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摘 要：近年来,随着我国社会经济的快速发展和城市化建设进程的不断加快,电力资源的需求量也在不断的增加,电力工程建设已经成为当前一项非常重要的任务.实践中我们可以看到,电力资源的分配与输送通常是通过各种高、低压电力网络系统来实现的,尤其是当前国内大型电力系统中输电、发电、变电以及配电和用电,都已经成为一个统一的整体,并且业已成为目前生产经营空间跨度最大的的一个复杂工程系统,同时也担负着国民经济发展的重要责任.本文将对电力工作项目建设质量管理特点以及管理模式中存在的一些问题进行分析,并在此基础上提出一套行之有效的管理模式和建设性建议,以供参考.
关 键 词 ：电力工程；项目建设；管理模式；研究
中图分类号：TM732 文献标识码：A
较之于传统的工程建设有所不同,电力工程建设具有自己的特点,资金和技术较为密集,工程建设质量及其安全要求非常的高,同时还具有配套装置多、建设周期长以及参与协作方比较多等特点.据调查显示,作为当前国内的一项重要垄断性行业,电力工程项目的建设管理模式依然沿袭着传统的习惯,由业主方分别与设计、施工承包单位签订承包合同,同时业主与监理方再签订一份委托代理合同,从而形成一个由业主、项目承包商以及监理方共同参与的管理模式.对于业主而言,采用该种模式可能会对电力工程项目建设管理及其发展产生一些不利的影响,因此加强对新型管理模式的探索非常有必要.
1.电力工程质量管理问题分析
从实践来看,由于电力工程项目建设的生产流动性非常的大,而且多在露天环境下去进行施工作业,受自然环境的影响非常的大,困此电力工程项目建设过程中难免会出现这样那样的质量问题,对业主方产生非常不利的影响.总结之,主要表现在以下几个方面：
第一,复杂性与严重性.电力工程项目建设质量控制的复杂性,主要指引发建设质量问题的相关因素非常的多,这就从客观上增强了电力工程建设质量管理判断与处理活动自身的复杂性.一旦电力工程质量管理出现了问题,不仅会对施工建设的质量、施工期限产生影响,造成经济成本费用的开支过大以及一些不必要的浪费,而且还可能会导致安全事故,以致于影响到人民的生命和财产安全.
第二,可变性与突变性.实践中我们可以看到,随着时间的慢慢推移,电力工程项目就会暴露出其质量问题,进而引一起一系列的质量变异问题.对于电力工程项目建设业主方而言,同时还表现出一定的突发性.比如,工程建设项目建设中的常见病、多发病等,一经常发生,就表现出一定的突然性.
第三,特殊性.实践中,很多工程建设质量问题总是超出正常的预设,尤其对特殊的项目环节,因认知与经验的不足,可能会出现一些质量管理问题,同时表现出一定的特殊性.
2.传统的电力工程项目建设管理模式
对于我国传统的电力工程项目建设管理工作而言,实践中多采用的是自主经营管理模式,因此带有一定的垄断性特色.电力工程项目建设管理工作,主要是由业主自行建立管理组织,对前期的设计、材料购买以及建设施工等进行全面的管理.由于电力工程项目建设管理机构通常是从其组织内部选取工作人员,或者直接从社会上进行招聘而来,因此他们的业务技能以及实际管理经验等方面都非常的匮乏,因此经常会出现工程建设施工与管理成本较高等现象,甚至远远超出了概算,以致于出现工期延期、资金不足等问题.近年来,随着我国电力工程项目建设规模的不断扩大,新的科学技术与管理策略不断的融入,使得电力工程项目建设管理要求客观上有所提升.而且传统的电力工程项目建设管理模式此时也已经暴露出其自身的不合理性,比如衔接不畅、工期较长以及建设效率相对低下等问题.究其原因,笔者认为传统的的自营管理模式,难以现实中的电力工程建设规律与要求相一致,尤其对当前的市场经济体制更是无法有效的适应；国内电力工程项目建设管理过程中,所实施的管理模式没能从根本上改变传统的管理、运行以及监督等混为一起的制度本质,因此经常会出现工程建设延误与资金产业链断裂等问题.
3.强化电力工程项目建设管理质量控制,运用代建制管理模式
基于以上对当前电力刚才项目质量管理问题、传统的建设项目管理模式的分析,笔者认为应当从质量控制与管理模式创新两个方面着手应对.
