美国高校创业教育对我国的

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[提要] 目前,大学生就业难已成为我国乃至世界所亟待解决的一个难题,而创业成为解决这一问题的一个有效途径.针对创业者开展创业教育,培养其创业意识和创业能力,对其开展创业活动意义重大,而高校作为大量待就业者的输出单位,开展创业教育显得尤为重要.可借鉴美国的创业教育经验,结合我国高校教育实际情况,从教育理念、政策支持、高校创业教育实施等方面,完善我国高校创业教育.

关 键 词 ：创业教育；教育理念；体系

基金项目：2012年度保定市哲学社会科学规划课题（课题编号：201202082）；河北农业大学第八批教研项目“提升管理类专业学生创业能力教育对策研究（项目编号：2012-B31）”

中图分类号：G649 文献标识码：A

收录日期：2013年3月28日

一、引言

自1999年我国高校扩招以来,大学毕业生就业压力日趋严峻,创业成为解决大学毕业生就业难的一个新渠道.创业能力是决定创业能否成功的一个非常重要的决定性因素,因此加强学生创业能力培养、开展创业教育是高校教育中所面临的一个新的课题.

创业教育在我国起步较晚.1998年清华大学为MBA开设“创新与创业管理方向专业”,这是创业教育在我国首次开展,同年清华大学举办了首届清华大学学生创业计划大赛.2002年4月,教育部在清华大学等9所大学开展创业教育试点工作,2008年立项建设了30个创业教育类人才培养模式创新实验区.创业教育在我国才逐渐开展起来.

美国创业教育开展较早,1947年2月,美国哈佛大学商学院的迈尔斯·梅斯教授率先开设了一门创业教育课程——《新创企业管理》,被称为是美国大学的第一门创业学课程,即开始了美国的高校创业教育.到目前为止,已经历了60余年的发展历程,大致经过了起步、发展和成熟三个阶段.创业教育被美国政府、高校、企业及社会各界高度重视,得到了社会各界的资助.目前,创业教育已成为美国高等教育阶段发展最为迅速的学术领域之一,其在美国得到迅速发展在于其政府、高校、基金会等中介机构、创业者和学生的共同努力.

二、美国高校创业教育的特点

（一）全方位的创业教育理念.美国创业教育之父蒂蒙斯认为,学校的创业教育应该不同于社会上的以解决生存问题为目的的就业培训,更不是一种“企业家速成教育”.真正意义上的创业教育,应当着眼于未来的几代人设定“创业遗传代码”.许多高校开设了创业学或创业研究专业,并可授予相应的学士、硕士、博士学位,其教育和研究涵盖了从创业者技能素质到企业运营管理等创业系统的各个领域.而且美国还注重创业教育全方位覆盖,目前美国高校创业教育已经从管理学科向其他各学科拓展和渗透,许多高校要求所有教学科目都要体现创业教育思想,在管理类专业中更是要将创业教育渗透到每门课程中.

（二）政府的大力支持.美国政府一直致力于为技术创新以及技术转移提供良好的制度环境,完善保护知识产权的法律法规以及为创业企业提供更多的资金、技术、管理支持.

联邦政府为了刺激经济发展,鼓励大学从事技术转移,出台了《拜杜法案》、《技术创新法》、《联邦技术转移法》等一系列鼓励技术转移的法案以及加强知识产权保护的相关法律,极大地调动了美国高校实施专利许可、创造就业机会的积极性.

除了在政策上积极支持高校开展创业和创业教育,美国政府还大力实施资金援助.美国政府通过直接资助、给予税收优惠、提供贷款等方式为创业活动提供资金保证.美国还成立了小企业管理局通过官、民、学结合的方式向正在准备创业和创业中的小企业提供低收费、甚至免费的技术支持和管理咨询服务,有效地推进了美国高校尤其是研究型大学在技术创新和研发上的进展.

