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摘 要：随着全国新医院财务会计制度的全面执行,医院固定资产管理的重要性日益显著,由此促进了医院对固定资产需要进行科学的精细化管理.本文剖析了在新医院会计制度下对固定资产的核算,对于其中存在的问题提出了相应的而解决措施.
关 键 词：新医院会计制度固定资产核算问题
自2012年1月开始,新医院财务、会计制度（以下简称新制度）在全国开始正式实施.与1998年开始生效的原医院财务制度相比,新制度在计量基础、科目设置、核算体系、会计处理等方面发生了很多变化.固定资产作为医院最重要的一类资产,具有数量大、金额高、管理复杂的特点,如何加强固定资产管理,已经成为财务部门乃至整个医院管理者需要认真思考解决的问题.
一、固定资产含义的变化及核查
新医院财务会计制度的执行对固定资产核算又有了新的规定,例如单位价值标准提高,一般固定资产单位价值由旧制度的500元提高到1000元；专业设备单位价值由旧制度的800元提高到1500元；每月对固定资产计提折旧；制定出新的医院固定资产折旧年限表等一系列规定.新的医院财务会计制度加强了医院的成本核算,对成本核算做出了详细的规定,固定资产折旧便是其中一项.为了成本核算的准确性,医院执行新医院财务会计制度之前对固定资产的清查是十分重要的.
二、新医院会计制度下固定资产精细化管理措施
(一)经营理念转变
医院领导转变传统经营理念,重视固定资产全方位管理.把一家医院比作大海中一艘航行的巨轮,院长则就是这艘巨轮的船长,他所做出的决策,直接影响医院的发展方向.许多院长十分重视抓经济效益,殊不知从管理上同样可以把经济效益提高上去,尤其是固定资产的管理.如果医院缺乏完善的固定资产管理体制,固定资产将会使用效率低下,甚至闲置,盲目购置设备,固定资产无人监管损耗严重,造成资产的浪费,对于一所医院损失是巨大的.
(二)制定相关规定
目前大部分医院的固定资产实行多头管理：财务部管总账、管金额,总务科管房屋、办公家具等；器械科管专用设备.由于相互脱节,沟通不够,定期盘点不及时,无法及时发现账外资产、毁损资产、遗失资产等,造成“有账无物,有物无账”的情况存在.同时固定资产管理制度不健全,相关人员责任不明,管理责任不到位,使得医院固定资产管理混乱,这时设立统一领导专人专管的固定资产管理办公室势在必行.
固定资产管理办公室可以隶属于财务部,成为财务部二级科室,总体掌握医院所有固定资产情况,实行统一管理,分级负责,责任到人.固定资产管理办公室主任直接领导各分管部门的固定资产管理会计,各个使用科室设有固定资产管理员,承担起固定资产的保管责任.
(三)加强内部控制审计
医院各部门需要配合医院审计科做好固定资产内部审计工作,审计部门不只要对固定资产的购置、清查和清理进行监督,还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益.审计固定资产是否得到充分利用,是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象,切实处理固定资产保管不善、账实不符、闲置浪费以及非法侵占等问题,为医院固定资产管理做好审计监督指导工作.
三、新医院会计制度下固定资产定时清查制度
对固定资产进行全程监控,做好定期盘点清查.新医院财务会计制度加强了医院的成本核算环节,由此对固定资产的管理也有了更加严格的规定.在成立固定资产管理办公室的基础上,需要医院对固定资产进行全程监控.首先,完善固定资产采购更新制度,严格按程序审批,有条件的单位可以利用内网的办公信息平台逐级审批：使用科室提出购买（更新）申请；固定资产管理部门（总务科、设备科）从技术上进行论证,确定原有固定资产是否可以报废或者使用科室是否有必要购买此设备,并对购置价格提出指导意见；财务部（固定资产管理办公室）审批资金使用计划意见；主管院长及院长签署审批意见.其次,设备购买后,尤其是大型医万设备,固定资产管理办公室每月至少对一项大型设备做出专题分析报告,有利于全面掌握医院设备的使用情况,让领导和使用科室对设备的使用效益做到心中有数.
最后,固定资产报废环节要有规范的审批制度：使用科室提出报废申请,详细说明设备报废原因；管理科室对设备进行评估鉴定并做出评估报告,判断其是否满足报废标准,对于满足报废标准的固定资产,提交固定资产管理办公室；主管院长,院长审批.审批后管理部门确保报废设备收回医院,固定资产管理办公室定期到国有资产管理办公室办理国有资产报废程序,并进行财务销账.
医院固定资产产品种类多,数量大,分布广,盘点工作量大而繁琐,但决不能因此而放松甚至放弃盘点工作.每次将清理、盘点的具体情况及结果形成书面报告,对于存在的问题一一列示,并提出修正意见及建议,按固定资产管理制度及时清理,真正做到账账相符、账卡相符、账实相符,完成对资产从申购到报废的全程监控,形成良险循环的长效管理机制.
四、结束语
医院固定资产管理作为医院管理的重要组成部分,需要制定出精细化的管理体制,实施到日常工作当中.医院固定资产管理的成功与否,对医院的生存和发展有着举足轻重的作用.随着新医院财务会计制度执行的深入,笔者相信医院固定资产的管理将会愈加完善.