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摘 要 ：社团团支部是基层团组织的一种延伸,近年来受到越来越多高校的重视,成为高校学生联系团的一个新的渠道.
关 键 词 ：吉林大学；学生社团；社团团支部
[中图分类号]：G455 [文献标识码]：A
[文章编号]：1002-2139(2012)-17-0-02
为进一步贯彻落实总书记“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的讲话要求,积极响应吉林大学党委“基层组织建设年”的战略部署,依据《吉林大学2012年工作要点》和《吉林大学2012年共青团工作要点》,全面履行学校战线共青团组织在组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的基本职能,不断增强基层团组织的吸引力和凝聚力,不断发挥学生社团团支部在学生社团思想引导、权益维护、舆情反馈和生活四个方面的重要功能,本课题组联合吉林大学学生社团联合会、吉林大学学生社团总支,按照吉林大学团委的整体部署,深入调查研究,汇总了目前团建工作所面临的主要问题,并积极探索和创新吉林大学学生社团团支部建设的方式方法.
一、现阶段学生社团团支部建设概况
自2010年开展吉林大学学生社团团支部建设工作以来,截至目前（2012年6月）,我校283个注册学生社团建立团支部217个,其中中心校区121个,南岭校区39个,和平校区17个,新民校18个,南湖校区22个,学生社团建团数量占全部注册社团的76.68%.
二、现阶段学生社团团支部建设面临的主要问题
据调查显示,2012年以来,吉林大学学生社团团支部建设主要面临以下五个方面的问题：
1.学生社团主要负责人和社团会员对学生社团团支部建设认识不足.
社团负责人不明白社团团支部的基本功能（思想教育、实践育人、创新服务社会）,及其发展意义.不明白社团团支部是联系社团和团总支的重要纽带,社团大部分的信息反馈来自社团团支部的工作汇报,团总支的信息文件也均由社团团支部传递到社团.没有团支部,社团的思想教育、组织建设和活动开展就失去了落脚点,再好的工作设想也是一纸空文,而且也会使得团总支对各个社团的指导、管理产生很大的不便,也会使社团负责人对社团的管理失去条理性.
2.吉林大学学生社团团总支同各学生社团团支部的联系不够紧密.
在吉林大学学生社团联合会对各学生社团建团及运行过程中,发现了吉林大学学生社团联合会团总支与学生社团团支部联系不够紧密,团总支与各学生社团团支部信息传递效率不高等问题,例如团支部联系人错误,导致活动不能及时开展等.这间接影响到吉林大学团委各项工作进一步开展.学生社团意见和社团会员意见反馈渠道不够完善,致使一些问题也无法尽快得到解决.这不但损害了学生社团及其会员的利益,也使得学生社团联合会团总支不能及时完成自身工作.
3.部分已建立团支部的学生社团中存在“表格建团”现象.
“表格建团”是指学生社团团支部建设仅仅停留在提交建团表格上,团支部建设成为纸上谈兵,只做“面子工程”,不顾实际,没有发挥团组织基本职能和功能的现象.
当下一些社团中团支部建设仅仅是为了应付吉林大学学生社团联合会检查而做的“空中楼阁”,只是停留在建团表格上,而对团支部具体建设以及本身职能不闻不问,没有使团支部真正活跃起来,成为引导社团成员进步发展的先进力量.这严重违背了社团建团的宗旨,大大降低了基层团组织的工作效率,增大了引导社团成员参加健康向上活动、推进校园和谐发展工作的阻力,影响了吉林大学社团的健康有序发展.
所以,从长远来看,目前亟须对广大团员加强深化理想信念和团员意识,党委团委知识及时事政策教育,全面提升社团成员尤其是社团组织、管理和领导者的素质,使他们从根本上认识到“表格建团”的弊病,杜绝“面子工程”这种做法.
4.部分学生社团团支部主要成员选举程序不规范、不透明.
在对社团的建团的工作调查审核过程中发现,社团团支部建设出现了以下几点问题：
⑴学生社团团支部主要职位由该学生社团主要负责人兼任,未在社团内部公示选举产生.
⑵学生社团团支部主要职位由学生社团主要负责人在内部指定,未通过社团全体人员会议选举产生.
⑶学生社团团支部主要职位选举过程中存在与任职不挂钩的现象.
⑷学生社团的团支部主要职位选举过程中并未对选举人员资历及相关材料进行仔细审核,存在虚报的现象.
以上的问题大大损害了普通社团会员的知情权、参与权及监督权,使得社团建团不仅没能达到预期效果,反而加重了社团内部主要负责人说了算的弊端,不利于社团良好发展,也不利于健康的社团文化形成.
5.部分学生社团团支部开展团组织生活流于形式.
部分已建立团支部的学生社团团组织生活制度化和常态化亟待加强,个别建立团支部的学生社团很少安排团组织活动,而开展团组织活动的学生社团也存在团支部活动敷衍了事、突击开展的情况.
问题出现的原因有如下几点：
⑴学生社团不重视团组织生活,没有真正了解建团意义和团组织生活对学生社团的意义,由此产生了“团组织生活就是个形式”的错误认识,缺乏开展团组织生活的热情.
⑵学生社团的负责态度有待提高,开展团支部活动只是为了敷衍了事,无实质性内容,陷入了“学生社团不愿意开展团支部活动,社员不愿意参加活动”的恶性循环.
⑶学生社团缺乏开展团支部活动的经验,对团支部活动和社团一般活动的性质缺乏认识,缺乏优秀代表和示范活动作为典型例子,活动准备不充分,举办时间匆忙.
三、新阶段积极探索和创新吉林大学学生社团团支部建设模式
1.构建校团委领导、学校相关职能部门配合、基层团委主导的层级化学生社团团建模式.
层级化学生社团团建模式具体是指：在校团委的领导和学校相关职能部门的配合下,由院团委通过社团工作部或院学生社团联合会,主导其所管辖学生社团的团支部建设,建立各学院团委下辖学生社团团支部工作台账,分解团支部建立责任,明确团支部建立目标,将各学生社团团支部履行职能和发挥功能的情况作为各学院团委开展基层团组织建设工作的量化考评指标.