（三）充足的资金来源渠道.美国创业教育资金非常充足,除了政府之外,一些公益性的基金会、事业有成的创业者和企业等都会以多种形式支持美国创业教育的发展.国家创业教学基金会、科尔曼基金会、科夫曼创业流动基金中心、国家独立企业联合会、新墨西哥企业发展中心等这些基金会每年都会以商业计划大赛奖金、论文奖学金、或以直接捐赠的形式向高校提供大量的创业教育基金,奖励接受创业教育的优秀学生,支持创业师资培训.很多成功的创业者通过设立捐赠席位和创业中心等项目提供资金.美国企业也为高校的创业教育提供积极的捐助,同时还为初创企业提供风险资本的投入和技术的支持.另外,除了资金支持,美国企业还为接受创业教育的学生提供实习的机会,并且许多成功的企业家热情地参与到创业教育的过程中来,为对创业感兴趣的学生提供指导意见和成功的案例支持.

（四）完善的创业教育组织机构.美国高校高度重视创业教育,形成了完整的教学和研究组织机构体系.在美国大学的管理层,一般是由大学的校长或一名副校长专门负责创业教育的教学与管理工作.一般会设立高校创业中心、创业教育研究会等创业实践机构.创业教育中心主要负责全校的创业教育课程、创业教育研究与创业教育外延拓展计划的制定,指导全校各教学单位开展创业教育.

（五）专业化的创业教育师资队伍.美国高校大力鼓励并选派优秀师资从事创业教育,创业教育教师分别由专职教师和教师组成,教师的数量根据创业教育教学、管理、科研的需要来确定.美国高校在推进创业教育过程中,大力吸收既有创业经验,又有学术背景的人士进行创业教育教学和研究工作.并且聘用企业界有丰富创业经验的资深人士担任创业课程的教师.美国高校还特别重视提高创业教育教师的能力与素质,许多高校经常组织教师参加创业模拟活动,组织创业教育教师召开“创业教育者研讨会”,定期对教师进行创业教育专题培训.

（六）完备的创业教育课程体系.经过几十年的探索与实践,美国高校形成了完备的创业教育课程体系,创业课程大致可以分为创业意识、创业知识、创业能力素质和创业实务操作等4大类,课程内容涵盖创业构思、融资、设立、管理等方面.目前,美国高校创业教育的课程发展呈现出与组织创新路线一致的特点.商学院内部的创业课程主要包括创业、小企业管理、新企业创立、小企业融资等,很多高校创业课程的设计还围绕创业过程进行,按着创业的程序依次设计不同类型的课程.随着创业项目更多体现跨学科特征,越来越多与不同专业相结合的创业课程不断涌现. 美国高校在创业教学课程的实施过程中,十分注重探究性和实践性的教学方式,教学过程中往往采用最鲜活的创业案例,以典型的创业案例作为分析的对象,以现实创业环境的状况为切入点,将案例分析和创业互动讨论贯穿在整个教学过程之中,帮助学生树立对创业从感性到理性的认识,从而引导学生正确理解创业规律,激发创业热情,培养创业能力.

三、启示

自1998年,清华大学举办首届创业计划大赛开始,创业教育在我国经历了十余年的发展,取得了诸多成绩,但仍然比较薄弱,需要借鉴美国高校的宝贵经验,结合自身特点因地制宜地探索适合我国创业教育发展的途径.

（一）树立理性的创业教育理念.目前在我国,大学生大都存在急功近利思想,不愿承担风险,毕业后多数选择就业、考研和出国,在面对创业教育上,即使选择毕业后创业也往往存在“企业家速成”的思想.创业教育本质上是一种教育理念,因此高校应树立为未来几代人设立“创业遗传代码”的理念,使教师和学生从根本上转变思想,并不要求学生在校期间或者毕业后马上创业,而是培养具有创造力、创新精神和创业能力的高素质复合型人才.

（二）加强政府和社会支持力度.虽然我国已出台了鼓励大学生创业的相关优惠政策,比如放款市场准入条件、提供资金扶持、税费减免政策、培训指导服务等,但是大学毕业生通过创业解决就业问题的实施效果并不理想,政府相关创业政策有待于保持和进一步加强,同时政府各部门的支持政策要形成组合拳,要多措并举,并进一步规范和细化创业政策,提高其可操作性.政府可在资金、政策等多方面积极扶持高校创业教育.

