全管理思路,树立建筑企业安全管理文化,已经成为现阶段建筑工程安全管理的首要任务.本文对当前工程项目存在的安全管理问题进行分析,并针对问题提出了建筑工程项目安全管理的思路对策.

【关 键 词】建筑工程;项目安全;安全管理

前言

随着我国经济及建筑业的迅速发展,工程建设的规模也越来越大,进入了一个前所未有的高峰期.但是由于工程施工的特殊性和复杂性,施工现场的安全事故不断发生,直接影响了施工企业的经济效益,造成巨大的人员和经济损失,也对企业在激烈的市场竞争中的生存、发展造成不利影响.然而事实上,工程施工现场安全事故的发生,在通过不断加强施工的安全管理的情况下,是可以有效避免的.因此,对现场施工安全管理的思路研究具有重要的意义.

一、建筑工程项目安全管理存在的问题

(一)安全管理方面

1、施工单位对工程项目管理不到位;安全生产责任制未有效落实;对安全隐患排查整治工作力度欠缺;

2、存在安全员或项目经理不到位现象.

3、特种作业人员操作证过期、无证上岗.

4、特种机械使用登记牌过期未办理延期手续.

5、施工人员存在未佩戴安全防护用具等违章行为.

(二)工地现场安全生产、文明施工方面

1、施工企业对专项施工技术方案审批流于形式,个别存在未履行方案审批擅自施工的现象.

2、部分工程的脚手架搭设不规范,脚手架与建筑物之间拉结点不足,防护不严密.

3、部分工程的预留洞口、电梯井口、临边防护、安全通道口防护设施不到位、不规范;钢筋加工场地防护不到位,防护棚搭设不符合规范要求.

4、部分施工现场排水系统不到位;主要通道不硬化;各类建筑材料堆放未采取分类、分规格堆放;垃圾未集中分类堆放,不及时清理,未留置临时消防车道;现场道路、所存土方未采取有效防扬尘措施.

(三)安全资料方面

1、安全资料未严格按照要求进行编制、分类存档.

2、部分工程安全资料缺项较多;安全资料相关人员履行签字不齐全.

3、安全整改资料未闭合.

(四)监理方面

1、一些监理单位职责不到位.对原材料进场审批、送检等比较松懈.

2、现场安全监理业务水平不高,工作责任心不强,安全监理人员配置不齐全.

3、一些监理企业现场监理人员对已发现的安全问题没能严格监促整改,跟踪和复查措施不到位不完善.

二、建筑工程项目安全管理思路

安全管理

1、建立并完善工程安全生产保证体系及安全生产责任制

所有管理制度均以责任制为核心,即使管理制度再完备,如果缺少了责任制就只能变成一纸空文.所以,建立健全的施工安全责任制非常必要.明确各级安全管理人员的责任.明确施工企业的主体责任,尤其应明确第一责任人的责任.制定安全生产责任考核评价办法.安全生产责任制应该使各级安全管理人员都能明确其职责.从所有施工班组专业安全员中选派专职安全员,从事平日的安全事宜.对施工现场应该彻底检查,发现并解决潜在的安全隐患,纠正并处罚工地上不穿戴工作服及安全帽的、不系安全带就进行高空作业等的违纪行为,并负责拆除、爆破、土方和混凝土施工时的设备及人员的安全防护.安全员的也必须负起责任,应将分部工程各环节的督促及安全检查工作落到实处,使安全隐患消除于萌芽状态.

2、加强作业人员安全培训与技能培训

加强作业人员安全常识教育和培训.上岗前进行安全教育和培训是项目部一项首要任务,必须严格落到实处.培训的主要内容有:施工现场危险因素的分布及防范措施,作业环境如高空、水上、高温、寒冬天气施工对作业人员的影响,暴雨、雷电、大风等恶劣天气对施工安全的影响以及日常生活中的安全注意事项,如用电、防火防盗、饮食、交通等.教育培训内容应结合现场实际进行,以架子队或工段、作业班组为主,做到经常性、不间断、一个不漏,教育培训活动必须有记录、有考核.加强作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段.安全操作技能培训应以机械常识、性能、操作规程等安全注意事项入手,对从事特殊工种作业人员还必须经政府有关部门培训,并取得操作许可证后方可上岗作业,坚决杜绝无证的人员从事焊接、低压运行、架子搭设、爆破、特种设备操作等技术性较强、安全风险大的项目作业.

3、加强施工的日常安全管理,排除安全隐患

定期检查,项目部每月进行一次定期性安全大检查,项目经理主持,相关人员参加;不定期检查,根据工程进展情况、施工任务、气候环境等情况,不定期进行安全检查,进行日常的巡回,检查的主要内容是防洪、防火、防触电、防物体打击、防盗、防高空坠落等;专项安全检查,对工程不定期地进行专业性安全检查,各部门参加,检查的内容和方式根据实际情况确定;施工安全检查,针对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业等认真检查仔细并做好记录,对安全检查发现的不符合规定的情况,签发整改通知单,限期整改并跟踪验证.加强对施工现场的安全巡查,并对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正,对发现的安全事故隐患,及时采取措施予以消除.


