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中图分类号：G649.2文献标识码：A文章编号：1003-2738（2012）01-0029-02
摘 要：高校质量管理体系作为高校教育管理的一个重要组成部分,对高校的快速发展有着重要的作用.为适应形势的变化和满足学校发展的需要,确保学校综合实力的不断提升、实现人才培养质量高效的管理目标,高校要积极引入IS9000标准,因此,构建科学有效的高校质量管理体系显得尤为重要.
关 键 词：高等院校；质量管理体系；建设
随着经济、科技与文化领域发展的日趋全球化,人才市场竞争、高校之间的竞争也越来越激烈.为适应形势的变化,为高校自身可持续发展奠定坚实的基础,更好地提高高等教育质量和人才培养质量,确保学校综合实力的不断提升,实现人才培养质量高效的管理目标,在高校教育运行过程中,就必须分析高校质量管理体系面临的问题,研究解决构建高校质量管理体系出现问题的对策.
一、构建高校质量管理体系的必要性
1.有利于提高高校人才的培养质量.
人才培养质量是高校的追求目标,建立适宜的质量管理体系并使之有效运行,是提高人才培养质量的有力保障.按照国际化的标准,质量管理是指一个组织机构以质量为中心,以全体人员都参与为基础,主要是在于通过组织,使全体成员及社会受益,达到长期良好的管理途径.高校质量管理体系高度重视人才资源的选着和利用,在尊重人才的使用价值的条件下,着重强调战略策划、团队合作精神、协调工作能力等.高校管理体制涉及到学校所有的活动,关系到高校的每一个成员,贯穿于高校每个工作的始终,建立高校内部教育质量监控和评价体系,完善高校教育质量保障体系和机制,有利于提高高校人才的培养质量.高校在追求高质量的人才培养过程中,质量管理体系规范了高校教育教学的每一环节每个岗位的职责.这能够促进每个员工按照高校质量管理体系提出的要求不断的提高自己的素质,并积极的对高校质量管理体系提出良好的意见和建议,实现高校人才培养质量高效的管理目标.
2.有利于加强高校学生的自我约束能力.
高校质量管理体系的构建,是高校根据社会需要,培养专业人才的必要途径,是高校形成良好的价值观和确保高校教育质量的一系列管理体制基础.多年来,高等院校教育管理的改革取得了良好的效果,同时各级政府部门对高校办学方面也做出了大量的工作,提出了很多的宝贵意见和建议.但是,就高校如何建立起自我约束体制方面还存在着很多的问题,阻碍了学校的正常运行.我国从1999年开始对高等教育进行扩招,对于高校内部而言,由于学生数量的增加而带来的一系列问题,这就要求高校管理者改变传统的教育思想、更新管理理念,规范管理方法、提高工作效率,使人才培养质量适应社会需求,因此高校通过引入相适宜的学生管理的质量管理体系,建立自我管理机制,加强高校各个方面的质量管理,不断提高教学质量,促进高校自身的逐步完善,形成有效的管理机制,加强高校学生的自我约束能力.这样才能确保高校的教学管理正常运行.
3.建立良好形象,力求可持续发展,培养优秀人才.
高校教育在激烈的国际市场竞争中都想占有重要的一席,但这里高校的形象是非常重要的,一所高校的形象有很多的因素决定.然而,最重要、最能体现高校水平的因素就是高校人才培养质量情况,然而高校质量管理水平的高低直接影响着人才培养质量,所以高校构建适宜的质量管理体系是建立良好形象的保证,是衡量高校管理水平的重要的标志之一.世界上各大名牌学校,能够培养出很多的优秀、杰出的人才,为世人所敬仰.其实,他们都有自己独特的质量管理体系.高效的质量管理办法和质量文化,直接为其自身可持续发展奠定了坚实的基础,良性的持续发展能源源不断地培养出优秀人才,为高校塑造出良好的形象.
二、高校质量管理体系面临的问题
1.高校质量管理体系缺乏有效的评审机制.
高等教育主管机构目前建立的高校办学评估体系,是高等教育质量管理的主要手段.体系重在对高校办学条件和办学过程的考查、评价,未凸显顾客需求,实际运行中也少有顾客参与.此外,高等教育目前的评估主要是政府主管机构对高校的评估,即举办方评估下设机构,属内部评审.评审中虚假数据和材料得不到有效控制,许多评估流于形式.目前的办学评估体系对高等教育质量的推进作用极其有限,高等教育顾客的满意度始终不高.