创业活动的一个关键因素是资金,高校创业教育更离不开资金.多项调查表明,高等教育投入的增长速度远不能满足高等教育质量提升的需要.资金的严重短缺一方面凸显了创业教育的重要性和紧迫性；另一方面也成了实施和发展创业教育的最大障碍.解决这一问题的关键,政府需要真正重视创业教育的发展,尽可能设立创业教育专项资金对教师和学生创业、学生参与实践实习等提供资金支持.

政策方面,政府应进一步推行创业教育的扶持政策,提供相应的法律保证,有关部门要简化创业审批手续并制定相应的税收减免等优惠政策,并积极落实到位,组织相关部门对大学生提供免费创业培训,并提供创业指导、政策咨询、项目论证、跟踪辅导等相关服务,不断制定和完善关于高校创业教育实施的相关规定.另外,加强创业教育相关法律法规制度的建设,进一步搭建信用平台和融资平台,为高校创业教育的发展提供良好的制度保障.

此外,政府应通过制定相关政策鼓励社会组织、企业、成功创业者等社会各界参与到高校创业教育中来,可以为高校创业项目提供直接的资金支持,也可以为高校创业活动提供创业机会、技术指导等.

（三）培养优秀的创业教育师资队伍.高校师资队伍的教学水平是创业教育能否顺利推行和不断发展的关键.然而,我国大多数高校创业教育师资队伍匮乏,这严重制约着高校创业教育的开展.因此,应借鉴美国高校经验,可以采取专、相结合的方式,强化创业教育师资队伍建设.

首先,高校要大力鼓励和选聘具有创业教育学术背景、实践经历的优秀教师从事创业教育,组建一支精干的创业教育专职教师队伍.同时,还要加强创业教育教师培训,组织教师参加创业教育研讨会,支持教师到国外进行创业教育深造,鼓励教师参与横向课题的研究工作或企业咨询活动等创业实践活动,从整体上提升教师的创业教育专业化水平.

其次,高校还可以从社会上选聘一些资深的创业教育专家和成功的创业者到学校担任创业教育的教师,通过来校举办专题创业教育讲座、培训,为学生提供创业方面的理论与实践指导和咨询服务,从而进一步扩大创业教育师资队伍.

还要加强专教师的交流与合作,以实现创业教育师资队伍的最优化,提高创业教育工作的效果.

（四）构建系统化的创业教育课程体系.创业教育课程是开展创业教育的载体,但目前我国创业教育课程资源比较贫乏.有些高校虽然开设了创业教育课程,但仅仅局限在商学院、管理学院等少数学院开设,并且这些课程缺乏系统性,有些高校即使在较大的范围内开设创业教育课程,也仅仅是开设一些孤立的选修课或是与创业教育相关的讲座,在内容上比较零散,缺乏系统性、针对性、操作性,创业教育课程自身内部以及同其他课程之间缺乏逻辑性和相容性,没有形成系统的创业教育课程体系.

创业教育课程的开发,应紧紧围绕创业过程的各具体环节展开,学校应全面开设学生必修和选修的创业教育课程,如创业风险、创业技巧、创业心理、创业指导、企业管理、投资等不同方面的内容,并且加强这些创业教育课程与学生专业课程的联系.除了开设创业相关的理论课程,同时还要开设相关实践课程,这些课程要形成完善的创业教育课程体系,使学生在学习过程中逐步培养自己的创业意识和创业能力.

（五）加强学校与社会各界的联系.学校是实施创业教育的主体,学校应加强与社会各界的联系,使学校教学与社会创业实践相融合.学校应积极整合社会各类创业资源,利用社会资源合作开展创业拓展项目,或与社会合作创立创业基金、创业实验室、创业孵化器、科技园、创业基地等机构,为大学生创业提供更丰富实用的平台.

主要参考文献：

[1]梅伟惠.美国高校创业教育[M].杭州：浙江教育出版社,2010.2.

[2]高等教育司组编.创业教育在中国：试点与实践[M].北京：高等教育出版社,2006.

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[4]施丽红.美国创业教育支撑体系的特点及启示[J].教育与职业,2010.5.

[5]游振声.美国高等学校创业教育研究[D].重庆：西南大学,2011.