现场安全生产

1、脚手架的安全管理

建筑工程施工中脚手架和模架支撑失稳就会造成脚手架倒塌,威胁施工人员生命,因此,施工单位在模板和脚手架工程施工前一定要编制专项方案,进行模架设计和刚度验算,并报请监理审批.对超过一定规模的进行专家论证审查,严格按照审查后的专项方案对脚手架与模板进行安装与拆除.此外,要加强对购买或租赁脚手架、模板等周转材料的进场检验,绝不允许锈蚀、磨损严重、局部弯曲的钢管材料进场使用.2、临边洞口的安全防护管理

市政工程工程主体较高,一旦安全措施落实不到位就会造成施工材料坠落,砸伤过往人员,严重的还会在成施工人员的坠落,威胁生命安全,因此临边洞口管理应当作为施工安全工作的重中之重.基坑周边坠落物就会对基坑底部施工人员造成伤害.因此,基坑临边防护工作要完善,同时防护工作不可漏掉内支撑梁之间的洞口以及边缘.对地上施工阶段而言,要在电梯井门洞位置设钢筋栅栏已作防护之用,而且应当在下部设踢脚板以防止施工材料或设备坠入电梯井内,机电预留洞口处通过设围挡来进行防护同时注意不忘用多层板覆盖洞口.

3、消防安全管理

建立、健全各级义务消防队,同时组织义务消防队员学习消防常识、消防器材的使用及性能、补救火灾的一般常识,提高义务消防人员的业务素质,经常对现场员工进行消防知识安全教育.施工现场消防通道必须保持畅通,消火栓设有明显标志,消火栓附近严禁堆放施工杂物,定期进行检查,工地、三类临时消火栓要保持足够的消防用水.现场配置的消防器材要保证其性能良好,不准损坏,挪做它用,确保方便使用,存放整齐.施工现场严禁吸烟、使用明火.电、气焊作业时必须将附近的易燃物清理干净,做好防护后进行作业,垂直作业时用石棉瓦、铁板等不燃物遮挡,防止焊接火花飞溅.

安全资料管理

1、企业应加强安全生产档案工作的领导,明确一位主要负责人主管安全生产档案工作,保证安全生产档案工作所需必要条件.

2、企业应设置专用安全生产档案室,配备具有安全生产及档案专业知识的专(兼)职人员,集中统一管理本企业安全生产档案,并对下属各部门的安全生产档案工作进行监督与指导.

3、安全技术资料的建档管理

建筑施工现场安全技术资料应分别按十五项内容分类建档(即十五个档案盒),有条件的可将施工现场中的大型设备及脚手架等象临时用电一样单独分类归档,便于检查与管理.施工现场应单独设置安全资料柜.实行统一集中存放,工地资料员专门管理.建设行政主管部门及企业安全管理部门应不定期的进行考核与监督,并对不合格的安全资料退回重新整理.

4、日常管理:建筑施工现场安全技术资料应由相关部门及安全技术操作责任人具体填写,并对记录的真实性负责.填写时应随工程进度及时整理,不得提前和迟后填写.资料填写应做到项目齐全,内容准确真实,字迹工整、手续完备、不得漏项.各种资料要经工地安全资料员审查,审查合格后由工地安全资料员签章归档.工地安全资料员对资料的真实性实行监督管理,并对资料的有效性、真实性负监督管理责任.

(四)监理方面

监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,只有这样,才能力争消除各种事故隐患,把事故发生的概率降低到合理水平,实现安全监理目标.

在实际的安全监督过程中,监理人员不但要对施工现场的安全状况进行检查,还应与安全管理的资料相对照,这样才能更深入地了解施工现场的安全情况.而且,应该强调的是,监理人员在施工过程的跟踪检查与管理过程中,应重视隐患治理,决不能打感情分、关系分,否则就无法达到预先诊断、超前控制的目的.

重点对以下方面进行监理:

1、严格原材料进场审批.加强对进场使用的所有建筑材料、成品、半成品的审核,在审核了材料的出厂合格证、质量证明书、检测试验报告以及对现场材料复验合格后方可使用在工程上.

2、严格施工组织设计及安全专项方案审批.方案审查.工程施工准备阶段,总监理工程师应组织专业监理工程师,认真审查的危险性较大的分部分项工程专项施工方案.审查内容应包括:①施工方案内容是否有安全技术措施、监控措施、安全验算结果和应急救援预案以及其针对性、可操作性,是否符合工程建设强制性标准;②施工单位的施工方案审批手续是否齐全;③按规定需专家论证审查的施工方案,是否已按照专家组最终确认签字的审查报告修改完善.

3、严格按监理规划和监理细则进行监管,履行职责.

4、各项安全监理活动与工作过程中,发现施工中存在安全事故隐患时,应及时发出《监理通知单》,要求施工单位限期整改,防止安全事故发生;发出《监理通知单》后,监理人员要在一定的期限内跟踪复查,并做好验证的记录,施工单位也要做好跟踪处理记录.

结束语

建筑工程项目安全管理应该制定出安全可行的相关措施,健全和完善企业中的生产安全管理制度,保障施工现场各项工作能够安全有效地生产执行,确保人身和设备的安全,减少发生事故的概率,从而提升企业可持续发展的能力,使建设安全管理走向健康发展和良性循环之路.

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