从业主方的角度而言,电力工程项目建设管理过程中,应当认真做好以下几个方面的工作：
第一,加强工程项目建设质量监督管理,并在此基础上建立一套科学完善的质量监督管理机制.实践中应当设置专门的质量管理机构,对电力工程项目施工建设的质量进行全面的检查与监管.在电力工程项目建设质量监管过程中,业主方要对施工单位所作出的图纸会审、质量互检和自检以及施工质量、工序的记录情况进行监督,这对于保证电力工程的建设和施工质量具有非常重大的作用.
第二,加强工程项目施工建设过程中的质量管理.在电力工程项目建设开工之前,业主方应当主动向施工项目经理将该工程的建设目标分解情况进行了解,分解的目标怎样具体落实和实现,同时还要对每个具体施工建设班组如何根据目标要求,进行优化组合.根据电力工程项目的建设进度,业主方可对每个施工阶段的施工建设质量进行全面的评定,对于实践中存在的问题与施工进行协调,及时处理施工中出现的相关问题.
4.电力工程项目建设管理中的代建制管理模式应用
在电力工程项目建设管理过程中,采取代建制管理模式具有一定的优越性,这主要体现在随着社会经济发展,电力工程项目建设规模的不断扩大上.代建制管理模式,作为当前新型的工程管理形式,其主要是指对某个工程建设项目管理单位,通过招标的方式进行具体选择,并由业主方由对该工程项目的投资预算、施工工期以及工程的施工建设质量进行监督与严格验收管理.对于代建制管理模式而言,作为一种新兴的工程项目管理模式,它具有以下两个方面的特点：第一,该管理模式的应用,可使业主从原来的自主经营逐渐转变成整体上对工程项目建设情况进行把握.同时,采用了招标竞争手段对代建单位的资质能力进行了比照,从而有效地实现了对工程项目的综合控制,并且可以最大限度地发挥代建单位的能力,对于组织、控制电力工程项目建设质量、进度以及资金成本控制等,具有非常重要的作用.第二,代建制管理模式的应用,可以有效地使业主、建设单位之间相互的进行监督,对于防止腐败现象效果非常的明显.同时,代建制管理模式还可以使电力工程项目建设过程中的人力、物力等资源得以节省,并对电力工程建设实践中的相关问题进行妥善的解决,从而促进电力市场的可持续发展. 在电力工程项目建设管理过程中,采用代建制管理模式作为主要管理策略,其应用方式主要表现为两种,即全过程代建与阶段式代建.
第一种,电力工程项目建设全过程代建.从电力工程项目的立项、招标,至施工材料购买与建设施工,一直到最后的调试和投入应用,整个电力工程项目建设全过程管理工作均由代建单位进行负责.采取全程代建管理模式,不仅可以最大限度地发挥代建单位的自身专业化优势,而且也可以使电力工程项目建设过程中的各方能够得以有效的互相监督与制约.
第二种,电力工程项目建设阶段式代建.所谓阶段式代建,主要是指对电力工程建设项目进行分段,将这些分好的阶段建设项目进行分隔代理.电力工程项目的前期代理人,通过招投标方式进行确立；代理人应当在争取业主的意见,在业主建议书的基础上,编制项目可行性分析报,并协助业主方完成立项.再通过招标的方式,选择和确定设计、监理单位；做完以上工作以后,再将电力工程项目建设施工工作作为一个整体,进行代建.随着社会经济的快速发展,当前电力工程项目建设市场上的竞争也日渐激烈,代建制作为一种新兴的现代化管理模式,在电力工程项目建设管理过程中发挥着非常巨大的作用.近年来,随着我国电力事业的快速发展,对电力工程项目的管理要求也有了很大程度的提高,选择一种行之有效的、科学合理的管理模式,对电力工程项目建设管理而言显得非常的重要,代建制管理模式正是这样一个不错的选择.
结语
电力工程项目建设管理是一项非常复杂的工作,实践中必须要立足该工程项目的实际情况,选择合理管理模式,尤其是业主方更有加强思想重视,并在此基础上建立一个科学、完善的综合化项目管理体系,强化各种数据采集工作管理,以保证电力工程项目建设管理质量符合要求.