所知识产权管理方略

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摘 要:高校、研究所是我国知识创新和技术创新的重要力量.本文通过分析高校知识产权管理中的一些不足,结合研究所实际情况,提出了研究所知识产权管理应从提高意识,完善制度,加大保护力度,重视成果转化四个方面开展工作.

关 键 词:研究所知识产权管理

随着知识经济的不断深化,知识产权管理逐渐成为当代国际竞争的热点和焦点.知识产权资源日益成为经济社会发展的战略性资源,知识产权发展水平日益成为衡量一个地区综合实力、发展能力和核心竞争力的战略性标志.更多的国家意识到,未来全球竞争的实质是科技的竞争,更是知识产权的竞争,知识产权管理正成为各国政府政务管理核心内容.研究所与高校同为我国知识创新和技术创新的重要生长点和辐射源,是我国科研力量的重要组成,其知识产权保护及经营水平直接关系到我国科学技术与经济发展水平.本文通过分析高校知识产权管理中的一些不足,结合研究所的实际情况,提出了适合于研究所知识产权管理的对策.

1.高校知识产权管理中存在的问题

1.1知识产权保护意识有待提高,战略意识欠缺

受高校科研评价体系的影响,科技人员在科研过程中普遍存在着“重视项目创新,忽视项目应用前景;重视论文发表数量与档次,忽视技术秘密保护;重视专利数量,忽视专利质量;重视专利授权,忽视后期维护”等现象,造成大量科研成果未能及时形成知识产权,形成的知识产权流失严重,知识产权成果转化难等问题.

在知识产权战略意识方面,部分院校逐步重视知识产权管理工作,建立了管理机构和相应的规章制度,但并没有将知识产权纳入整体发展战略当中,缺乏知识产权战略的意识.

1.2知识产权管理体系与作机制不完善

缺乏专业人才.知识产权管理涉及专业知识较多,目前多数单位都是科技管理人员.由于专业知识掌握不多,导致无法进行有效的和全过程的知识产权管理和保护.

知识产权保护制度不完善,执行力度不到位.研究所在实验室管理、技术成果保护、知识产权登记界定等方面缺乏完善的规章制度,研究所、科研人员、合作单位、流动人员相互之间缺乏相关的制度约束,对于知识产权流失责任追究不到位等.

缺乏知识产权运作机制.专利质量低下,运作机制缺乏,导致了技术成果转化困难,后续保护无法开展.由于缺乏有效的政策导向和激励机制,缺乏科学的评估与成果转化制度,使得知识产权的真正价值和作用没有发挥出来.研究所相关部门更多的是注重专利申请与授权,注重数量缺乏质量.

1.3知识产权保护措施不到位,流失现象普遍

管理部门因素.知识产权管理部门与成果转化方相互脱节、互不协调,造成了管理上的混乱和漏洞,造成了知识产权的流失.

科技人员因素.科技人员自身存在问题,导致知识产权流失.如发表论文、成果评奖导致成果公开而无法申报专利;合作研究、技术交流中被对方窃取技术秘密;人员流动带走核心技术成果,职务成果被非职务化等等.科技人员带着多年研究出的职务发明成果跳槽,为别人创造经济效益,或者干脆半脱产搞公司等.

1.4知识产权成果商品化、产业化程度低

目前以专利为主体的知识产权管理,经过多年来的努力,法律意识大为增强,专利申请量和授权总量迅速增加;但是其中很多专利为为专利而专利,导致专利质量低下,后续转化困难.对于一些具有应用前景的专利,由于上述科技管理体系和知识产权管理方面的问题,加之缺乏专业的运用机构和转化机制,转移转化还很薄弱,专利闲置严重,转化率较低.

2.研究所知识产权管理的对策及建议

通过分析高校知识产权管理中存在的问题,结合研究所相对规模较小、科技人员较少、研究方向集中等特点,提出了研究所知识产权管理的四点对策.

2.1进一步强化保护意识,提高知识产权战略地位.

研究所应根据自身实际情况,面向国家、所在省市的发展需求,充分发挥其在相关领域内的科技创新能力,创造和拥有一定数量的核心专利,支撑高技术产业与新兴产业发展,建设知识产权创造、运用、保护和管理体系.从战略的角度,结合国家知识产权战略,围绕知识产权运用,创新管理模式,构建有效管理体系,无论是对创新型人才的培养、科研能力的提升,还是经济社会的发展,都具有重要的意义.

强化保护意识,这是完善知识产权管理的前提,主要围绕以下三个方面进行.

2.1.1决策部门应将知识产权管理提高到全所发展的战略地位,把科研创新、人才培养和社会服务有机结合起来,对知识产权管理进行总体规划.

2.1.2日常管理部门包括科技管理部门、科研部门、人事财务部门等,各部门之间的相互协调和配合,严格执行知识产权管理制度,这是保证知识产权工作正常运行的关键.

2.1.3科研人员是创造知识产权的直接人员,是影响研究所知识产权保护工作的重要因素.科研人员是这些科技成果的创造者,但科技成果并不等同于知识产权.调查结果显示,科研人员对什么是知识产权、知识产权包括哪些内容、如何申请与保护知识产权等基本知识还存在欠缺.研究所可以举办知识产权方面的讲座,提高科研人员知识产权知识.研究还发现,充分合理地利用专利文献,将可以平均节约60%的科研时间和40%的科研经费,避免低水平重复研究状态.同时,针对不同学科的特点开展知识产权挖掘和布局相关培训,使科研人员在研发之初就能对研发成果进行逐步有效的保护,避免因时效性丧失了新颖性.


