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论文摘 要 : 十一五经济规划纲要将延续了50多年的国民经济和社会发展计划首次变成规划&rdquo从计划到规划的重大转变凸显政府更加注重发挥市场对资源（略）作用,同时将过多过细的量化指标淡化,政（略）经济社会发展的宏观把握和调控,政府在经济规划实施过程中克服越位和缺位,迈出政府职能转变的新步伐.与计划相比,经济规划具有宏观性、中长期性和战略性的特点. 从经济规划与法律的关系角度分析,经济规划与法律有着明显的界限划分,违反经济规划规定的义务并不直接导致法律责任的承担,经济规划的实施不具备强制性特征,经济规划与法律在生成机关的权力来（略）上都不同.同时,经济规划与法律又存在一定的联系,体现在经济规划的法律化方面,其中包括经济规划目标任务的法律化,在立法中直接规定经济规划中的指令性任务,以及经济规划编制和实施程序的法治化.经济规划与法（略）现在,经济规划与法律是实体与程序的有机结合,是目标与手段、可能与现实、结果与过程、内容与形式的关系. 从经济规划的法律性质分析来看,十一五经济规划（略）文件,具有法律约束力,但这种法律约束力仅仅针对政府.同时,经济规划的... The Outline of the Eleventh Five-Y（omitted）or Economic and Social Development (2006-2010),is a well-off society in an important planning process,it is necessary to conscientiou（omitted）ent the Party's Sixth National Congress and 10 t（omitted）nd Fourth plenum and accurately grasp the situation at home and abroad, put forward in（omitted） China's national conditions and ply with the requir（omitted）the times,,unite the will of the people of the development goals,guiding principles and overall arra...目录:摘 要 第4-5页 ABSTRACT 第5-6页 第1章 导论 第9-16页 ·,课题的提出和研究意义 第9-10页 ·,课题的提出 第9-10页 ·,课题的研究意义 第10页 ·,国内外研究现状 第10-14页 ·,国外的研究现状 第10-11页 ·,国内的研究现状 第11-14页 ·,研究思路和研究方法 第14-16页 ·,研究思路 第14页 ·,研究方法 第14-16页 第2章 经济规划概念的提出:从",计划",到",规划",的重大转变 第16-26页 ·,",规划",与",计划",的词源差别 第17-18页 ·,",计划",在中国的发展历史 第18-19页 ·,从",计划",到",规划",转变的重大意义 第19-24页 ·,政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用 第20-21页 ·,政府更加注重对经济社会发展的宏观把握和调控 第21-22页 ·,政府职能克服",越位",和",缺位", 第22-24页 ·,经济规划的自身特点 第24-26页 ·,经济规划的宏观性 第24页 ·,经济规划的中长期性 第24页 ·,经济规划的战略性 第24-26页 第3章 经济规划的法理学分析之一:法律与经济规划的关系 第26-38页 ·,法律与经济规划的界限区分 第27-29页 ·,违反经济规划规定的义务并不导致法律责任的承担 第27-28页 ·,经济规划的实施不具备强制性的特征 第28页
·,经济规划与法律在生成机关的权力来源与制定程序上不同 第28-29页 ·,法律与经济规划的联系&mdash,&mdash,经济规划的法律化 第29-31页 ·,经济规划目标任务的法律化 第29-31页 ·,在立法中直接规定",计划", 第31页 ·,经济规划编制和实施程序的法治化 第31页 ·,经济规划与法律的关系是实体与程序的有机结合 第31-38页 ·,法律与经济规划是手段与目的关系 第32-33页 ·,法律与经济规划是现实与可能的关系 第33-35页 ·,法律与经济规划是过程与结果的关系 第35-36页 ·,法律与经济规划是形式与内容的关系 第36-38页 第4章 经济规划的法理学分析之二:经济规划的法律性质及法治保障 第38-44页 ·,经济规划法治保障的整体性 第38-42页 ·,经济规划法治化不等同于单纯的计划法的制定 第38-40页 ·,经济规划实施法治化需要实体法与程序法的全面结合 第40-42页 ·,经济规划的法治保障途径 第42-44页 第5章 经济规划的法理学分析之三:经济规划实施中的责权利相统一 第44-55页 ·,法律中的责权利相统一原则 第44-46页 ·,权责利相统一原则的内容 第44-45页 ·,权责利相统一原则的意义和价值 第45-46页 ·,经济规划中的政府权力 第46-50页 ·,宏观调控权的合法性来源 第46-47页 ·,经济规划中国家宏观调控权的分配 第47-49页 ·,经济规划中国家宏观调控权的制衡 第49-50页 ·,经济规划中政府以及各经济参与部门的责任 第50-52页 ·,经济规划中规划管理主体的责任 第51-52页 ·,经济规划中规划执行主体的责任 第52页 ·,经济规划实施中的利益划分 第52-55页 结语 第55-56页 参考文献 第56-60页 致谢 第60-61页 攻读学位期间的研究成果 第61页