2.高等院校缺乏提高质量管理的动力.
当前,政府的管理部门对学校的管理和办学都有着直接的关系,对于高校教学质量,政府管理部门起着重要的主导作用.国家还没有建立高等教育管理专门的部门对高校进行责任机制考评,高校教育部门的人员升迁等与高等教育质量的相关性不大,所以,高等教育部门缺乏提高质量的原动力.很多公办的高校的资金来源都是依赖财政部门拨款和学生缴费,扩招使高校的学生越来越多,个别高校把学校作为人才买卖市场,偏重经济效益,忽略提高教学质量,对学生未来就业不负责任,而很多学生和家长对高校的教育信息了解不充分,高校面临的生源竞争不激烈,导致高校没有提高生存的压力和提高质量的动力.
3.高校教学质量管理体系不健全.
高校教学质量管理体系作为高校质量管理体系的分支,对深化高校教育教学改革提高质量管理有着不可替代的作用.高校教学质量管理体系不健全,就会阻碍高校质量管理体系的构建.首先,高校教学管理方法不明确.在当前高校教学管理体系的构建中,往往缺乏全面性,忽视了学生参与生产性实训的质量管理环节,其次,高校人才培养模式存在偏差.长期以来学校只关注教师“教”的质量,质量把控的对象是教师,而忽视了学生在提高教学质量活动中的作用,因此实际效果并不十分理想；再次,高校质量管理过程中的监控不全面,从而阻碍了高校教学质量管理的顺利进行,进而影响了高校质量管理体系的整体进程.
三、构建高校质量管理体系的对策
1.树立全面质量管理理念.
高校质量管理的关注点是什么,如何进行质量管理等,涉及基本的管理理念问题.而管理理念决定管理者思考和处理问题的角度,以及所有与质量问题有关的管理思路.ISO9000系列标准将质量管理的关注焦点定位于顾客满意,实施全面质量管理.这与我们以往的管理的关注点定位于教学质量,采取阶段性检查或评估的思路有所不同.ISO9000系列标准提出：“组织依存于顾客”,因此,组织应当理解顾客当前和未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望.这里突出了一个理念,即满足顾客的要求和期望是组织生存和发展的基础.因此,任何一个组织均应始终关注顾客的需求.高校的教学质量是顾客需求的一个重要方面,而不是全部.特别是在学生交费上学的情况下,高校所提供的服务已经明显具有市场经济的特征,作为顾客的学生及其家长,以至于延伸到社会,对于学校提供产品的全方位需求就具有了更为重要的意义.
2.实施体制改革,形成高等院校自主的质量管理体系有效运行机制.
人才培养是高等院校的根本使命,提高教学质量是高等院校建设与发展的永恒主题.培养高素质,有技术的创新型人才,是高校生存和发展的先决条件.把办学的权力交给高校自主管理,人才培养机制由高校承担,是现代高等教育有效管理体制建立的必然选择.高等教育部门机构对高校从宏观上进行管理,帮助高校构建办学质量法规,定期披露高校办学质量的真实信息,建立和实施高等教育投诉处理机制等,从而保证高校质量管理工作的有序运行.
3.通过高校教育管理质量体系的完善,加强提高高校教学质量的动力.
首先,保证高等院校应有的权力.高等院校办学资金的政府拨款,都是来自纳税人上缴的税,有管理部门机构监管并运营,目前管理机制与高校教育的需求不一致,以至于高校满意度比较低,高等教育质量管理机制体系不完善.其次,规范高校办学质量管理,制定并出台高等教育质量管理法规,建立高校培养人才基本质量标准以及人才培养质量不合格淘汰机制,形成办学质量不达标的办学主体正常退出的法律环境；再次,积极发挥政府相关管理职能,优化高校质量信息披露机制和质量管理机制,全面保障高校质量管理体系的有序运行.
四、总结：综上所述,高校需要把握教育理念的更新、教育模式的改革、教育制度的创新等各方面的因素,要积极引入IS9000标准,优化育人环境,从发展的角度不断完善高等学校教育质量管理,准确地把握和了解新形势下教育质量的要求,构建有利于创新型人才生成的科学有效的高校质量管理体系.高校在培养学生的创新意识和创造性思维能力的同时,也可使自身在不断创新的过程中形成自己的特色和优势,更好地为高等教育和时代的发展、为确保教育质量的提高服务.