新事业单位会计制度下的固定资产核算

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摘 要：固定资产是事业单位资产中一个非常重要的组成部分,事业单位的会计质量在很大程度上取决于对事业单位固定资产的管理核算以及是否能正确的处理账务.随着我国《新事业单位会计制度》的全面推行,新事业单位在对于固定资产的确认、分类、计量、账务处理、核算以及折旧计算等方面都有着比较大的变化.文章将就事业单位新旧会计制度对于固定资产的核算进行阐述、对比以及分析.

关 键 词：事业单位；会计制度；固定资产

引言

随着我国的事业单位以及政府收支分类财政的改革,在旧的事业单位会计制度已经无法满足现今改革和发展的需要,新的事业单位会计制度应运而生.新的事业单位会计制度对于事业单位固定资产的会计核算原则、标准、分类、科目设置等都作出较大的调整.在新的事业单位会计制度之下,该如何做好会计工作,从而达到有效的利用资产,保护资产,达到对固定资产管理的科学化,精密化将是未来事业单位会计部门所将要重点研究的问题.

1.新旧的事业单位会计制度所发生的变化

1.1对固定资产的概念产生了变化

在新制度中对于固定资产的概念是：固定资产是指事业单位特有的,使用期限超过一年,且单价在1000元以上.（专用设备单位价值在1500元以上）并在使用过程中保持原有形态超过1年以上的资产.与旧的会计制度相比,通用设备以及专业设备的价值都有增长,这一价值标准就说明新的会计制度更适应现在的物价水平和消费标准.

1.2对固定资产的分类发生了变化

新事业单位会计制度中对于固定资产的分类与旧的会计制度相比有着以下改动.

（1）将原有制度中的“房屋和建筑物”改为“房屋与构筑物”.

（2）将原有制度中“一般设备”改为现在的“通用设备”.

（3）将原有制度中“图书”改为“图书、档案”.

（4）将原有制度中“其他固定资产”改为了现在的“家具、用具、装具及动植物”.

这说明新的会计制度中对固定资产的分类对现今事业单位固定资产的实际状况和特点以及财务管理的实际需要进行了综合地考虑,同时相比旧的会计制度也显得更加的合理.

1.3对固定资产的确认发生了变化

1.3.1接受捐赠、无偿调入的固定资产

在确定成本这一方面,新旧会计都是根据相关凭证上注明的金额以及相关的税费、交通费等确定的.但在新制度中却加进了没有相关凭证的,其成本对照同类或相似的固定资产价格,再加上税费和运输费等相关费用；没有相关凭据、同类或类似固定资产的市场价格也无法可靠取得的,该固定资产按照名义金额入账.

1.3.2固定资产的盘盈

在盘盈固定资产方面,新旧会计制度都是通过相类似的固定资产的市场价格来确认其入账价值的,但是新会计制度中加了一条“对于没有相关凭证和类似的固定资产的市场价格的,该固定资产需以名义金额的方式入账.”

1.4对固定资产的账务处理有变化

1.4.1累计折旧的核算

旧会计制度规定事业单位固定资产不计折旧,而新的会计制度规定事业单位的固定资产除了文物、陈列品、动植物、档案、图书以及以名义金额计量的固定资产之外,都应折旧,并规定固定资产的折旧金额为其成本,计提固定资产折旧不考虑预计净残值,一般应当采用年限平均法或工作量法计提固定资产折扣[1].

在账务处理方面,按月计提固定资产折旧时,按照应计提折旧金额,借记“非流动资产基金—固定资产”科目.贷记“固定资产”；在对固定资产进行处置时,应当按照已计提折旧,按固定资产的账面余额,贷记“固定资产”科目[2].

1.4.2自行建造固定资产的核算

在新会计制度中增设了“在建工程”会计科目,对自行建造或需安装的固定资产,先通过该科目进行核算相关成本,待交付使用时借记“固定资产”科目,贷记“非流动资产基金——固定资产”科目；同时,借记“非流动资产基金——在建工程”科目,贷记“在建工程”.相较旧会计制度下的账务处理更能充分反映经济活动的全过程,更为详实、准确.

2.新的事业单位会计制度下固定资产核算的不足和建议

随着新的事业单位会计制度的推行,对权责发生制进行修正,是为了令固定资产的核算更为真实可靠,从而在一定程度上对事业单位报告的质量有所提升,但是依旧存在着一些弊端.

2.1对固定资产的范围以及折旧年限的界定不够清楚

因为即使在新的事业单位会计制度之中,依旧没有对固定资产进行明确、统一的标准划分,从而增加了在实际工作中对于固定资产划分的难度.除此之外,影响成本核算以及资产使用情况的另一个主要因素就是使用年限.不同的使用年限会影响固定资产在计提折旧时的金额,在这个时候会计人员往往会采用主观判断的方法,从而造成了会计信息的偏失,从而令固定资产的核算效果大打折扣,为固定资产的管理和审计工作带来了极大的不便.还有一点,那就是在进行固定资产核算时,其核算标准偏低,例如固定等简单的办公用具也加入到固定资产的核算,这不仅容易影响到固定资产核算的准确性,还增加了相关工作人员的工作量.因此,建议事业单位在进行固定资产核算时,尽量提高核算标准或是分类进行固定资产的核算明细.

2.2对固定资产计提折旧的方法较为单一

年限平均法以及工作量法是新制度里提到的对于固定资产进行计提折旧的两种方法.在实际情况下,这种规定事业单位的所有固定资产都按照直线法的方法进行折旧,不仅违反了会计的原则,还对核算固定资产,反映事业单位的财务情况的准确性产生了极大的影响.所以事业单位在采用会计折旧方法的时候要根据实际情况对折旧方法进行明确的规定,并不得随意变更.

2.3对固定资产相关科目设置有所疏忽

在会计行业中的谨慎性原则中就提到过,不能高估资产,同时也不能低估负债.在会计工作中,固定资产的损耗其实是难以避免的,这在新的事业单位会计制度中就没有找到相应的设置,如减值准备.

3.结语

综上所述,通过对新旧事业单位的会计制度进行了比较和分析,可以看到新制度对事业单位固定资产的核算较旧的制度更为全面、详实、合理.这在很大程度上有助于事业单位会计信息质量水平的提高,但新的制度依旧存在着一些缺陷,希望有关部门以及会计工作人员能够结合实际工作提出建议,共同提高事业单位的会计核算水平.（作者单位：贵阳中医学院）