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摘 要：当前,随着我国电力企业体制改革的不断深入与发展,电力工程建设的市场也越来越繁荣,这极大的促进了我国国民经济的发展.但是随着市场的竞争越来越激烈,电力工程造价的涨幅很快,这为企业增加成本降低效益的同时,也不利于电力建设的健康发展.因此,确定合理的工程造价,并搞好施工阶段的成本控制,对于提高电力建设工程的市场竞争力,增强企业效益具有举足轻重的作用.本文就目前电力工程造价管理中存在的问题展开探讨,并结合电力工程的特点和自身的工作实践,提出了强化电力工程造价管理的措施,以期为加强电力工程造价管理提出有益的思考.
关 键 词：电力工程造价管理控制研究
1概述
近几年,随着市场经济体制的不断发展与完善,我国的电力事业也得到了飞速的发展,相对应的与电力建设事业密切相关电力建设工程的造价管理改革也在不断深化,在建设中如何能更好的节约资金,节省资源已经越来越受到人们的重视.但是,随着市场的变化,原材料价格上涨,建设规模的变化,电力工程的总造价和单位造价也在不断提高,如何合理的确定工程造价,保障企业顺利、健康发展已经成为摆在我们面前的一个大问题.因此,为适应社会主义市场经济体制及建设项目全过程工程管理的需要,使我们必须对从事电力工程建设的造价管理工作要求更严,组织要求更细.
2工程造价管理的内涵
工程造价管理具有自己独特的特征,它依照国家有关工程建设的各项政策、方针为评价准则,在某种意义上具有较强的经济性、实践性和政策性.工程造价管理是要求施工单位将施工成本控制在合同价格规定的范围之内,不以追求最大利润为最终目的,要合理的使用人工、机械和材料的活动过程,主要应做好“投标活动、订立严密的施工合同、施工阶段成本控制”这三个阶段的工作.
3当前电力工程造价管理中存在的问题
3.1电力工程招投标阶段垄断现象严重由于电力工程建设的专业性比较强,使得电力工程的施工方和发包方往往都是电力行业内部的企业,这就造成工程在招投标过程中的公平性难以得到有效保证,存在照顾成分和关系平衡等方面的因素,久而久之就会形成行业垄断局面,缺乏公平竞争机制,工程招标也流于形式,不利于电力工程建设的健康发展.
3.2电力工程设计阶段管理不到位设计阶段既是控制电力工程造价最有效的阶段,也是最难以控制的阶段.但是长期以来,尤其是在计划经济条件下,只负技术责任、不负经济责任的现象,使得电力工程造价一而再、再而三的突破,造成投资效益低下.
3.3工程造价管理人员素质普遍不高长时间以来,随着电力企业市场化经营步伐的不断加快,电力工程造价管理的研究与创新仍然处于相对落后的境遇,很多的电力企业对工程造价管理人才的培养重视不够,没有建立起市场经济体制下的管理模式,致使不少外资电力施工企业进入国内市场,加大了国内市场的竞争.
4加强电力工程造价管理的措施研究
4.1在招投标阶段,科学合理的对工程造价进行确定首先是要合理确定电力工程标底.电力工程标底作为评标的客观尺度,在招标投标中具有重要作用.因此我们要认真仔细的分析标书,通过对承包总价的分析,准确的掌握各部分的费用资料,并结合自己的实际情况制定出比较合理的承包总价.其次是要确保竞标市场的公平性.由于招投标指招标人通过招标活动来选择招标项目的最佳承担者和投标人选择项目以获得更丰厚的利润的商务活动,是一种市场行为,要保证在招投标过程中落实公平、公正、公开的原则,营造健康的竞争环境,保障工程建设顺利实施.
4.2加强对电力工程施工成本的控制在工程施工的过程当中,如何处理好造价与工期和施工质量之间的关系,是我们必须要考虑的问题,因为这时的工作在整个工程造价管理中是非常重要的一环.因此,在实际工作过程当中,我们一方面要积极建立完善的项目管理体系,做好工程项目成本管理,另一方面要对工程材料的价格进行严格的把控,因为工程在建设之初就已经签订了合同,对于合同所规定的价格,施工企业只有在施工过程中积极的采取各种措施,严格控制各项支出,并将实际支出值与造价控制目标值进行比较,并以此为依据,及时采取措施,才能保证达到预期的造价控制目标,也才能够最大限度的降低损失,提高施工企业的经济效益.
4.3做好工程竣工阶段的工程造价控制竣工结算指的是在工程竣工后对整个工程建设过程的投资情况所涉及到的设备费、管理费、财务费用等为工程建设投入的一切费用的汇总,它能够充分的反映出工程实际造价和投资效果,是整个工程转换成为固定资产的主要财务依据,是整个工程造价管理环节的重要组成部分.因此,在工程竣工的结算时,工程项目的技术人员以及中介审计机构一定要紧密配合,综合全面的做好结算,从而为有效控制电力工程造价提供重要的财务依据.
4.4加强对工程造价管理人才的培养人才的培养对于企业发展具有至关重要的作用,新时期提高市场竞争力的核心归根到底是对人才的竞争,由于工程造价管理的特殊性和严谨性,要求我们必须在搞好基本工作的基础之上,提高思想,转变观念,把对人才的培养放在首位来对待,尽快培养并建立起一支具有高素质、高能力和强大凝聚力的工程造价管理人员队伍,从而提高电力企业工程造价管理人员的整体素质.
5结束语
综上所述,对于电力工程建设而言,工程造价管理具有非常重要的作用,它直接关系到电力工程建设项目能否得到顺利实施,尤其是随着我国造价理论的逐步发展与完善,工程造价的地位将是越来越重要.科学合理的造价管理不仅可以使得建筑资金得到妥善的利用防止浪费,还可以在一定程度上有效保护投资方和承包方的权益,进一步提升电力企业的核心竞争能力.因此,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高投资效益.