2.2建立多重保护措施,完善知识产权管理体系.

研究所需要遵循知识产权创造、管理和运用的发展思路,构建相关的知识产权制度,完善知识产权保护措施与管理体系.

2.2.1设立知识产权专管人员制度

相比高校而言,研究所人员较少,知识产权数量相比也不多,设立专门的知识产权部门并不合适.基于研究所实际情况出发,研究所可在各个项目组设立知识产权专管人员负责项目知识产权工作,对于专管人员进行专业知识培训.专管人员会同项目组对授权专利按价值大小进行区分,确定核心专利范围,负责核心专利的续费、维权、转让等工作;负责实时跟踪国内外相关行业的专利情况.研究所科技管理部门负责管理、指导、协调等工作,共同开展知识产权管理方面的工作.2.2.2建立科研立项与专利审批制度

科研立项时经常存在的一些问题,如科研人员对立项研究课题更多地考虑项目研究后发表论文的数量与档次,能否完成考核指标,能否申报成果奖励等,较少考虑项目转化的可能性;对立项研究课题很少从专利实用性的高度上来选题.这样必然造成科研项目实用性差及浪费人力物力现象,有的甚至还会导致侵权行为的发生.所以,立项之前,应先建立完善的科研审批制度.项目成员应在立项之初,就要将自主知识产权的创造摆在首要位置,做好文献的检索、现状调查的工作.科技管理部门要对科研项目把关,对项目的新颖性、创造性和实用性进行充分论证.这样可以避免重复工作,资源浪费.

建立专利申报审批制度,有助于研究所提高申报专利质量,更好地保护科研成果.专利专管人员负责申报专利的查新等工作,科技管理部门对申报专利质量严格把关;对于核心专利由专管人员专门负责,严格保护.

2.2.3健全知识产权成果申报制度.

在知识产权管理工作中,制订、完善科技成果申报管理制度可以有效地保护研究所合法权益.科技成果申报管理制度应规定项目负责人在完成科研项目后,其研究成果须在规定期限内向主管部门申报,以便主管部门了解掌握成果情况.对符合专利申请条件,具有潜在的市场应用前景的创新理论或研究成果,应鼓励并要求项目组先申请专利,后进行成果鉴定和发表论文.对未申请专利保护的科技成果,制度应规定将其纳入技术秘密的保护范畴,按科技档案管理办法和科技保密条例进行管理.完成职务科研成果后,项目组必须将全部技术资料及时归档,并制定整理归档的程序和考核办法责任机构以及违反制度的责任.

2.2.4严格科技合作监察制度.

随着学科间的互相交叉,产学研模式不断发展和深入,各种科研合作和横向合作将越来越多,在合作中产生的知识产权成果会越来越多样化.研究所将所拥有的知识产权直接转让,或者是技术人股,以及与另一方进行各种形式的合作,在这些时候,制度要明确规定相应部门有责任对合作活动进行监督,监控合同合作的全过程.

2.2.5完善知识产权保密审查制度.

研究所应根据国家有关的保密法规,制订切实可行的技术保密审查制度.对知识产权保密的标准,程序等进行规定,规定知识产权以论文等各种形式公开前要执行严格的保密审查制度,对外合作研究中签订保密合同,明确责任,有效地保护研究所知识产权不受侵害.

2.2.6强化合同保护制度.

建立知识产权保护合同保护制度,有助于保护研究所知识产权的流失.对于离职、外出或自办产业的在职人员,以及在研究所培养的研究生、实习生,应签订保护研究所知识产权的保密协议,明确应承担的保密义务.人才调出,职工离退休,学生毕业离校,必须归还在从事科技工作的全部技术资料、实验数据、实验设备和其他必须保密的信息资料、软件等,并承担不披露、不使用有关技术秘密,不进行各种有关技术转让和许可证贸易等活动的义务和相应的法律经济责任.

2.3建立知识产权激励与评估机制,促进知识产权成果转化

2.3.1健全知识产权激励机制.

知识产权价值包括基本价值和应用价值.如一项专利技术,其基本价值就是在市场上转让后获得的转让费用,其应用价值则是经过实施产生的效果价值.知识产权管理要追求基本价值和应用价值的全面实现.在收益分配上,要坚持以人为本,落实知识和技术作为生产要素参与分配的原则,兼顾、发明者和发明人所在部门的利益,在实施收益中让有创新成就的科技人员得到较大的经济回报.只有这样,才能更好的激发科技人员的研发积极性,更高效的促进知识产权的商品化和产业化.

2.3.2实行知识产权价值评估机制.

实行知识产权价值评估制度是防止研究所无形资产流失的重要措施,科学合理地体现科技成果的价值,是强化知识产权保护和管理的重要内容之一.知识产权发生转移时,对知识产权的价值进行评估,可以确保权益不受损失.同时,还应尽快建立知识产权申请与放弃的审查审批制度,对研究所知识产权的申请与放弃均应履行审查审批程序,对不重视知识产权保护而使研究所的合法权益受损的单位和个人依据制度规定追究相应的责任.

在我国,包括研究所、高校等研究机构知识产权工作还处于发展阶段,特别是技术转移工作尚处在初步阶段,内部运行机制也不够健全和科学,这是制约知识产权工作的壁垒.研究所应立足自身实际情况,在管理制度上不断开拓创新,建立符合研究所情况的知识产权管理体系,促进科研成果的转移、转化与利用,推动区域经济发展,提升自主创新能力.

基金:江苏省原子医学研究所青年基金项目(QN201115):科研机构知识产权管理工作探索.

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